Кыргызстан: все еще впереди?
После выборов в парламент страну ожидает долгий период политического торга

В Кыргызстане подводят итоги состоявшихся в воскресенье выборов в парламент страны - Жогорку Кенеша, которому теперь будет принадлежать вся полнота власти: в Бишкеке делают шаг к парламентской демократии. По последним данным, явка на этих выборах составила 56%. За места в парламенте боролись 29 партий, однако 5-процентный барьер плюс еще 0,5% в каждом регионе, по предварительным данным, смогли набрать пять политических партий. Среди которых неожиданно для всех на первое место вышла партия "Ата Журт" ("Родина") с 11,45%. Ее предвыборный список возглавляют бывшие высокопоставленные чиновники времен президента Бакиева. Именно ее офис накануне выборов громили в Бишкеке неизвестные, после чего именно против нее возбуждала уголовное дело прокуратура.

За ней следует Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) во главе с Алмазбеком Атамбаевым, который в июле ушел в отставку с поста первого вице-премьера - 9,03%. Как передает РИА "Новости", на третьем месте - считающаяся пророссийской партия "Ар Намыс" ("Достоинство") Феликса Кулова (8,04%), далее следует "Республика" под руководством бизнесмена Омурбека Бабанова (7,84%). Социалистическая партия "Ата Мекен" ("Отечество"), созданная другим бывшим вице-премьером Омурбеком Текебаевым, набирает 6,48%.

"Таких выборов мы с вами действительно не знали за последние два десятилетия," - цитирует ВВС президента страны Розу Отунбаеву, которая покинет свой пост после формирования новоизбранным парламентом нового правительства.

Первой сенсацией выборов эксперты назвали неожиданно низкие результаты "Ата Мекен" и не менее впечатляющий прорыв "Ата Журта". Как полагают эксперты, столь скромные результаты, которые продемонстрировали правящие партии, показывают: уже через несколько месяцев после "второй революции" в Бишкеке в обществе уже ощущается разочарование деятельностью нового правительства.

Между тем главное для страны еще впереди. Теперь Кыргызстан ожидает период долгого политического торга, предшествующего формированию правящей коалиции. И этот "политический торг" определит в судьбе Кыргызстана слишком многое. Кроме всего прочего, по мнению The Times, в Кыргызстане разворачивается нешуточная борьба за влияние между Москвой и Западом. Как полагает газета, вначале Кремль отвоевал Украину, затем укрепил свою власть на Кавказе, а теперь присматривается к Кыргызстану. "Кремль стремится восстановить господство России над бывшей советской империей", - уверена она.

А формирование новой коалиции обещает стать нелегким процессом. Как напоминают эксперты, ни одна из партий не имеет в парламенте четкого большинства, здесь еще появится немало неожиданностей.

Как заявил РИА "Новости" директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко, процесс формирования коалиции будет очень сложным, "потому что партии друг друга поливали очень жестко". "Та проправительственная коалиция, которая планировалась в составе "Ата Мекен" и СДПК, не получается - не хватает голосов. С "Ата Журт" особо никто не хочет. На мой взгляд, оптимальный формат коалиции был бы "Республика", "Ар Намыс", СДПК", - считает Минченко.

Агентство "Регнум" приводит свои прогнозы. По его данным, при сохранении нынешних пропорций места в будущем парламсенте распределятся следующим образом: "Ата Журт" - 28 мест, СДПК - 27 мест, "Ар Намыс" - 23 места, "Республика" - 23 места, "Ата Мекен" - 19 мест. Для формирования парламента, партиям необходимо сформировать коалицию, общим числом в 60 и более депутатов. Наиболее вероятны два варианта: "Ата Журт" + "Ар Намыс" + "Республика" = 74 депутата, объединенные за последние два месяца противостоянием с нынешними властями. "СДПК" + "Ар Намыс" + "Республика" = "Российский блок", состоящий из 73 депутатов. Все три партии неоднократно ездили в Москву, чтобы заручиться там поддержкой, напоминает агентство. А судьба новой коалиции оказывается, по сути дела, в руках аутсайдера - партии "Республика".

Сказать, что такая ситуация, особенно в отсутствие прочных традиций парламентской демократии, таит в себе огромную угрозу перманентных "правительственных кризисов", распадов коалиций и т.д., ничего не сказать. Но самое опасное заключается в другом: эксперты не исключают, что результаты выборов могут быть переписаны "административно-силовым" путем. Наибольшей опасности тут подвергается партия-фаворит - "Ата Журт". По данным "Регнум", в печально известной Чуйской области и городе Бишкеке за нее проголосовало около 0,7-0,8%, и это открывает дорогу к тому, чтобы "опустить" партию ниже отметки в 0,5% в двух регионах и закрыть ей путь в парламент вообще. По подсчетам агентства, этого можно добиться, аннулировав результаты голосования на более чем 3-5 избирательных участках. Пока что ни ЦИК, ни власти республики не говорят о подобных намерениях, но сколько будет продолжаться это, пока можно только гадать.

Наконец российские СМИ уже вовсю цитируют данные экзит-пула, проведенного киргизскими НПО. Согласно им, больше всех голосов на парламентских выборах получила партия Феликса Кулова "Ар Намыс" - за нее проголосовали 18,68% избирателей. На втором месте - Социал-демократическая партия Кыргызстана (СДПК) - 17,23%. На третьем месте - партия "Ата Журт" ("Родина") с 14,05% голосов. На четвертом - соцпартия "Ата Мекен", собравшая, согласно экзит-полу, 13,28% голосов. Далее расположились партии "Республика" с 10,61%, "Ак Шумкар" во главе с Темиром Сариевым - 7,03% и "Единый Кыргызстан" (6,12%).

Экс-премьер республики, лидер партии "Ар Намыс" Феликс Кулов уже заявил журналистам: "Власть не обеспечила честных выборов, поэтому оппозиционные партии объединились и договорились жестко контролировать процесс". По его словам, уже зафиксированы нарушения: "Мне сообщили о факте "карусели" (подвоз одних и тех же избирателей на разные участки) в Базар-Коргонском районе (Джалал-Абадской области). Сейчас мы проверяем эту информацию, есть и другие факты", - сказал Кулов.

Показательно также, что резко сместились оценки наблюдателей на выборах. Вначале глава группы международных наблюдателей от Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ Андрей Молчанов заявил, что, по его мнению, серьезных нарушений на выборах не допущено, и на данный момент можно сказать, что ход предвыборной кампании, а также сегодняшнее голосование "абсолютно соответствует международным стандартам". "

Но в то же время глава делегации российских парламентариев, наблюдавших за выборами в Кыргызстане, глава комитета Госдумы по делам СНГ Алексей Островский предупредил: "Российские наблюдатели выявили нарушения, существенность которых, с точки зрения влияния на итоговые результаты, предстоит еще оценить". Особую обеспокоенность, отметил он, вызывает крайне странный всплеск активности избирателей в последний час. "Данные о явке пошли резко вверх перед закрытием избирательных участков, что существенным образом сказалось на итоговой явке, и это наводит на серьезные размышления", - сказал Островский.

Означает ли это, что Москва намерена "продавливать" результаты экзит-полов, согласно которым, на первое место вышла лояльная ей "Ар Намыс" - вопрос открытый. Однако как минимум не случайно, что уже упоминавшийся выше директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко предрекает, что сейчас в Кыргызстане предстоит "некое бодание по поводу того, признавать или не признавать результаты". "Выборы с рядом нарушений в основном со стороны правящих партий прошли нормально. Есть большие вопросы по поводу того, насколько результаты адекватны, потому что по параллельному подсчету (по собственному подсчету ряда партий) получается, что на первом месте "Ар Намыс"", - сказал он РИА "Новости". А тогда уже трудно исключать, что наиболее драматичные события в Кыргызстане еще впереди, и внутрипарламентским торгом дело может не закончиться.

А.ШАКУР
№ 185(2387) Вт, 12 Октября 2010