Я.Норбутаев: Пыль отечества. Экологические проблемы Узбекистана 13:16 10.08.2010
Пыль отечества
Гарь, смог, дым, пожары и даже "рында" – вот те слова, которые в течение нескольких последних недель преобладают в русскоязычном Интернете. И, конечно же – экология. Сайт "Waste.uz", который по определению заточен на освещение экологических проблем Узбекистана, тоже ударил в рынду (қўнғироқ), опубликовав на своих страницах воистину сенсационные материалы о размерах накопившихся в стране промышленных и других отходов, а также об условиях их хранения. ("Промышленные отходы портят жизнь", автор А.Тешаев)
- Ежегодно в Узбекистане образуется более 100 млн. тонн промышленных отходов, 14% из которых являются токсичными; - в отвалах, накопителях, шламохранилищах и на свалках скопилось около 2 млрд. тонн различных отходов; - каждый год образуется около 125 тыс. тонн, так называемых биомедицинских отходов, которые практически не утилизируются и потому являются крайне опасными, способствуют распространению инфекций. И так далее. Все цифровые показатели выглядят крайне впечатляющими.
На данное сообщение первым откликнулся "Uzmetronom". ("В дерьме по самые помидоры") Редакция обратила внимание на тот факт, что данные сведения пока еще малоизвестны широкой общественности, а сами отечественные экологи большую часть времени проводят в пикетах таджикских поездов, протестуя против выбросов алюминиевого завода ТАЛКО, вместо того, чтобы параллельно заняться подобным у себя в стране.
"Waste.uz" не остался в долгу и ответил своим метрономовским коллегам статьей "В погоне за дешевой сенсацией". Ее автор, "журналист со стажем" Р.Ибрагимов в полемическом задоре назвал своего визави из "Узметронома" "утконосом" очерняющим жизнь людей и "пиратом пера". Дескать, все приведенные сведения не являются секретными, они таки имеются в "Национальном докладе по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов", а мы же, экологи-энтузиасты, по мере своих сил и возможностей стараемся донести правду до широких народных масс. Меня не особенно интересуют перипетии завязавшейся острой полемики, дело в другом.
Экологическая ситуация в Узбекистане очень сложная, но тем не менее она нисколько не лучше, но и не хуже, чем сложившаяся в других государствах СНГ. По сохранившейся советской инерции проблемы охраны окружающей среды остаются третьестепенными и вспоминают о них только тогда, когда разражаются антропогенные катастрофы. Поражает другое. В то время как промышленность Узбекистана находится в состояние прогрессирующего коллапса, размеры промышленных отходов растут в прогрессии. Создается впечатление, что промышленность страны работает также интенсивно, как будто бы все происходит на Урале в каком-нибудь 1943 году.
Как все это объяснить? И почему сведения об этом так запросто попали в печатные органы страны, граждане которой уже позабыли о тех временах, когда в СМИ появлялись не только одни лишь победные реляции? Не располагая соответствующими документальными подтверждениями, тем не менее, попытаюсь все объяснить на примере из собственной практики, который, (пример), хотя и носит анекдотичный характер, все же способен "приподнять завесу".
Некоторое время назад автору этих строк приходилось пребывать в должности ….. на одном из довольно крупных…. В подробности вдаваться не будем, короче – "когда я на почте служил ямщиком…"
В один прекрасный день на один из наших объектов неожиданно пожаловал инспектор Госкомприроды. - Ну, где здесь у вас "источник выбросов", показывайте? – немедленно спросил он. - Вот труба – ему объяснили. - Высота в триста метров обеспечивает достаточное рассеивание вредных веществ в атмосфере. - А фильтры-очистители имеются? Они, вообще-то у вас, работают? - Конечно. Вот журнал отбора проб. До и после.
Инспектор поначалу, было, выразил желание вскарабкаться по узенькой лестнице непосредственно к устью трубы, чтобы самолично сделать замер содержания вредных веществ в отходящих продуктах, но потом передумал. Высоко, страшно. Достал он свой газоанализатор и произвел замер внизу у подножья трубы. Концентрация вредных веществ, с его слов превышала предельно допустимую норму аж в шесть раз. При этом данный инспектор почему-то не обратил внимания на то, что данный агрегат по некоторым причинам вообще бездействовал… Наши химики по тем временам очень хорошо умели обращаться с газоанализаторами различных типов и потому сразу же уличили инспектора в элементарной мухлевке. Его прибор был рассчитан на простачков, и по желанию хозяина мог выдать любые, нужные ему показатели.
Представителя контролирующего органа это нисколько не смутило. Он решил заняться более доступными для своего интеллекта "вредностями". Достал из портфеля какую-то таблицу и по ней быстренько подсчитал, что в течение одного месяца на территории предприятия должно оседать столько-то тонн ….. обычной пыли. Ровно столько, чтобы накрыть все площади ровным слоем толщиной в восемь сантиметров. - Такого не может быть! – возмутились наши сотрудники. - Ничего не знаю! Вот у меня имеются утвержденные таблицы. Давайте рассказываете – как вы с этой пылью обошлись? Куда ее вывезли? - Как это – куда? На городскую свалку…
И тут инспектор взвился коршуном и ударил сверху. - Предъявите-ка мне соответствующую справку от дирекции свалки! Покажите журнал вывоза мусора с территории, с указанием дат и тоннажа вывезенной пыли! И пошло, и поехало.
- Короче – платите штраф! И за выбросы вредных веществ через трубу вы тоже ответите, в смысле - заплатите! Вот у меня имеется другая специальная таблица. Согласно ей ваш агрегат ежегодно, даже при наличии фильтров-очистителей такого типа, отправляет в окружающую среду столько-то тонн различных вредных веществ. (см. приложения 1-5 к "Инструкции" утвержденной приказом председателя Госкомприроды №1533 от 3 января 2006года). - Ах, не желаете заплатить штраф, тогда я буду вынужден передать дело в прокуратуру, и тогда уж придется вам выложить значительно больше…
Ничего не попишешь. Пришлось и штраф заплатить, и инспектора умаслить. Да и кто же в Узбекистане осмелится серьезно спорить с проверяющими? Ведь кроме Госкомприроды еще имеются Санэпидслужба, Пожарная инспекция, Госгортехнадзор, Налоговая инспекция и иже с ними… Все они вместе, и каждый в отдельности ….. хотят кушать. Напоследок, в промежутке между шашлыком и коньяком, инспектор объяснил, что у него имеется индивидуальный ПЛАН, назначенный собственным начальством по выявлению "ядовитых выбросов", выраженный в конкретных тоннах и соответствующих им размерах штрафов. Хочешь – не хочешь, а ежемесячно принеси в госбюджет столько-то тысяч сумов. Не сможешь – увольняйся, на твое "хлебное" место тут же придут десятки других желающих.
Чему вы удивляетесь? "План" Госкомприроде спускается сверху в денежном (!) выражении, а затем уже сами защитники окружающей среды подгоняют его под тоннаж выявленных вредностей, которые необходимо обнаружить и зафиксировать на предприятиях. Все это идет в отчеты. В редких случаях, как в нашем, показатели, я бы сказал – по недоразумению, и попадают в открытую печать. Не таким ли образом и рождаются сведения о том, что некий дышащий на ладан заводик фантастическим способом создал гигантские отвалы промышленных отходов на своей территории?
Все контролирующее организации Узбекистана сегодня некоторым макаром превратились в "добывающие", их главной задачей стало пополнение государственной казны, а все остальное, профильное – побоку. Кладут эти ребятки, между нами говоря, на все токсичные отходы!
Недавно российский политолог Станислав Белковский очень удачно назвал экономику своей страны – "экономикой РОЗ". РОЗ - "Распил", "Откат", "Занос". К нашей "солнечной республике" данное определение имеет самое непосредственное отношение. Бабло, которое из воздуха добывают различные инспекторы, после "распилки" частично оседает в карманах самих исполнителей, частично же "заносится" Руководству. Остатки – в бюджет. Вот полюбуйтесь, что сообщает "12 UZ" ссылаясь на "Национальный доклад…":
В целом за первую половину 2010 года инструментальным методом обследовано более 150,4 тыс. источников загрязнения окружающей среды и выявлено более 12,2 тыс. источников загрязнения, превышающих установленные нормативы выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, что на 14,6% и на 5,4% соответственно больше, чем за аналогичный период прошлого года. За нарушения природоохранного законодательства к административной ответственности привлечено около 10,7 тыс. должностных лиц и граждан, что на 5,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом на 45,7% больше чем за 1 полугодие 2009 года наложено и на 50,5% больше взыскано штрафов и исков по возмещению ущерба, нанесенного окружающей среде, что составило соответственно 599,9 млн. сум и 566,2 млн. сум. Вот она – чистая прибыль в особо крупных размерах! И никакими налогами, причем не облагается!
Здесь можно было и поставить точку, если бы я не обратил внимания на тот факт, что в последнем "Национальном докладе о состоянии окружающей среды и использовании природных ресурсов Республики Узбекистана" ни словом не упомянуты одни из главных источников выбросов вредных веществ в атмосферу – многочисленные заводы по выпуску цемента. Почему? Ни для кого не является секретом, что большинство "цемзаводов" республики определенным образом принадлежит дочери президента, Гульнаре Каримовой… Ее-то не оштрафуешь!
Ядгор Норбутаев
|