Мангистау. Социальное развитие региона хромает 11:06 27.07.2010
Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета подведены итоги контроля полноты и своевременности поступлений в республиканский бюджет, эффективности налогового и таможенного администрирования, соответствия использования средств республиканского бюджета, выделенных Мангистауской области, законодательству Республики Казахстан, а также хода реализации Дорожной карты в Западно-Казахстанской, Кызылординской и Мангистауской областях
На заседании Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета подведены итоги контроля эффективности расходования бюджетных средств в Мангистауской области, а также ход реализации мероприятий "Дорожной карты" в Западно-Казахстанской, Кызылординской и Мангистауской областях.
В ходе заседания отмечено, что общая сумма финансовых нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий, составила 3 268,1 млн. тенге, в том числе предназначенных для реализации Дорожной карты - на сумму 1 887,1 млн. тенге.
Недостаточно эффективно ведется разработка проектно-сметной документации объектов, планируемых к строительству в рамках развития регионов, а также в ходе ремонтных работ.
В Мангистуаской области вследствие отсутствия ПСД по развитию теплоэнергетической системы в 2009 году в республиканский бюджет возвращены неосвоенные средства в сумме 962,8 млн. тенге. В рамках развития инфраструктуры Каспийского энергетического хаба без технико-экономического обоснования проекта на разработку ПСД выделены средства в сумме 260 млн. тенге. В ходе капитального ремонта дорог целевые трансферты республиканского бюджета в сумме 637,8 млн. тенге освоены без положительного заключения ведомственной экспертизы. Расходы на ремонт дорог в п.Шетпе Мангистауского района протяженностью 3,6 км превысили норматив на 45,3 млн. тенге.
Недостаточно эффективно реализуются мероприятия социального развития региона. В г.Актау остановлено строительство канализационно-очистных сооружений, нарушены сроки строительства дома для умственно отсталых детей, произошло удорожание строительства центра крови на сумму 104 млн. тенге. Сроки сдачи центра адаптации оралманов сорваны.
Уполномоченным в области здравоохранения государственным органом – Министерством здравоохранения, - не ведется мониторинг наличия лекарственных средств в лечебных учреждениях, не организовано их своевременное перераспределение. В результате в лечебных учреждениях Мангистауской области остались невостребованными лекарственные средства на сумму 6,1 млн. тенге, у многих из которых на общую сумму 3,1 млн. тенге истекли сроки хранения.
При оценке хода реализации мероприятий Дорожной карты установлено, что в Кызылординской и Западно-Казахстанской областях от числа запланированных к созданию рабочих мест фактически занято персоналом только 45,2 и 61,3 % соответственно. В Мангистауской области выделенные на ремонт 112 км. газопровода средства в сумме 23,8 млн. тенге израсходованы на покупку легковой автомашины и двух единиц спецтехники. В связи с этим, обязательство ГКП "Казмунайгаз" в рамках соглашения о выделении средств Дорожной карты по трудоустройству 10 человек не выполнено. При плане создаваемых мест в рамках Дорожной карты для 498 человек фактически трудоустроено 149 человек, или 29,9 %.
В то же время по данным управлений координации занятости и социальных программ этих областей новые рабочие места созданы согласно соглашениям в полном объеме.
В Кызылординской области в нарушение условий договора до завершения реконструкции систем водоснабжения села Аламесек Жалагашского района подрядчику - ТОО "KZ-M-Cтрой", перечислено 10,2 млн. тенге. В проекты договоров вносились изменения с нарушением требований законодательства на сумму 515,8 млн. тенге.
В Западно-Казахстанской области капитальный ремонт средней школы в п. Железново стоимостью 57,2 млн. тенге проведен на основании ПСД, не прошедшей государственную экспертизу. В ходе капитального ремонта девяти объектов образования на сумму 23,6 млн. тенге использованы трансферты из республиканского бюджета, предназначенные на другие цели.
В Мангистауской области построенные в 4 поселках Мангистауского района объекты водоснабжения из-за отсутствия внутридомовых сетей не эксплуатируются, средства на эти цели в плане на 2010 год не предусмотрены.
Счетный комитет является высшим органом государственного финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценивает исполнение республиканского бюджета, реализацию стратегических планов центральных государственных органов, государственных программ. Контролирует использование государственных финансовых ресурсов, выделенных субъектам квазигосударственного сектора. Анализирует эффективность использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также осуществляет контроль на соответствие использования активов Национального банка.
Бакытжан, Шымкент 16.07.2010
|