Динамика волатильности, дефлятор, а также совокупный спрос и макроэкономическая ситуация. В Кыргызстане участились случаи еженедельных заседаний правительства

Год прошел, и теперь наше трехмесячное правительство решило рассмотреть вопрос о госбюджете этого самого года, который почти прошел. Кроме того, чиновники обсудили финансовые и социально-экономические вопросы, которые не успели обсудить чуть больше недели назад на своем прошлом совещании. Кстати, заголовок этой статьи в принципе отражает суть прошедшего обсуждения.
За последнее время, казалось бы, ко всему уже можно было привыкнуть, но – нет! Оказывается, не все свои ресурсы исчерпала наша исполнительная власть. Вчера на заседании технического правительства члены кабмина обсудили и одобрили проект закона КР "О дополнениях к республиканскому бюджету на 2010 год и прогнозе на 2011-2012 годы". Очень своевременно насчет бюджета нынешнего года – пора, брат, пора! Хотя по нашим нынешним меркам, бюджет-2010 можно было бы рассмотреть и в 2011 году, почему нет? Или в 2012-м…
Опять народ прилип к телевизорам и внимал речам чиновников. Традиция. Одни – понты колотят, другие – внимают им и пытаются понять, что же их ждет завтра. В общем, спектакль, где у каждого своя роль, и ее необходимо сыграть не только выразительно, но и престижно. При этом актеру зрители должны верить безусловно и всегда. Цитата: "Динамику инфляции будут определять сохраняющиеся значительные риски воздействия внешних шоков на макроэкономическую ситуацию в стране, и такие факторы, как растущий внутренний и внешний совокупный спрос, изменения во внешнеэкономической конъюнктуре, повышающаяся волатильность обменного курса сома, а также сезонные колебания цен на сельскохозяйственную продукцию". Это – из выступления министра финансов Чоробека Имашева.
Для получения истинного эстетического и интеллектуального наслаждения рекомендуется перечитать 3-4 раза. Волатильность курса сома на нормальном и понятном языке – это его непостоянство и изменчивость. Министр еще вспоминал про дефлятор, объясняю: это такой коэффициент, который используется для пересчета экономических показателей, чтобы "очистить" их от той же инфляции, например. Дефлятор численно равен индексу роста цен. Жаль, министр финансов не вспомнил про мультипликатор. Нет, не про мультфильм, это – умножающий эффект в экономике от каких-либо мер, действий или бездействия.
Как обычно, блистал первый вице-премьер-министр, он же – глава технического правительства, Амангельды Муралиев. Он сказал просто: "Бюджет текущего года в значительной мере не был подкреплен источниками покрытия. Необходимость принятия данного законопроекта вызвана необходимостью корректировки бюджета с целью закладки необходимых финансовых средств для подготовки отраслей народного хозяйства к осенне-зимнему периоду и продолжению динамичных работ по восстановлению города Ош, Ошской и Джалал-Абадской областей".
То есть вы понимаете, что корректировка с целью закладки для подготовки – это важно. Правда, попытка произнести вслух выше приведенную фразу, вряд ли кому удастся без тренировки, кроме самого Амангельды Мурсадыковича. Продолжим цитату: "…Так же необходимо принять меры по сокращению озвученного показателя снижения ВВП с 5,4 до 3,5-4%. Для этого есть все необходимые ресурсы. В частности, следует активизировать восстановительные работы на юге республики, сохранить темпы строительных работ на каскаде Камбаратинских ГЭС-1 и 2. Так же достичь положительных показателей можно за счет сокращения расходов на управленческий аппарат. Большим подспорьем для бюджета должна стать программа по возврату долгов хозяйствующих субъектов в государственную казну. А это в сумме 4,5 миллиарда сомов. Этим вопросом надо заняться серьезно. Мы должны вернуть эти средства в бюджет", – отметил Амангельды Муралиев.
Как видите, много важного и полезного. Никто не знал, а Камбар-Ата-1 строится! Мощность – 1 900 мегаватт, объем необходимых средств – 1,3 миллиарда долларов, всего-то! Но главное не это, главное, вице-премьер переживает о бюджете. Думает, как его пополнить. Теперь опять возьмутся за предпринимателей. А как вы хотели?! 4,5 миллиарда сомов задолжали бюджету и – молчок? Нет, дорогие вы наши, будете платить! Не важно, когда и почему эти долги образовались. Не важно, что энергокомпаиям каждый год списывали, если не 4,5, то уж 3-3,5 миллиарда сомов, это – другое. Теперь, надо полагать, отечественный бизнес, который еще дышит, наконец-то умрет, потому что команда "фас!" дана. Аналогия такая: "Ты виноват уж в том, что хочется мне кушать!. В бюджете нет денег. За это государство в лице трехмесячного правительства строго спросит с предпринимателей, которым, конечно, легко и приятно работать и жить в нынешних суперстабильных и суперспокойных условиях, кто бы сомневался!
Серьезно: сегодня бизнесу надо сказать спасибо уже за то, что он кормит себя, своих работников и их семьи. Неумение мыслить наших чиновников, иначе как по-совковски, выдает их с головой. Никто из членов нынешнего кабмина никаких гарантий не то что спокойствия, но и элементарной безопасности бизнесу дать не может. Но сказать – "Плати" – может и говорит громко. Как А.Муралиев.
Потом несчастных телезрителей мытарили бесконечными цифрами о том, что снизится безработица, но повысится инфляция. Рассказывали, какой будет доходная часть бюджетов 2011-го, 2012-го и 2013 годов. Какие будут расходы. Например, в будущем году расходы бюджета превысят его доходы на 20 миллиардов сомов. Такие прогнозы. Опять виноват будет бизнес – мало платит в бюджет?! В общем, совковая привычка мыслить штампами ставит чиновника выше любого бизнеса. Никто из наших членов и представить себе не может, что предпринимателей надо оставить в покое – пусть работают, кормят себя и своих близких. Но членам кабмина надо же кем-то и чем-то управлять, иначе, какие они члены?! Никакие.
Под занавес заседания всех нас еще раз успокоили: "К 2013 году предполагается снизить уровень государственного долга до 61 процентов к ВВП. На сегодняшний день он составляет по намерениям, которые огласили доноры, 68 процентов", – сообщил министр финансов Кыргызстана Чоробек Имашов.
Он также пояснил, что в ближайшие годы произойдет резкое увеличение внутреннего долга, поскольку наступит период уплаты процентов и основной суммы по долгам, которые сформировались в середине и в конце 1990-х годов. За этот период общая сумма возросла от 4,5 миллиарда до 7,3 миллиарда сомов, что окажет в 2012-2013 годах давление на расходные статьи бюджета
В общем, внешний долг почти 70 процентов от ВВП. Что там с намерениями, которые огласили доноры, непонятно. То есть понятно, что намерения – это еще не реальность, вот и все.
Эффективной работы не получается. Даже в формулировках – одни проколы. Почему? Потому что даже возможность спрятаться за слова имеет ограниченный ресурс. И, похоже, он тоже исчерпан.

Елена Авдеева

Виктор Виноградов
28.08.2010