Брат ты мне или не брат?

Казахстан предоставит Кыргызстану очередную "порцию" поддержки

Помимо всех усилий, предпринятых руководством Казахстана по стабилизации ситуации в соседней республике, пережившей не только смену власти, но и массовые беспорядки, на этот раз правительство нашей страны готово предоставить соседям квоту по ГСМ, уголь по самым приемлемым ценам и открыть дополнительные пункты пропуска для кыргызских товаров.
Договоренности по этим вопросам были достигнуты вчера в Астане на совещании отечественного кабмина с представителями кыргызского правительства переходного периода.
Как сообщил в начале встречи вице-министр экономического развития и торговли Казахстана Куандык Бишимбаев, по данным кыргызской стороны, с учетом роста расходов, связанных с реализацией мер по реабилитации пострадавших регионов и выполнением социальных обязательств, дефицит бюджета республики вырастет до 13,5 процента от ВВП и составит от 269 до 619 млн долларов.
По его словам, часть этих средств планируется профинансировать в рамках антикризисного плана за счет средств ЕврАзЭС.
– Мероприятия второго этапа охватывают период с 2011 по 2012 год и также предусматривают общие системные меры по обеспечению устойчивости госбюджета. Самое главное – обеспечение энергетической безопасности, развитие транспортной инфраструктуры, дальнейшее восстановление и строительство жилых и административных объектов, обеспечение продовольственной и общественной безопасности, – добавил Куандык Бишимбаев.
В свою очередь министр финансов Кыргызстана Чоробек Имашев сообщил, что, несмотря на то что сейчас размер экономики страны составляет 4 млрд 544 млн долларов, а ВВП республики по сравнению с прошлым годом снизился на 14 процентов, уже через три года правительство намеревается сократить дефицит бюджета с 13,5 процента до устойчивого порога в 3 процента. При этом он отметил, что Кыргызстан рассматривает возможность создания стабилизационных фондов по примеру Казахстана.
– Наша долгосрочная стратегия не зависит от внешней помощи, а опирается на собственные силы, на собственную экономику, которая будет генерировать доходы. Мы даже, может быть, в будущем, в долгосрочной перспективе, примем модель Казахстана по созданию каких-то стабилизационных фондов на всякий случай в рамках нашей небольшой экономики, чтобы не быть застигнутыми врасплох, – сказал Имашев.
Но прежде чем выстраивать экономическую стабильность по казахстанскому примеру, кыргызское правительство в очередной раз попросило помощи у нашей страны.
– Учитывая нашу внутреннюю ситуацию, надеемся на понимание и поддержку, потому что экономика падает, и было бы хорошо, если бы мы в каком-то либеральном режиме в период спада деловой активности могли решить какие-то вопросы в отношении пунктов пропуска, – обратился Чоробек Имашев к премьер-министру Казахстана Кариму Масимову.
Также он попросил главу казахстанского правительства рассмотреть вопрос о снятии запрета на вывоз ГСМ с территории республики от 28 мая текущего года.
– Мы понимаем, что это продиктовано интересами сельхозпроизводителей внутри страны, но, учитывая небольшой размер нашей экономики, мы хотели бы тоже получить поддержку, и это была бы для нас существенная помощь, – добавил министр финансов Кыргызстана.
Наряду с этим Чоробек Имашев обратился к Кариму Масимову с просьбой поставлять уголь для бишкекских ТЭЦ по тендерным ценам Жамбылской области. Это пожелание было положительно воспринято первым заместителем премьера Умирзаком Шукеевым, который, в свою очередь, отметил, что в сложившейся ситуации необходимо максимально учитывать просьбы кыргызской стороны.
– Если это уголь, то это должен быть уголь, который им нужен, а не то, что некоторые предлагают. Все должно быть отработано и по ценам, деньги выделены с большим трудом, и они должны максимально рационально использоваться. Цены должны быть низкие, и мы должны как можно больше материальных ресурсов передать кыргызской стороне, – подчеркнул он.
В двух остальных вопросах точку поставил сам Карим Масимов.
– По границе у нас есть и возможности, и сложности. Я сейчас даю поручение пограничникам и таможенникам посмотреть, где дополнительно можно открыть пункты пропуска, где вы берете на себя возможность контролировать ситуацию, проводить досмотр. Этот вопрос нужно обговорить с кыргызскими партнерами на взаимной основе, – сказал глава кабмина.
Относительно номенклатуры товара и таможенной пошлины Умирзак Шукеев предложил построить работу таким образом, чтобы товар, произведенный в Кыргызстане, мог завозиться в Казахстан при условии, что его лицензирование и сертификация ложатся на плечи правительства Кыргызстана.
– Нужно наладить такую систему, что если товар проходит с бумагой, утвержденной правительством, то мы считаем, что этот товар произведен в Кыргызстане. Тогда мы этот вопрос готовы поставить на рассмотрение комиссии Таможенного союза и решить вопрос о снятии таможенной пошлины, – пояснил он.
В свою очередь, поддержав такой вариант решения "кыргызского вопроса", Карим Масимов пообещал представителям дружественной республики по мере имеющихся возможностей помочь и с обеспечением горюче-смазочными материалами во время уборочной кампании.
– По ГСМ я даю сейчас поручение Министерству нефти и газа рассчитать и определить квоту на Кыргызстан и поставить в наш общий баланс. Это решение будем считать принятым, надо смотреть, какие у нас есть возможности, – заключил премьер-министр.
Между тем, обрадованный таким поворотом дел, министр финансов Кыргызстана в своих расчетах на казахстанскую "руку помощи" пошел еще дальше и вопреки известной фразе решил "найти добро от добра".
– Нас бы устроили отпускные цены с завода, скорее всего шымкентского. При том еще вы понимаете, что при экспорте заводу возмещается НДС. Эта цена должна быть минус еще налог на добавленную стоимость – 12 процентов, – сказал Чоробек Имашев в интервью журналистам после завершения совещания.
Он отметил, что общая потребность Кыргызстана в ГСМ составляет 50 тыс. тонн, а просьба предоставить горюче-смазочные материалы по отпускной цене обусловлена не их дефицитом в республике, а существенным повышением цен, из-за чего расходы на топливо "практически съедают" доходы сельхозтоваропроизводителей. При этом глава кыргызского Минфина заявил, что требуемые стране нефтепродукты в Казахстане имеются, и вопрос заключается только в установлении приемлемой цены на них.
Помимо обсуждения кыргызских проблем и поиска их решений, вчера правительство Казахстана также одобрило проект государственной программы реформирования здравоохранения страны на 2011–2015 годы "Саламатты Казахстан".
Как сообщил министр здравоохранения республики Жаксылык Доскалиев, республиканская бюджетная комиссия уже одобрила финансирование данной программы в объеме 456 млрд тенге. Эти средства будут расходоваться по пяти ключевым направлениям. Первое предусматривает повышение эффективности взаимодействия структур, отвечающих за здоровье граждан. Второе нацелено на усиление профилактики основных социально значимых заболеваний, таких как сахарный диабет, рак, туберкулез, СПИД. Третье направление предусматривает совершенствование санитарно-эпидемиологической службы, в частности будет вводиться вакцинация детей от инфекций, вызывающих простудные заболевания и воспаление легких. По четвертому направлению предусматривается дальнейшее совершенствование организации, управления и финансирования медицинской помощи в рамках Единой национальной системы здравоохранения. Пятый блок мер нацелен на совершенствование медицинского и фармацевтического образования.

Александр КОНОНЕЦ
17.08.2010