"Бардак, конечно, будет"

Выборы в новый парламент Киргизии пройдут 10 октября. За места в парламенте будут бороться три крупнейшие партии, получившие контроль над правительством после свержения президента Курманбека Бакиева. Ни одна из них не получит больше 65 кресел в 120-местном парламенте, так прописано в конституции. Переход к парламентской системе правления может спровоцировать внутриполитический кризис.

Временный президент Киргизии Роза Отунбаева во вторник подписала указ, согласно которому первые выборы в парламент по принятой в июне новой конституции пройдут 10 октября.

В новом парламенте будет 120 депутатских мест, причем 55 из них будут зарезервированы за оппозицией. По конституции, сделавшей Киргизию парламентской республикой во главе с номинальным президентом, партия-победитель сможет занять максимум 65 кресел, даже если получит 90% голосов.

"Чем больше партий в парламенте, тем лучше. Бардак, конечно, будет, но лучше пусть будет там, чем на улице. У нас должна выработаться культура договороспособности, для чего может потребоваться несколько циклов", - говорила Отунбаева в конце июля. При этом она не исключала "определенной политической нестабильности", но рассчитывает, что ее коллегам по временному правительству - лидерам партий, находившихся при Курманбеке Бакиеве в оппозиции, - удастся сохранить способность к диалогу.

"Многое зависит от политических лидеров, ведь не обязательно, что только президентская власть дает стабильность", - утверждает президент.

Сама Отунбаева от возможности возглавить ту или иную политическую силу пока открещивается. "Я буду активно работать со всеми политическими силами, чтобы обеспечить проведение открытых и прозрачных выборов", - обещала она. Нет, по ее словам, властных амбиций и у ее родственников - шестерых сестер, брата, взрослых сына и дочери.

Первый шаг для участия в выборах зарегистрированные партии должны сделать, уведомив Центризбирком о своем желании включиться в гонку не позже, чем пять дней спустя после объявления даты голосования.

Киргизия отличается исключительным разнообразием политических сил: в стране зарегистрированы 148 политических партий. Правда, в выборах участвуют далеко не все: на момент предыдущих парламентских выборов в стране были зарегистрированы 104 политические партии, в выборах изъявили желание участвовать 50 из них. При этом документы для регистрации списков представила лишь 21 политическая сила, из которых впоследствии 9 вышли из гонки. В итоге в выборах участвовали 12 партий.

На киргизской политической арене сейчас доминируют три партии: Социал-демократическая, чью фракцию в парламенте когда-то возглавляла Отунбаева, партия "Ата-Мекен" во главе с Омурбеком Текебаевым и партия "Ак-Шумкар" Темира Сариева. Одновременно партийная система страны сохраняет раскол на север и юг, которое переживает общество.

Как пишет узбекский политолог Бахтиер Эргашев, большая часть сторонников партии "Ата-Мекен" проживают на разгромленном юге страны, а Социал-демократическая партия Киргизии, из которой происходит Отунбаева, и партия "Ак-Шумкар" пользуются поддержкой северных областей. "Вполне вероятен сценарий, когда партии, прошедшие в парламент, внесут раскол, зачастую парализуя деятельность парламента", - считает он. В то же время на юге отмечается рост популярности недавно созданной партии "Бутун Кыргызстан" бывшего спикера парламента и экс-секретаря совбеза Адахана Мадумарова.

Географический раскол дает о себе знать и до объявления выборов, многие на юге считают, что проведение выборов до окончательного восстановления разгромленных регионов безнравственным. Глава правозащитной организации "За толерантность и прозрачное общество" Рая Кадырова заявила агентству 24.kg, что проведение выборов в условиях, сложившихся на юге страны, может привести к очередному социальному взрыву. "Не секрет, что те же узбеки - а это приличная часть электората - будут поддерживать только одну партию. А это вызовет недовольство определенных политических групп, участвующих в выборном процессе", - считает она.

Накануне объявления даты голосования были внесены очередные поправки в избирательный кодекс страны. Решением президента были отменены введенные только пять недель назад запреты. Сняты ограничения с партийных избирательных фондов - они могут составлять теперь до 10 млн сомов (6,4 млн рублей). Гражданам Киргизии теперь предписано голосовать по месту прописки, а не по месту фактического проживания, как предлагалось ранее. Как разъяснила член ЦИКа Галина Скрипкина, многие политики были не согласны с июльским изменением законодательства, поскольку считали, что они "приведут к массовым фальсификациям во время выборов".

Лев Македонов

10.08.10