В Кыргызстане началась предвыборная кампания в парламент

По мере того, как в Кыргызстане 10 сентября было официально объявлено о начале предвыборной кампании в парламент, усиливается обеспокоенность в том, что главные политические партии захотят использовать силовые методы для подавления конкурентов. Особенно напряженность усиливается между партиями, стремящимися получить большинство мест в парламенте и теми партиями, которые могут не набрать 5% голосов во всей стране и преодолеть порог в 0,5% на каждом избирательном участке. Тем не менее, если политические партии предпочтут проводить мирные кампании, предстоящие выборы в Кыргызстане все еще могут стать самыми свободными и справедливыми в истории страны.

Помимо основных партий, как "Ата-Мекен", Социал-демократическая партия и "Ар-Намыс", лидеры которых известны в национальном масштабе, после смены правящего режима 7 апреля были сформированы несколько новых партий. В частности молодые политические активисты сформировали новые партии и намерены участвовать в выборах. Среди них партия "Айкол Эл", созданная бывшим активистом НПО Эдилем Байсаловым; "Молодежное движение 7 апреля", созданное молодым предпринимателем Чоро Суеркуловым и несколько других политических движений.

На сегодняшний день регистрацию на участие в выборах прошли 28 партий. Лишь некоторые кандидаты, предложенные политическими партиями, известны широкой публике, тогда как подавляющее большинство кандидатов являются неизвестными личностями. По сообщениям кыргызстанских СМИ, 30% всех зарегистрированных кандидатов являются безработными и зачастую в "списки" кандидатов входят члены семьи лидеров партий.

Президент Кыргызстана Роза Отунбаева предупредила, что она отменит выборы, если политические партии поддадутся насилию. "Если перед нами встанет вопрос о единстве и целостности страны, мы введем чрезвычайное положение, и выборы будут прекращены", - объяснила Отунбаева.

Опасения президента разделяют многие в Кыргызстане. В самом худшем варианте кыргызстанские эксперты предупреждают, что политические партии могут привлечь свои неформальные вооруженные группы против своих конкурентов. Парламент станет разрозненным, где лидер каждой партии будет преследовать свои собственные интересы. Процедура избрания премьер-министра и назначения кабинета министров может занять месяцы.

Однако несмотря на такой довольно пессимистичный анализ, долгосрочное будущее Кыргызстана предлагает некоторую надежду. Недавно начавшаяся политическая агитация проводится в "климате", относительно свободном от цензуры. За исключением нескольких кыргызкоязычных газет, провозглашающих радикально этнико-националистические взгляды, в целом обсуждения в СМИ были основаны на идее о том, что любая форма насилия в стране должна быть предотвращена.

Оппозиционные силы и НПО получили открытый доступ к СМИ для озвучивания опасений по поводу предстоящих выборов. Несколько СМИ играют важную роль в организации дебатов среди экспертов и политиков, тем самым способствуя быстрому развитию культуры гражданской активности. Такая свобода выражения в Кыргызстане достигает уровня, который никогда не наблюдался в соседних странах. Благодаря развитию культуры политического участия, существует большая возможность того, что выборы будут честными и свободными, ознаменовав собой новое региональное достижение. Потенциально, это может только усилить существующие, появляющиеся или будущие политические силы.

В лучшем варианте, политика уличных беспорядков будет нейтрализована парламентом, и члены парламента будут добиваться принципа взаимозависимости и взаимоограничения законодательной, исполнительной и судебной власти в правительстве. Однако даже в лучшем случае главные политические силы могут всегда захотеть вызвать гражданские столкновения, возможно на этнической почве, против своих оппонентов с использованием физической силы для преследования своих личных интересов.

Оптимизм по предстоящим выборам разделают некоторые активисты НПО. "Достаточно оснований ожидать, что выборы в Кыргызстане пройдут честно", - предположила глава НПО "Коалиция за демократию и гражданское общество" Динара Ошурахунова. Наряду с другими местными НПО, коалиция положительно оценила работу центральной избирательной комиссии. Однако как многие другие эксперты в стране, Ошурахунова отмечает, что избиратели не доверяют большинству политических партий, поскольку они уверены в том, что ни одна из партий не сможет хорошо править страной.

Межэтнический мир, экономическое восстановление и хорошее правление, возможно, являются самыми неотложными проблемами Кыргызстана на сегодняшний день. В этой ситуации, когда центральная политическая власть не руководит выборами, как существовавшим, так и новым политическим партиям придется полагаться больше на свои предвыборные программы по решению этих проблем, нежели на харизму своих лидеров. Готовы ли конкурирующие политические партии и смогут ли они достичь этого – это станет ясно в ближайшем месяце.

Эрика Марат,
"Jamestown", 15 сентября 2010 года,