Сможет ли Тегеран стать новым стратегическим партнером Душанбе?

Прежние стратегические партнеры по СНГ не спешат помочь Таджикистану в решении его транспортных проблем. А может ли Иран стать реальным стратегическим партнером Таджикистана?

ВОПРОС транспортной блокады сделал еще более актуальным вопрос о том, кто может стать нашим стратегическим партнером, который сможет реально поддержать нашу страну в это тяжелое время. Запад и Россия дистанцировались от решения этой проблемы, поскольку не желают портить отношений с Узбекистаном. В этих условиях в таджикском обществе есть определенная надежда на Иран, который уже заявил, что готов помочь нам и даже предупредил Узбекистан о недопустимости блокады. Однако в какой степени Иран, который в последнее время сам часто подвергается критике, может стать для нас реальной опорой? Какова его реальная сила и влияние в мире и регионе? "АП" попросила ответить на эти вопросы экспертов.

Директор центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Сухроб Шарипов:

- Международные отношения сегодня настолько переплетены, что становится сложно отслеживать последовательность действий, как основных геополитических игроков в регионе, так и формы и содержание двусторонних отношений между государствами. Однозначного ответа не существует.

Россия, США и Запад - крупные геополитические игроки. Их интерес затрагивает не только сохранение и укрепление позиций в регионе. Таджикистан, Узбекистан и другие страны для них как направления, чтобы закрепиться и через усиление своих позиций использовать этот фактор в своей игре между собой. Например, в контексте мировой конкуренции Россия-США. Иран в этом аспекте также является страной, по которой идет торг на мировом уровне между Россией, США и Европой. Я не говорю об учете интересов Китая, Турции, Индии, Японии и т.д., эти государства также в центре внимания при выработке сбалансированной внешней политики государства.

В этом аспекте и Таджикистан, и Узбекистан на одной позиции. То есть, их задача защитить свои интересы, не сталкивать крупных геополитических акторов между собой, при этом не превратиться в один из винтиков в большой игре. Сохранить устойчивость при относительном балансе системы и стабильности в своих странах.

Пока Узбекистан для России или Запада важнее, как звено в формировании своей политики в регионе. Ситуация неустойчива, поскольку меняется очень быстро и динамично. Поэтому простому обывателю кажется, что Россия или Запад кого-то предали, кого-то больше полюбили в регионе. Это не так, у крупных игроков своя игра, свои интересы. Возможно, сохранение напряжения между странами региона - один из сценариев подобной политики.

Иран сейчас является стратегическим партнером Таджикистана. Эта страна нам близка по многим факторам. Но и во многом мы разные. Стоит ли перебрасывать свои проблемы на плечи Ирана, и без того загруженного под прессом Запада и России? Конечно, нет. Иран выступил с заявлением против блокады со стороны Узбекистана. Конечно, мы далеки от принятия данной позиции в качестве "альтруизма" иранской дипломатии. В результате блокады пострадали экономические интересы Ирана, в том числе и в Таджикистане. На грани срыва оказалась реализация крупных межгосударственных проектов. Именно поэтому Иран, как ответственное государство, выступил с заявлением.

За каждым шагом ответственной страны в первую очередь стоят интересы. Иран - крупный региональный игрок, имеет свои интересы в Центральной Азии, на Кавказе и на Ближнем Востоке. Со многими странами региона и с Узбекистаном, в том числе, у Ирана неплохие отношения. Пожертвует ли Иран этими отношениями в пользу Таджикистана? Риторический вопрос, отрицательный ответ на который очевиден.

Узбекистан также имеет большие экономические интересы, связанные с Ираном. Поэтому, возможно, Ташкент будет "диверсифицировать" блокаду по ценности и значимости прохождения грузов для самого Узбекистана. Ясно одно, на грузы для Рогуна - пока жесткое табу. Мы должны четко осознавать, что данная ситуация не имеет перспектив на улучшение, пока не будет построен Рогун.

Наши политики и эксперты не раз призывали соседнюю страну к диалогу в прагматическом духе. Это соответствует и рекомендациям аналитиков, которые считают, Таджикистан и Узбекистан должны самостоятельно решить проблемы.

Что сегодня можно предпринять? Единственный путь - это реализация стратегии выхода из транспортно-коммуникационного тупика. Строительство железной дороги через Афганистан в Иран и Туркмению - отличный выход из положения. Афганистан-Иран-Таджикистан будут осуществлять этот проект, который снимет нагрузку с Ирана по отношению к Узбекистану. То есть мы не будем препятствием развитию двусторонних отношений между этими странами. С другой стороны, проект созидателен для Афганистана, он помогает восстановлению инфраструктуры страны, что притягательно для Запада.

Мы обладаем своим подходом во внешней политике, основу которого составляет политика "открытых дверей". Она позволяет учитывать основные компоненты динамики международных отношений в контексте защиты национальных интересов. Стратегически она верна, но тактически мы должны прослеживать, анализировать и знать динамику, а также реальную конъюнктуру международных отношений на современном этапе.

Парвиз МУЛЛОДЖАНОВ, политолог:

- На мой взгляд, у Ирана достаточно рычагов влияния на узбекское руководство, чтобы прекратить транспортную блокаду в отношении Таджикистана. Недавнее временное ослабление блокады было вызвано именно давлением со стороны Ирана. Действительно, для Узбекистана особое значение сегодня играет сотрудничество с Ираном именно в транспортной сфере. Значительная часть узбекистанского импорта и экспорта проходит через иранские порты Бандар-Аббос и Чобахор на побережье Индийского океана. Для Узбекистана иранское направление стратегически является одним из самых приоритетных, так как, во-первых, с экономической точки зрения, это наиболее короткий и недорогой выход на порты Среднего Востока и на мировые рынки. С другой стороны, для Узбекистана иранский маршрут в качестве альтернативного играет также и важную роль с точки зрения обеспечения своей транспортной, экономической и политической независимости, давая ему возможность снизить зависимость от России и других стран СНГ. Перекрытие этого направления даже на короткий срок достаточно сильно ударило бы по геополитическим и экономическим интересам Узбекистана. Поэтому Иран вполне способен заставить Узбекистан прекратить блокаду – если займет жесткую позицию по этому вопросу.

Другой вопрос состоит в том, а готов ли Иран идти в этом направлении до конца? Сегодня Иран поддерживает позиции нашей страны, так как его отношения, как с Западом, так и с Россией находятся далеко не в лучшем состоянии. В этой связи, идея "персидского альянса" между Ираном, Афганистаном и Таджикистаном в данной ситуации привлекает Иран в качестве долговременной перспективы и возможности в будущем также выйти из системы международных санкций. Таким образом, ситуация благоприятна для развития таджикско-иранских отношений и сотрудничества.

Однако поддержка Ирана имеет и ряд нюансов и ограничений. Во-первых, не следует преувеличивать фактор языкового и культурного единства в наших отношениях. Конечно, он имеет значение, но в большой политике все равно на первом месте стоят геополитические и экономические интересы. Тем более, что иранское руководство всегда отличалось прагматизмом. Иран до сих пор не очень стремился к развитию культурных связей с Таджикистаном – проект единого телевидения завис, в стране нет ни единого иранского образовательного учреждения (хотя есть 12 турецких лицеев), совместные культурные проекты на минимальном уровне и так далее. Во-вторых, надо учитывать и тот факт, что от ограничения транзита узбекских товаров пострадает также и иранская сторона. Иран через территорию Узбекистана доставляет товары в Центральную Азию и страны СНГ, а доходы от транзита приносят немалый доход в иранскую казну. Товарооборот между двумя странами достигнет скоро почти одного млрд. долларов, а число совместных компаний перевалило за сотню. Так что в Иране немало бизнесменов, которые готовы лоббировать узбекские интересы.

Отсюда следует, что если мы хотим заручиться поддержкой Ирана в решении наших транспортных проблем, нам следует сделать гораздо более решительные шаги по укреплению таджикско-иранских экономических связей и лоббированию своих интересов не только на государственном уровне, но и на уровне иранского общества, в первую очередь, бизнес-сообщества. В настоящий момент у Узбекистана в этом отношении дела обстоят гораздо лучше – значительная часть товарооборота приходится на частные компании, в том числе и среднего уровня, так что круг заинтересованных лиц и фирм достаточно широк. У нас же основная часть инвестиций приходится на макро-экономические проекты, а на среднем уровне инвестиции блокируются из-за отсутствия благоприятного инвестиционного климата. Возможно, следует в будущем продумать и систему льгот для иранских компаний в Таджикистане и предпринять более решительные шаги в сторону экономической интеграции – разумеется, без ущерба наших отношений с другими странами СНГ, в первую очередь, с Россией.

СПРАВКА "АП":

Иран, население: 74,2 млн чел. (данные ООН, 2009). Иран обладает второй по размеру в Западной Азии и Исламском мире экономикой после Турции и является одним из наиболее технологически развитых государств региона. Иран располагается в стратегически важном регионе Евразии и располагает крупными запасами нефти и природного газа. Среднегодовой доход на душу населения: 3 540 долларов (данные Всемирного банка, 2008).

19.08.2010