В Кыргызстане растут и множатся политические партии

Гражданское общество Кыргызстан

В Кыргызстане наблюдается резкий всплеск активности политических партий. Когда 27 июня граждане проголосовали за принятие новой конституции, страна стала первой в Центральной Азии парламентской республикой. С той поры министерство юстиции зарегистрировало уже 148 партий, которые намерены баллотироваться на предстоящих в октябре выборах, и еще многие ожидают своей очереди на регистрацию.

Многие же аналитики и политики выражают озабоченность, что такое многообразие конкурирующих партий – зачастую созданных вокруг фигуры отдельного лидера, а не какой-то политической платформы – может привести к тому, что в предстоящие месяцы в стране развернется ожесточенная борьба за власть. А как показала недавняя история Кыргызстана, насилие стало здесь таким же легитимным механизмом борьбы за политические преобразования, как и избирательный бюллетень. В обстановке напряженности, подспудно тлеющей в обществе после кровопролитных столкновений на национальной почве прошедшего месяца, многие предрекают хаос или, по крайней мере, грязную предвыборную кампанию, полную злобной националистической риторики.

Аналитики также предостерегают, что в Кыргызстане может повториться "украинский сценарий", когда власть до такой степени разделена между исполнительной и законодательной ветвями, представленных стольким количеством партий, что правительство просто не способно действенно функционировать.

"Количество партий слишком велико для маленького Кыргызстана, – сказал EurasiaNet.org Базарбай Темишов, учредитель одной из наиболее крупных и заметных партий страны "Ата-Журт" (Отечество). – Некоторые политические партии насчитывают лишь оговоренный в законе минимум в 10 членов и не представляют реальных интересов населения".

"Многие партии носят абсурдные названия, такие как партии родителей, водителей грузовиков, фермеров, работников табачной плантации или беспартийных. Похоже, что политические партии сегодня создаются по типу профсоюзов", – добавил он.

Помимо великого множества партий, некоторым экспертам внушает опасение тот факт, что партии являются просто прикрытием для протаскивания в новый законодательный орган коррумпированных элит. По мнению политического аналитика и бывшего заведующего отделом международного сотрудничества МИД Болота Джунусова, "между собой будут бороться партии по-кыргызски" – то есть без правил.

"Новые политические организации похожи друг на друга и выглядят как полуфабрикат", – писал Джунусов 12 июля в редакционной статье на сайте 24.kg. Некоторые партии вообще не работают с электоратом, утверждает он, а новые партийцы связывают свой выбор той или иной партии прежде всего с фигурой лидера, а не партийной платформы. В подобной ситуации для вербовки партиями своих сторонников "будет использоваться та же низменная "техника завоевания "всенародной" любви" – деньги"".

Система голосования "закрытым списком", когда избиратели голосуют не за отдельного кандидата, а за партию в целом, позволяет партийным лидерам продавать места тем, кто предложит за них наибольшую цену, сетует Джунусов. В результате по завершению выборов боссы преступного мира смогут прикупить себе место в парламенте у одержавшей победу партии.

При голосовании "открытым списком" избиратели выбирают не только партию, как в случае Кыргызстана, но и указывают порядок предпочтения кандидатов в партийном списке. Партии получают места в парламенте пропорционально полученным голосам. Сторонники системы голосования по открытым партийным спискам полагают, что если избиратели будут выбирать конкретных кандидатов, то эти кандидаты будут более восприимчивы к чаяниям избирателей, что приведет к появлению новых лидеров.

Все большую озабоченность на этом фоне вызывает ситуация с так называемыми "народными дружинами", помогавшими обеспечивать порядок во время недавних массовых волнений. "В предвыборном соперничестве за власть партии с легкостью переходят тонкую грань беззакония и привлекают к политической борьбе военизированные бригады и собственные молодежные подразделения", – говорит директор Аналитического центра религии, права и политики Кадыр Маликов.

Кадыр Маликов также опасается, что в ходе парламентских выборов для завоевания голосов избирателей и очернения своих оппонентов кандидаты будут прибегать к грязным политическим играм, например, апеллировать к настроениям избирателей, замешанным на таких чреватых конфликтами вопросах, как национальные отношения и клановая принадлежность. Подобная риторика может снова ввернуть в состояние хаоса юг Кыргызстана, совсем недавно ставший ареной межнациональных столкновений.

Возможность массовых беспорядков остается очень высокой, и это внушает многим опасения. Как сказал EurasiaNet.org главный редактор газеты "Деньги и Власть" Турат Акимов, "предстоящие парламентские выборы будут действительно жесткими, с серьезными противостояниями и столкновениями". Несмотря на активный рост числа политических партий, они сформируют блоки и "за власть будут бороться лишь две-три наиболее крупных политических коалиции, и борьба будет идти до самого конца".

Опасаясь столкновений, некоторые политики призывают выработать набор неких принципов, коих должны будут придерживаться все партии.

Согласно рекомендациям замглавы временного правительства Кыргызстана Темира Сариеева, подавшего 14 июля в отставку, чтобы участвовать в выборах в качестве лидера партии "Ак-Шумкар" (Белый сокол), политические партии, принимающие участие в выборах, должны подписать меморандум и выработать "правила игры", сообщило 8 июля российское информагентство "Интерфакс".

Но не все так мрачно, говорит Акжол Бердиев, бывший советник по правовым вопросам свергнутого президента Курманбека Бакиева. Он приветствует предстоящую предвыборную кампанию, которая поможет определить "реальных лидеров".

"Октябрьские парламентские выборы будут очень жаркими, но без особых инцидентов и серьезных конфликтов", – сказал он EurasiaNet.org. Население Кыргызстана осознает, что провал [то есть если выборы не смогут привести к формированию легитимного правительства] приведет к новой волне социально-экономической и политической нестабильности, и сделает все возможное, чтобы избежать подобного сценария, полагает Бердиев.

Правда, по словам Бердиева, он посвящает все свои силы тому, чтобы изменить систему голосования "закрытым списком". Он опасается, что система партийных списков не позволит занять места в парламенте "достойным доверия и ответственным кандидатам", приведя к власти старых "самозваных лидеров".

От редактора:
Улан Темиров является псевдонимом бишкекского журналиста.

29 июля, 2010