М.Мамаев: Чайна тайм. Как "азиатский дракон" растолкал "русского медведя" в его же берлоге 00:07 08.09.2010
Чайна тайм
Как "азиатский дракон" растолкал "русского медведя" в его же берлоге
Китай усиливается не только в окружающем мире, но и на постсоветском пространстве. На этой неделе стало известно о том, что Поднебесная профинансирует дефицит бюджета Белоруссии. После чего Минск позабудет о российских угрозах, получит передышку и, возможно, займет более независимую от Москвы позицию. В общем, получилось, как в известной поговорке: за что боролись, на то и напоролись. В минувший понедельник министр финансов Белоруссии Андрей Харковец заявил о том, что Минск покроет дефицит бюджета страны за счет средств, выделенных Китаем. "Какие будут суммы кредитов, сказать сложно. Сейчас китайской стороне передано 13 проектов, одобренных валютно-кредитной комиссией правительства", – отметил он. Есть и другой источник финансирования государственной казны. Как говорит Харковец, Минск может выпустить евробонды и разместить их на торговых площадках Старого Света. Но, как подчеркнул глава финансового ведомства Белоруссии, на такую меру власти страны пойдут только "в случае необходимости, если потребует ситуация". Хотя Харковец не называл точную цифру китайского кредита, точно известно, что Пекин готов предоставить Минску не меньше 1 млрд долларов. Об этом еще в марте в ходе визита в Поднебесную договорился белорусский лидер Александр Лукашенко. Но расплывчатое заявление министра финансов больше указывает на то, что Минску может потребоваться более значительная сумма. И вполне возможно, что власти республики в данный момент изыскивают необходимые средства. Белоруссия, по определению международных финансовых институтов, входит в группу государств "с низким уровнем задолженности". В 2009 году внешние финансовые обязательства Минска перед партнерами составили 6,4 процента от ВВП страны. Однако уже в начале текущего года – 1 января – государственный долг Белоруссии достиг отметки 16,5 процента от ВВП. Конечно, здесь можно посетовать на глобальный кризис. Но он ни при чем. Главной причиной роста задолженности выступает соседняя Россия. А долг, как известно, ложится тяжелым бременем на налогоплательщиков и казну. По сути, он и стал причиной роста дефицита белорусского бюджета. По словам того же Харковца, в 2010 году страна ожидала больших поступлений в государственную казну, но "в силу субъективных решений, прежде всего со стороны России, часть их можно недополучить". С мнением главы Минфина Белоруссии охотно соглашаются и независимые эксперты. "В 2010 году дефицит бюджета должен быть 1,5 процента, но он уже составляет 3 процента, и эта цифра очень резко может возрасти к концу года. Если хорошо посчитать, то она может быть в два раза выше, что говорит о крайней неустойчивости государственных финансов", – сказал белорусским журналистам глава научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук. По мнению эксперта, на белорусский бюджет оказывает давление соседняя Россия. Речь идет об оплате Минска за поставленный газ. В июне этого года Москва неожиданно жестко потребовала от белорусских властей расплатиться за энергоресурсы. Она объявила сжатые сроки и стала стремительно отключать Минск от природного газа. Его поставки сокращались на 30 процентов в сутки, и через три-четыре дня страна могла бы остаться без голубого топлива. Более того, если власти Белоруссии настаивали на механизме взаимозачета – списание долгов в счет транзита российского газа в Европу, то Москва требовала наличных здесь и сейчас. В конце концов Лукашенко с честью вышел из сложной ситуации: он расплатился с Москвой за газ. Однако как ему удалось найти деньги, так и осталось секретом. Сам белорусский лидер по этому поводу только сказал: друзья помогли. Но стало очевидно, что самые большие угрозы для Минска теперь исходят не из Европы, а из Москвы. В связи с этим власти страны стали с большей осторожностью относиться к энергетическим контрактам со своим соседом. "Переговоры (с Россией о цене газа для Белоруссии в 2011 году. – Ред.) еще в начальной стадии, поэтому эту тему комментировать не станем", – отметил в понедельник Харковец. При этом власти Белоруссии не исключают возможность высоких цен на газ из России. Какая цифра в конечном итоге прозвучит, пока не известно. Но, по словам главы Минфина страны, государственный бюджет на 2011 год уже включает в себя высокие цены на российское голубое топливо. Тут же стало известно, что дорогой газ станет оплачиваться за счет бизнеса и простых граждан. По словам Харковца, треть бюджета 2011 года – 35 процентов, – будет состоять из налога на добавленную стоимость (НДС). Далее следует налог на прибыль – 10 процентов, доход от внешнеэкономической деятельности – 13 процентов и акцизы в размере 10 процентов. Таким образом, бизнес страны в рамках Таможенного союза возьмет на себя повышенные обязательства. Очевидно, что власти страны из-за действий России оказались на пороге бюджетных реформ, которые предполагают рациональное расходование средств. "Не скажу, что это обязательно плохо, так как для финансирования дефицита бюджета будем привлекать ранее сэкономленные средства. В прошлые годы бюджет исполнялся с профицитом", – отметил министр финансов Белоруссии. Однако китайский транш теперь способен изменить политическое равновесие на постсоветском пространстве. Если прежде "белорусский батька" все время обращался за кредитами к Москве, то теперь он диверсифицировал своих партнеров. В России зря полагали, что на Минск можно оказывать беспрецедентное давление. Стратегия строилась на том, что "последнему диктатору Европы" – Александру Лукашенко не к кому будет обратиться за поддержкой. В какой-то момент так и было. Достаточно вспомнить, как в 2009 году президент Белоруссии дожидался в Сочи своей очереди, чтобы встретиться с российским коллегой – Дмитрием Медведевым. Причем ожидание затянулось на час. И тем не менее Лукашенко нашел выход, прорубив дорогу в Пекин. В итоге Минск оказался менее зависим от Москвы, и такое положение обещает еще найти свое отражение в политических кулуарах постсоветского пространства. Белорусские власти минимизировали российские риски и получили большее поле для маневров. Теперь с непредсказуемостью характера Александра Лукашенко предстоит столкнуться тем, кто днюет и ночует в Кремле. Получается, что "азиатский дракон" – Китай – растолкал "русского медведя" в его собственной берлоге. Однако Пекин не стремился к такой цели, руководство страны, как всегда, действовало безукоризненно прагматично. Поднебесная увидела свои выгоды от сотрудничества с Белоруссией. Как стало понятно в марте, китайские власти намерены усилить военно-техническое партнерство с Минском. В Белоруссии с советских времен сохранились предприятия военно-промышленного комплекса, которые сегодня заняты модернизацией боевой техники. Они обновляют электронную начинку самолетов и зенитно-ракетных комплексов. И, конечно же, это привлекло китайских военных. Тем более, если верить Пентагону, Пекин не мелочится на перевооружение своей армии.
Марат МАМАЕВ, Алматы
|