Туркменистан раскидывает сети

Туркменистан стал страной с самой разветвленной системой экспортных газопроводов в Среднеазиатском регионе.
У него есть два трубопровода в направлении России и Европы – Средняя Азия – Центр (САЦ-4) на 60 млрд кубов в год, и САЦ-3 с проектной пропускной способностью 10 млрд. Он, впрочем, в последние годы не действует, в том числе, из-за высокой степени износа.
Есть два газопровода в Иран: из западной части Туркменистана - Корпедже - Курт-Куи на 8 млрд кубов и из восточной - Довлетабад – Хангеран на 12,5 млрд. А также трубопровод Средняя Азия – Китай с проектной пропускной способностью 13 млрд кубов на первом этапе, берущий начало на востоке Туркменистана. Прокачка по нему в 2010 г. должна составить 6 млрд кубов, но Пекин хочет увеличить ежегодный уровень поставок в десять раз.
Примечательно, что последние два из перечисленных газопроводов были пущены в эксплуатацию на рубеже 2009-2010 гг. И тем самым создали ощущение начала трубопроводного бума в Туркменистане. В нынешнем году оно не проходит. Пекин и его среднеазиатские партнеры – Туркменистан, Узбекистан, Казахстан – начали строительство второй очереди газопровода в Китай.
При этом данный проект переживает бурную эволюцию еще на бумажной стадии. Ранее предполагалось, что полноценная пропускная способность трубы составит 30 млрд кубов в год. Затем Ашхабад и Пекин договорились увеличить ее до 40 млрд, а в июне китайские официальные лица начали говорить о том, что она составит 60 млрд. И по трубопроводу станет прокачиваться не только туркменский, но узбекский газ.
В нынешнем году началось строительство еще одного магистрального трубопровода, связанного с экспортом газа из Туркменистана. Это трубопровод "Восток-Запад", который призван соединить восточную и западную части газотранспортной системы страны. Будущая трасса берет начало в районе газокомпрессорной станции Дерьялык на САЦ-4, а завершится у существующей ветки САЦ-3. Пропускная способность газопровода проектируется на уровне 30-40 млрд кубов в год. А на строительство отведено три-четыре года.
Вероятно, пропускная способность и сроки строительства будут определяться тенденциями и контрактами Ашхабада в экспорте газа. Туркменские представители говорят, что "Восток-Запад" нужен этой стране для того, чтобы лучше использовать газовые ресурсы. Такие объяснения дают понять, что труба теоретически может позволить перекачивать сырье как в направлении, соответствующем названию, так и в обратном. Туркменистан планирует самостоятельно проложить эту магистраль, что ему вполне по силам, учитывая простой ландшафт местности и большую продолжительность срока строительства.
Понятно, что на восточном фланге туркменской газовой политики находится Китай. На западном же – фигурируют два конкурирующих между собой проекта.
Наиболее давним по времени своего появления является Транскаспийский газопровод (ТКГ) для организации экспорта туркменского газа через Кавказ и Малую Азию в Европу. Проектная пропускная способность магистрали никогда официально не обозначалась, но неофициальные источники в разное время называли от 8 до 30 млрд кубов в год.
Впервые эта трубопроводная идея прозвучала во второй половине 90-х годов, когда ее рассматривала англо-голландская компания "Шелл". Но затем прежний президент Туркменистана Сапармурат Ниязов отказался от сотрудничества с этим инвестором. План строительства ТКГ был возвращен к жизни в середине нынешнего десятилетия появлением проекта "Набукко".
Германская компания RWE и австрийская OMV выдвинули его, чтобы связать азиатские газовые ресурсы с европейскими потребителями через Турцию. Транскаспийский трубопровод в контексте этих планов должен подключить туркменский газ к "Набукко". Тем не менее, ТКГ вновь находится в подвешенном состоянии, поскольку в 2010 г. стали неясны и перспективы "материнского" проекта из-за отсутствия контрактов на поставки и кредитов на финансирование строительства.
Однако и конкурирующий с ним проект Прикаспийского газопровода (ПКГ) также застрял. ПКГ призван обеспечить доставку туркменского газа в Россию через Казахстан в коридоре нынешней трассы САЦ-3. Его пропускная способность сначала должна составить 10 млрд кубов в год, а затем увеличиться до 20 млрд с возможностью дальнейшего роста до 30 млрд, в зависимости от наличия ресурсов и спроса.
В мае 2007 г. этот проект был предложен тогдашним президентом РФ Владимиром Путиным своим коллегам в Туркменистане, Казахстане и Узбекистане, как часть общего плана развития среднеазиатской газотранспортной системы в российском направлении. С тех пор, однако, проект не сильно продвинулся. Есть межправительственные соглашения, многочисленные заявления в поддержку проекта со стороны руководителей России и Туркменистана. Но реального прогресса нет.
Возможно, такое положение вещей связано с резким сокращением закупок европейских стран у "Газпрома" из-за экономического кризиса 2008-2009 гг. и затянувшейся рецессии. В результате, и сама российская компания сократила импорт туркменского газа в 2010 г. до 10-11 млрд с, примерно, 40 млрд в 2008 году. Так что, хотя у ПКГ "за плечами" меньше проволочек и неудач, чем у ТКГ, его положение не намного лучше, нежели у конкурента.
В такой ситуации есть доля вины России, которая могла бы более решительно продвигать ПКГ активными усилиями, исходя не из текущих, а стратегических факторов. Как-то: подготовка к большому уровню туркменских поставок для удовлетворения европейского спроса в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Проблемы развития туркменского экспорта на западном направлении подталкивают экспертов к новому взгляду на назначение трубопровода "Восток-Запад". А именно: может ли он использоваться для реверсной прокачки туркменского газа из Каспийской зоны в Китай, который гарантирует устойчивый спрос?
Против этой версии есть несколько аргументов. Во-первых, "Восток-Запад" проектируется минимум на 30 млрд кубов в год, а это значительно больше, чем весь объем добычи в Западном Туркменистане. Во-вторых, отсюда уже экспортируется в Иран 8 млрд кубов в год. В результате, при реверсе "Восток-Запад" будет загружен в обозримом будущем на 30-50%, а это означает, что он станет убыточным для Ашхабада.
В-третьих, в Восточном Туркменистане, то есть гораздо ближе к Китаю, располагается гигантское разрабатываемое месторождение Довлетабад-Денмез, и новое Южный Иолотань-Осман с триллионными ресурсами газа. Для Ашхабада гораздо актуальнее стоит вопрос использования их огромных запасов, нежели доставка с другого конца страны не очень-то значительных, по туркменским меркам, объемов. Так что трубопровод "Восток-Запад" будет, скорее всего, обеспечивать поставки газа в соответствии со своим названием.
Единственное направление газоэкспортной политики Ашхабада, где риски и препятствия выглядят пока непреодолимыми, это южное: в виде проекта трубопровода Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия (ТАПИ). Его проектная пропускная способность планируется на уровне 20 млрд кубов в год. Официальные представители этих стран периодически встречаются и подписывают различного рода документы. Но инвесторов у проекта нет, а в Афганистане продолжается гражданская война, что крайне затрудняет и строительство, и обеспечение безопасности трубопровода.
Скорее всего, в среднесрочной перспективе Ашхабад сосредоточится на проектах расширения газопровода в Китай и строительстве трубы "Восток-Запад". И уже после сооружения последней будет выбирать, поддержать ему Прикаспийский или Транскаспийский газопровод. Но то, что через несколько лет Туркменистан санкционирует новый экспортный трубопровод – это точно.

02.09.2010
Язмурад Хуммедов