Нур Сафаров: Возможен ли у Таджикистана инновационный прорыв? 01:56 15.08.2010
Возможен ли у нас инновационный прорыв?
Таджикистану нужна долгосрочная стратегия социально-экономического и инновационно-технологического развития.
ТЕКУЩИЙ год в Таджикистане проходит как "год образования и технической культуры". Слышны даже победные реляции, что "мы живем в эру технического прогресса и ускоренных инновационных технологий". Конечно, доказательства эры технологий вокруг нас: мы используем "Google", практически у каждого есть сотовый телефон, а некоторые активно используют так называемые "Smart-phone", растет количество пользователей плоских телевизоров LCD и HD...
Однако сейчас Таджикистан является всего лишь потребителем высоких технологий и даже близко не стоит в списке их потенциальных производителей.
Последние 20 лет у нас не прослеживаются черты инновационного развития ни в одном секторе экономики. Возможно, за исключением телекоммуникационного сектора, сферы переработки алюминия, с недавних пор аэронавигации и т.д.
Все другие сектора экономики словно застыли в пространстве и времени. До сих пор в РТ применяются технологии и методы, которые существовали еще в пятидесятые или восьмидесятые годы, а в сельском хозяйстве можно говорить вообще методах двухсотлетней давности...
Фундаментальная проблема в том, что Таджикистан застрял на низшем укладе технологического уровня и не видно никаких просветов в том, что он будет замещаться более высоким технологическим укладом.
На сегодняшний день в Таджикистане доминирует первый технологический уровень, а именно такие сферы как выращивание хлопка, текстильная промышленность, строительство оросительных каналов и создание водяных двигателей в виде турбин гидроэлектростанций и т.д.
В то же время полностью отсутствуют процессы продвижения на более высокие вторые, третьи, четвертые ступени технологического уровня. Речь идет о производстве товаров длительного пользования, органической химии, электронной промышленности, программном обеспечении, роботостроении, биотехнологии, наноэлектронике и т.д.
Есть ли в Таджикистане современные технократы?
ОДНИМ из ключевых вопросов для "экономической элиты" является количество технократов в экономике Таджикистана. На мой взгляд, их пока недостаточно, но потенциал существует. С точки зрения бизнеса, технократами являются такие фигуры как первый вице-премьер Асадулло Гуломов, заместитель премьер-министра Муродали Алимардон, советник президента по экономическим вопросам Манзура Махкамова, министр экономического развития и торговли Фаррух Хамралиев, первый заместитель министра финансов Джамолиддин Нуралиев, первый заместитель председателя Комитета по делам молодежи, спорту и туризму Лочин Файзуллаев, основатель и руководитель группы компаний под эгидой "Ориенбанка" Хасан Асадуллозода, коммерческий директор "ТАЛКО" Шерали Кабиров, генеральный директор "Сомон-Капитал" Джамшед Рахмонбердыев и др.
Лидером технократов в республике, безусловно, является Хасан Асадуллозода, который активно развивает частную авиакомпанию "Сомон Эйр", осуществляет проекты в перерабатывающей и пищевой промышленности, ведет работу с иностранными партнерами.
Совсем новый технократ, появившийся в правительстве в качестве советника президента по экономическим вопросам Манзура Махкамова, - специалист с определенным стажем работы в консалтинговых и международных проектах.
Все эти технократы достаточно сильны в области экономического и коммерческого анализа. Однако даже их возможности ограничены в плане выполнения более широких экономических действий и внедрения коммерческих проектов, как из-за внутренних, так и из-за внешних факторов.
Почему вкладывать в производство и новые технологии невыгодно?
ПОЧЕМУ невыгодно вкладывать в производство в Таджикистане? Одной из причин является так называемый фактор "заложника географии", который был озвучен деканом факультета Гарвардского университета. Фактор означает, что географическая изоляция страны и невозможность доступа к морским портам напрямую, а также горный рельеф и сложные дороги создают серьезные проблемы для компаний, которые не смогут вести нормальную торговлю с другими странами и компаниями. Другая проблема для инвестиций - это отношения между Таджикистаном и Узбекистаном, которые очень серьезно подрывают нормальную экономическую деятельность. Другие инвесторы, видя затруднения на железной дороге, серьезно задумываются о том, нужно ли вкладывать деньги в Таджикистан.
Г-н Пол Кольер, автор книги "Миллиард на дне или почему беднейшие страны продолжают беднеть и что можно сделать?" (издана в 2007 году), пришел к выводу, что эти страны обычно страдают от того, что находятся в определенных ловушках следующего характера:
- ловушка конфликта – гражданские войны или же военные перевороты;
- ловушка природных ресурсов – местные правительства полностью; полагаются на разработку и продажу местных природных ресурсов, которые в свою очередь, тормозят развитие других областей в экономике и неизменно ведут к плохому государственному управлению и опять же к переворотам/конфликтам;
- ловушка географической изоляции в контексте с "плохими" соседями ведет к тому, что страна практически не имеет возможности для экономического роста;
- плохое государственное управление в маленькой стране – непродуманное государственное управление и политика может разрушить оставшуюся экономику страны с угрожающей скоростью.
Конечно очень сложно дать для Таджикистана какой-то свой рецепт развития. Но ясно одно, что существует очень серьезная необходимость обратить внимание на все эти "ловушки" и продумать новые инновационные решения с привлечением специалистов.
Десять шагов, которые могут изменить ситуацию в Таджикистане
ШАГ 1. Разработать современное законодательство в области инноваций и технологий в сочетании с привлечением инвестиций в технологические и инновационные сектора.
Шаг 2. Таджикистану необходимо поставить цель – достичь уровня жизни для каждого гражданина на уровне первых 50 стран мира в течение ближайших 15-20 лет и определить, что для этого необходимо сделать. ВВП Таджикистана в 2009 году (по данным НБТ РТ) составил 20 миллиардов 622 миллиона 800 тысяч (около $4,7 миллиарда). C учетом количества населения (7,5 миллиона человек), по нашим подсчетам, ВВП на душу населения составил в 2009 году $629. По классификации атласа Всемирного банка, для достижения уровня стран со средним достатком ($3945 и выше) Таджикистану необходимо увеличить ВВП на душу населения как минимум в 6 раз. Чтобы достичь уровня стран с высоким уровнем достатка (от $12196), ВВП нужно увеличить как минимум в 20 раз.
Шаг 3. Правительству, возможно, необходимо рассмотреть вопрос создания принципиально нового ведомства – Центра по стратегическому и экономическому развитию Таджикистана, который имел бы самые серьезные полномочия для определения стратегии экономического развития страны. Ведь на сегодня в Таджикистане нет ни одного учреждения, которое бы изучало экономическую ситуацию в Таджикистане с точки зрения стратегических действий. Т.е., что можно сделать сейчас и увидеть результаты в течение 15-20 лет в будущем.
Шаг 4. Необходимо провести анализ перспективных для развития производств, которые за короткий срок времени могли бы зарекомендовать себя на рынках продовольствия, промышленных товаров и других секторов на основе импортозамещения.
Пока же за 2009 г. импорт растет (около $2,5 миллиарда по данным Нацбанка) на фоне снижения экспорта (за 2009 г. – $ один миллиард). В результате неблагоприятные тенденции во внешнеторговом балансе становятся угрозой национальной безопасности страны.
Шаг 5. Правительству необходимо принять решение и отойти от политики запугивания внутреннего и внешнего инвестора. Так, за 2009 год в страну было инвестировано всего $852 миллиона. В основном данные средства представляют собой долгосрочные государственные кредиты КНР, в то же время в Таджикистан не особо стремятся частные инвестиции с того же Китая, не говоря уже о России, Казахстане и западных странах.
Шаг 6. На самом фундаментальном уровне необходимо повысить качество образования. Начиная с детского сада, средней школы, колледжей и вузов. Дети должны представлять себе, для чего они учатся и кем они в перспективе могут работать в своей стране.
Шаг 7. Необходимо сконцентрировать усилия населения, общественных организаций, государства и бизнеса на освоении новых, конкурентоспособных технологий, инновационного обновления полностью устаревшего производственного оборудования.
Шаг 8. Повысить роль и ответственность государства и частного сектора за выбор и реализацию инновационной стратегии. Осваивать и распространять новое поколение техники и технологий. Содействовать повышению инновационной активности предпринимателей, ученых Академии наук РТ и молодого поколения Таджикистана, которому предстоит принимать решения и осуществлять их в предстоящие десятилетия.
Шаг 9. Определить стратегию последовательных действий для обеспечения конкурентоспособности продукции, производимой в Таджикистане, и определить пошаговый план перехода к инновационному пути развития страны.
Шаг 10. Ускорить развитие энергосектора Таджикистана, включая переход к энергосберегающему типу производства, а также освоение принципиально новых технологий генерации, передачи и использования энергии.
Таджикистан является одним из 200 игроков планеты, где была, есть и будет жесткая конкуренция за ресурсы, за сферы влияния и глобальные инновационные и технологические решения.
В теории технологический прогресс ведет к коммерческому и экономическому прогрессу. Возьмем, к примеру, такие страны как Япония и Швейцария. Не имея природных ресурсов, эти страны торгуют технологиями и инновациями. Одна в сфере электроники и автомобильной промышленности, другая в банковской сфере и производстве эксклюзивных часовых механизмов.
Используя технологии, бизнес получает возможность улучшить качество предоставления своих продуктов и услуг, сократить расходы и время, расширить круг клиентов и потребителей и, в конечном счете, снова инвестировать в развитие технологий.
Эти процессы могут качественно трансформировать уровень жизни и оказывать существенное влияние на развитие нашей экономики. Необходимо лишь волевое принятие решения руководством страны.
12.08.2010 14:08
Нур САФАРОВ, экономист
|