Закон о нефти: быть или не быть?

Неоднократно замечено: не только бытие определяет наше сознание. Иногда более эффективным "катализатором" мыслительных процессов выступает необходимость выбора в альтернативе извечного шекспировского вопроса: быть или не быть? Подобный момент решил вчера судьбу законопроекта об усилении ответственности в сфере оборота нефти и нефтепродуктов на пленарном заседании Мажилиса, состоявшемся под председательством Урала Мухамеджанова.

Проект документа, вносящего изменения и дополнения в законодательство, регулирующее оборот "черного золота", депутаты, что называется, "под микроскопом" прорабатывали в течение нескольких месяцев предыдущей сессии. Процесс был прерван парламентскими каникулами.

Таким образом, на начало нового законо­творческого цикла проект вошел в повестку дня палаты с поправками Сената. Казалось бы, вступил в стадию принятия. Но…

Представив заключение профильного комитета Мажилиса и предложив коллегам согласиться с поправками сенаторов, депутат Николай Турецкий неожиданно наткнулся на альтернативный вариант решения судьбы документа, озвученный Загипой Балиевой: проект отложить в ящик! Правда, не в долгий ящик…

Напомнив о том, что, открывая нынешнюю парламентскую сессию, Глава государства поставил перед народными избранниками задачу срочно отработать законодательные акты по декриминализации правоохранительной системы, Загипа Яхяновна сделала закономерный вывод о том, что установка новой "шкалы" тяжести преступлений будет означать и пересмотр некоторых норм ответственности, прописанных в "нефтяном" законе. Ведь, вполне возможно, определенные "изъяны" в сфере регулирования нефти и нефтепродуктов подпадут под действие не Уголовного кодекса, а Кодекса об административных правонарушениях. Поэтому, мол, логичнее дождаться из Правительства проекта закона по декриминализации, а уж затем определяться, кому и сколько положено за нечистые деяния…

По высказанному предложению депутаты активно включились в дискуссию:

– Что значит "подождать"? Нам в таком случае нужно прекратить, парализовать всю работу, пока Правительство не пришлет нам законопроект! Давайте работать по регламенту! – парировал Валерий Котович.

Его поддержал Мухтар Тиникеев, усмотревший в инициативе Загипы Балиевой угрозу национальной безопасности страны:

– Мы не должны давать возможности и времени преступникам творить преступления, – заключил он.

А депутат Владимир Нехорошев, проявив редкую для себя дипломатичность, корректно заметил: "Давайте голосовать".

Не менее корректную позицию избрал и спикер палаты Урал Мухамеджанов:

– Дабы меня не обвинили в зажиме демократии, будем голосовать за все предложения, – констатировал он.

В итоге большинством голосов палата одобрила исходное предложение Николая Турецкого. Таким образом, шансы законопроекта на то, чтобы стать законом в ближайшей перспективе, существенно увеличились…

Затем палата ратифицировала Конвенцию о временном ввозе, суть которой – приведение к единообразию, упрощение и гармонизация таможенного режима временного ввоза в целях достижения и развития экономических, гуманитарных, культурных, социальных и туристических связей.

Также депутаты поддержали заключение Комитета Мажилиса по международным делам, обороне и безопасности, ратифицировав Рамочное соглашение между Казахстаном и Европейским инвестиционным банком, которое будет регулировать деятельность финансового института в нашей стране.

Документ подписан в Брюсселе в апреле текущего года в ходе визита Президента Нурсултана Назарбаева в Бельгию. Являясь одним из крупнейших государственных финансово-кредитных учреждений Европейского союза с уставным капиталом более 164 млрд. евро, банк на выгодных условиях предоставляет "длинные деньги" для сооружения и реконструкции различных объектов.

Как отметил вице-министр экономического развития и торговли Марат Кусаинов, в условиях сокращения внешних источников финансирования экономики ратификация рамочного соглашения позволит нашей стране привлечь кредитные ресурсы в инфраструктурные и прочие проекты.

Также депутаты направили в профильные комитеты для подготовки заключений пакет законопроектов и, заслушав представление Центризбиркома, приняли постановление о досрочном прекращении полномочий депутата Мажилиса Парламента Керимжана Бижанова.

Ольга КАЗАНЦЕВА
№ 246 (26307) 18.09.2010