Краткость – сестра бюджета

В минувший понедельник министр финансов Болат Жамишев, выступая на Комитете мажилиса по финансам и бюджету, сказал, что правительство подготовило проект указа президента страны о сокращении численности госслужащих в 2011 году на 15 процентов. В сумме 15 351 персонаж "без учета сотрудников силовых ведомств" лишится своих кресел.

Не поленился, полез на сайт Агентства по статистике. И узнал, что безработица в стране за последние месяцы не увеличилась. Выходит, правительство и Министерство финансов решили эту статистику подпортить? Какие такие тайные планы они вынашивают? И зачем пытаются подрубить вполне легальную налогооблагаемую базу? Подумал и вспомнил: совсем недавно г-н Жамишев предложил изменить ставку подоходного налога – из "плоской" сделать "кривую". Те, кто сегодня зарабатывают до 300 тысяч тенге в месяц, – так и будут отчехлять в госказну 10% от заработанного. Те, кто до 500 тысяч, – уже 15%. Кто больше – начнут делиться с обществом 20 процентами.

Только я в это не верю. Вот и Григорий Александрович, глава Нацбанка, со мной согласен. Он тоже считает, что в нынешних экономических условиях опять начнутся "серые" зарплаты в конвертах в стиле безумных 90-х. Отчего бюджет республики только проиграет. К слову, именно госслужащие – самые честные налогоплательщики. Не чета иным предпринимателям. Но кого из них и как будут сокращать? И куда трудоустраивать?

Я уже даже вижу, кто именно нервно курит в сторонке – в смысле, на Правом берегу. Подозреваю, что за два вышеуказанных предложения могут сократить и самого г-на Жамишева. И куда его теперь? На почту – конверты клеить, которые для выдачи "серых" зарплат? Так образование, статус и опыт не позволяют. Опять же: желающих там языком поработать – пруд пруди. И целого министра туда – в порядке общей очереди? А как же его подчиненные, которые тоже могут остаться без работы? В войне за теплое место под солнцем начальников не бывает. Не верите – наберите в google вопрос: кто кого в этой ситуации щадить станет? Те – кто в курсе? А те, кто в доле? А те, кто в родстве с начальством?

Даже боюсь упоминать работников Налогового комитета. Не знаю пока, скольких из них выгонят на улицу портить статистику безработицы, но еще страшнее представить, если без работы останутся сотрудники АФН и антимонопольщики. Какая биржа труда сможет их трудоустроить? Уже воображаю себе такую апокалиптическую картинку на знаменитой алматинской улице Сейфуллина: безработные налоговики, финнадзорщики и антимонопольщики конкурируют меж собой "стенка на стенку", убеждая случайного работодателя, кто из них круче и дешевле…

Кого еще могут сократить? Работников МИДа? Срок председательства в ОБСЕ подходит к концу. Так что вполне логично.

Что там у нас дальше по списку – Министерство труда и соцзащиты? Минэкономразвития? Мининдустрии и новых технологий? Господа, "Дорожная карта", о полезности и необходимости которой вы так долго говорили, ждет вас! Вот вам лопаты-метлы и грабли в руки. Впрочем, представить себе Гульшару Абдыкаликову, Жанар Айтжанову и Асета Исекешева с этими орудиями труда пока не могу. Не по Сенькам, вроде, шапка!

Пока не в курсе, нервничает ли в связи с этим делом председатель Агентства по делам госслужбы Кайрат Нурпеисов – все-таки его паства. Но он-то, полагаю, лучше знает, кого и как сокращать будут: принцип "Кто везет – на том и ездят" еще никто не отменял. И это при том, что количество 100-процентно несокращаемых мест заканчивается быстрее, чем патроны у Анки-пулеметчицы в известном фильме. Вот это – проблема! Потому что г-н Жамишев не озвучил самое главное: в каких именно министерствах-ведомствах грядет секуляризация – традиционная, как прополка сорняка на огороде или травля блох на домашней собаке.

Мажилиса, думаю, она не коснется. Хотя, положа руку на самое святое, уверен, что и его состав можно было бы сократить: какая разница, 67 депутатов голосуют за тот или иной законопроект правительства или 6,7 "народных избранника"?

А взять Министерство туризма и спорта. Подозреваю, что сокращения там начнутся по итогам Азиады 7 февраля следующего года. Пока что Темирхан Мынайдарович заодно возглавляет федерацию водных видов спорта и вице-президентствует в Олимпийском совете Азии. Вот закончится зима с Азиадой, снег стает – тут вам и сокращение…

На неделе узнал, что в отечестве не хватает экспертов по прогнозированию спроса и стратегическому планированию, банковских менеджеров, HR-специалистов, юристов по сопровождению сделок и прочих волшебников в области экономики и финансов. А еще больше – квалифицированных работяг, инженеров и просто нормальных рабочих рук. В том числе врачей и учителей – особенно на селе. Уверен, что глава Агентства по статистике Алихан Смаилов об этом знает. Хотя его цифрам, признаться, не всегда верю. Да и как верить, если в сводках агентства помидоры с огурцами и прочим хреном стоят дешевле, чем на базаре? Но торговцев и цены – в отличие от Жамишева – ничем и никак не сократить!

15 с лишним тысяч безработных чиновников – страшная сила. Вряд ли кто из них способен полноценно заменить врача, инженера, строителя, юриста, менеджера по спросу и тем более прогнозированию или хеджированию (боюсь, что последнее слово они вообще ругательным считают)…

Великий комбинатор Остап Бендер после неудачной попытки стать миллионером решил переквалифицироваться в управдомы. Говоря современным языком – в председатели КСК. Тоже "хлебная" должность в нынешних реалиях. Но кто туда пустит чужака-лишенца? Даже если он бывший министр?

Ну и последнее. Когда министр финансов отстаивал перед мажилисменами "кривую" ставку подоходного налога, то услышал в ответ, что 15% можно было бы установить на доход, превышающий миллион тенге. На что г-н Жамишев ответствовал: мол, в отечестве таких персонажей всего-то около 16 тысяч. Ну и какого с них толку? Было бы 160 тысяч – другое дело!

Ага, премьер, если мне память не изменяет, зарабатывает всего 700 тыщ тенге в месяц. Глава фонда "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов – расписывается в кассе за такую же сумму в порядке общей очереди. Ну, как и все руководители национальных компаний. Но вот кто эти 16 тысяч миллионеров – министр финансов так и не сказал. Похоже, именно они – те самые, которые ни при каких условиях никакому сокращению не подлежат…

Сергей ТУНИК
20.09.2010,