В 2011 году расходы на оборону возрастут почти в два раза
Вчера депутаты Милли меджлиса приступили к обсуждению государственного бюджета на будущий год

Вчера в рамках очередного заседания осенней сессии Милли меджлиса отечественные депутаты приступили к обсуждению государственного бюджета на будущий год. Как заявил спикер парламента Азербайджана Октай Асадов, выступая на обсуждении госбюджета, по итогам текущего года рост ВВП Азербайджана ожидается на уровне 6%. "Несмотря на глобальный финансовый и экономический кризис, в Азербайджане зафиксирован рост темпов развития экономики. Несмотря на то, что этот кризис также оказал свое негативное влияние на экономику республики, рост ВВП по итогам года ожидается на уровне 6%", - заявил Асадов ("Новости-Азербайджан").

А рост ненефтяного сектора, по его словам, будет в 3 раза превышать аналогичный показатель нефтяного сектора. "Это является подтверждением верности нефтяной стратегии Азербайджана", - сказал спикер. Это обстоятельство позволяет планировать расширение доходов бюджета на 2011 год до 5%, при этом доходы бюджета от ненефтяного сектора вырастут на 8%. Как было отмечено, в следующем году ненефтяной сектор обеспечит до 62% доходов госбюджета Азербайджана, которые ожидаются на уровне 12,1 млрд. манатов (Fineko/abc.a

z). По его словам, в текущем году 69% общего объема внутренних инвестиций пришлось на долю местных предпринимателей. "Проект бюджета на 2011 год подготовлен исходя из завершения глобального финансового и экономического кризиса и роста экономики страны. Все эти параметры учтены при составлении бюджета. Так, расходы и доходы в бюджете на будущий год по сравнению с текущим годом будут увеличены в среднем на 4%. Большое внимание в бюджете на будущий год будет уделено внутренним инвестициям - более 5 миллиардов", - отметил Асадов.

Кроме того, по словам спикера, в новом бюджете будут на 12% увеличены расходы на социальную сферу, в особенности на улучшение условий жизни и защиту малообеспеченных слоев население: увеличение пенсий и других социальных выплат.

Вслед за спикером выступил министр финансов Азербайджана Самир Шарифов, который озвучил ряд макроэкономических параметров ("Новости-Азербайджан"). По его словам, прогнозы по исполнению доходной части государственного бюджета 2010 года ожидаются на уровне 100%, расходной - на уровне 99%. "За 9 месяцев текущего года доходы госбюджета составили 7 млрд. 504 млн. манатов то есть, исполнены на 93,6%, расходы - 6 млрд. 837 млн. манатов - исполнение 84%, и по сравнению с аналогичным периодом 2009 года бюджетные доходы государства увеличились на 3,7%, расходы - на 5,9%", - сказал министр. Доходы госбюджета на 2010 год были утверждены на уровне 11 млрд. 505 млн. манатов, расходы - до 12 млрд. 275,3 млн. манатов, бюджетный дефицит - 770,3 млн. манатов или 2,3% ВВП.

Что касается бюджета на 2011 год, то, по словам Шарифова, его основными целями являются сокращение зависимости экономики от нефти, повышение эффективности социальных услуг, развитие регионов, повышение уровня сборов налогов, сокращение налоговых задолженностей, оптимизация ставок налогов, стимулирование создания новых предприятий, оказание поддержки развитию малых и средних предприятий, усиление налогового администрирования.

В частности, как он сказал, доходы госбюджета Азербайджана на 2011 год будут увеличены на 4,8%, расходы - на 3,7%, в частности, доходы госбюджета на 2011 год прогнозируются на уровне 12 млрд. 61 млн. манатов, расходы - 12 млрд. 748 млн. манатов, сводный бюджет прогнозируется на уровне 15 млрд. 558 млн.манатов.

По мнению министра, основными целями госбюджета на 2011 год являются "В целом, при подготовке госбюджета применялся осторожный подход. Поэтому расчет параметров госбюджета на 2011 год велся из расчета цены на нефть в 60 долларов за баррель", - отметил Шарифов.

Говоря о структуре бюджетных доходов, министр подчеркнул, что доходы поступления по линии министерства налогов составят 4 млрд. 420 млн. манатов (спад на 1,1%). "В структуре поступлений по линии Минналогов 1 млрд 680 млн. манатов составят поступления от нефтяного сектора и их объем по сравнению с 2010 годом сократится на 14,7%. В тоже время налоговые поступления от ненефтяного сектора составят 2 млрд. 740 млн. манатов и их объем увеличится на 9,6%. По линии Государственного таможенного комитета поступления в госбюджет прогнозируются в 1 млрд. 120 млн. манатов (рост на 1,8%), трансферты из Государственного нефтяного фонда - 6 млрд 480 млн. манатов, прочие доходы - 41 млн. манатов", - отметил Шарифов.

Он также, говоря о структуре бюджетных расходов, отметил, что на 2011 год текущие расходы составляют 7 млрд 43 млн. манатов, капитальные расходы - 5 млрд. 358 млн. манатов, расходы на обслуживание внешнего и внутреннего долга - 347 млн. манатов.

"В 2011 году 33,3% всех бюджетных расходов, или 4 млрд. 234 млн. манатов, составят социальные расходы и по сравнению с 2010 годом их объем увеличится на 8,8%", - отметил он.

При этом он добавил, что в 2011 году из госбюджета 5 млрд. 390 млн. манатов будет направлено на финансирование различных целевых программ.

Помимо этого министр финансов сказал, что в 2011 году из госбюджета планируется выделение 111,6 млн. манатов на финансирование Госпрограммы долгосрочной устойчивости и обеспечения продовольственной безопасности до 2016 года, 220 млн. манатов - на модернизацию систем мелиорации и ирригации, 374 млн. - на реконструкцию автомобильных дорог.

Кроме этого в следующем году на финансирование мероприятий по усилению материально-технической базы в секторе АПК, проведения берегоукрепительные работы для предотвращения селей, на внедрение механизма обязательного страхования от несчастных случаев на производстве, на улучшение обеспечения питьевой водой в регионах страны, на обеспечение деятельности ОАО "Азеркосмос" из госбюджета планируется выделение 83,3 млн. манатов.

"В 2011 году из госбюджета будет выделено 34 млн. манатов на формирование кредитного портфеля Национального фонда поддержки предпринимательства, 6 млн. манатов - на обеспечение деятельности аналогичного фонда в Нахчыванской Автономной республике, на поддержание деятельности АО "Агролизинг" - 35 млн. манатов, на микрокредитование в секторе АПК - 10 млн. манатов, на социальную ипотеку - 14 млн. манатов", - подчеркнул он.

Кроме этого на обязательное страхование от несчастных случаев при производстве планируется выделение 30 млн. манатов.

Шарифов отметил, что на 2011 год дефицит госбюджета Азербайджана прогнозируется в 687 млн. манатов или 1,7% ВВП.

А трансферты из Государственного нефтяного фонда (ГНФАР) в госбюджет Азербайджана в 2011 году составят 6 млрд. 480 млн. манатов, что на 9,55% превысит показатель 2010 года.Трансферты из ГНФАР в следующем году составят 53,7% доходов госбюджета.

В 2011 году расходы госбюджета Азербайджана на сферу обороны и безопасности страны возрастут почти в два раза по сравнению с текущим годом, сказал министр финансов Самир Шарифов. "В текущем году военный бюджет составляет 10,7% от общего бюджета. А в следующем году планируется его увеличение до 19,7% от общего размера бюджета. В 2011 году из общего бюджета на военные нужды будет выделено 2,511 миллионов манатов. Это на 1,187 миллионов манатов или на 89,7% больше расходов текущего года", - заявил Шарифов.

По его словам, из предусмотренных госбюджетом средств на сферу обороны и безопасности на следующий год 1,325 миллионов манатов будут выделены на увеличение военного потенциала, а 1,087 миллионов манатов - для получения современных видов вооружения и повышения уровня армии посредством реформ.

Затем выступил председатель правления Центрального банка Азербайджана (ЦБА) Эльман Рустамов, который сообщил, что до конца текущего года стратегические валютные резервы Азербайджана превысят 30 млрд. долларов. "По итогам 9 месяцев 2010 года стратегические валютные резервы Азербайджана превышают 27 млрд. долларов, что позволяет замещать беспрерывный импорт в течение трех лет", - отметил Рустамов.

По его словам, по итогам 2009 года стратегические валютные резервы Азербайджана составили 20,366 млрд. долларов, и таким образом за 2010 год рост резервов составит 47%. Он также добавил, что это более чем в 3 раза больше совокупного долга по республике. Рустамов также отметил, что за последние два года рост экономики Азербайджана увеличился на 15%.

Кроме того, он добавил, что в следующем году на валютном рынке не ожидается изменения национального валютного курса. "Для стабилизации валютного рынка Азербайджана закуплен один миллиард долларов", - сказал Рустамов.

Касаясь выдачи ипотечных кредитов, Рустамов отметил, что 1853 семьям страны выделены социальные ипотечные кредиты, а 418 семей получили ипотечные кредиты на сумму 14 миллионов манатов. По его мнению, предлагаемый проект госбюджета Азербайджана адекватен ожидаемым рискам.

Отметим, что стратегические валютные резервы Азербайджана формируются из резервов ЦБА, активов Государственного нефтяного фонда и казначейских средств Министерства финансов.

В рамках обсуждения основного финансового документа страны в парламенте также выступил министр экономического развития Шахин Мустафаев. По его словам, рост ВВП Азербайджана в 2011 году составит 3,8%, номинальный ВВП - 40,2 млрд манатов. "В 2011 году рост ВВП в ненефтяном секторе составит 7,2%, в 2012-2014 годах - в среднем 8% в год", - отметил Мустафаев.

По его словам, на 2011 год ВВП на душу населения прогнозируется в 5 540 долларов, в 2014 году этот показатель по прогнозам составит 7,1 тыс. долларов, "что позволит укрепить позиции Азербайджана среди стран с высокими средними доходами".

Он также подчеркнул, что на 2011 год среднегодовая инфляция в республике прогнозируется на уровне 5%.

При этом министр экономики добавил, что в 2011-2014 годах удельный вес нефтяного сектора в ВВП сократится с 47% до 38%, а в 2011 году рост промышленного производства в ненефтяном секторе прогнозируется на уровне 7,3%.

Министр подчеркнул, что на 2011 год рост продукции АПК прогнозируется на 5,5%, а рост сферы услуг на 2011 год прогнозируется на 7,5%.

Мустафаев отметил, что приоритетами для правительства Азербайджана на среднесрочную перспективу являются улучшение инвестиционного климата, оказание поддержки, в том числе финансовой, развитию малого и среднего предпринимательства, стимулирование поддержки производства конкурентоспособной продукции, развитие регионов. "В настоящее время в регионах ведется строительство 211 объектов производственного и социального назначения, в том числе 57 - АПК, 63 - сферы услуг, 80 - промышленных предприятий", - подчеркнул министр

Помимо этого Мустафаев отметил, что добыча нефти в Азербайджане в 2011-2014 годах составит 223 млн. тонн, газа - 120 млрд. кубометров, в том числе на 2011 год объем добычи прогнозируется в 51,6 млн. тонн, а на 2014 год - 62,4 млн. тонна нефти, а в следующем году объем добычи газа прогнозируется в 29 млрд. кубометров, объем добычи газа в 2014 году достигнет уровня 32 млрд. кубометров.

По его словам, в 2011 году инвестиции в ненефтяной сектор Азербайджана практически в 2 раза превысят объем вложений в нефтяной сектор. Параллельно в 2011 году инвестиции в экономику страны составят 11,4 млрд. манатов, что на 17% выше их объема в 2010 году. "На фоне этого госинвестиции составят 5,9 млрд. манатов, а негосударственные - 5,5 млрд. манатов. Вложения в нефтяной сектор ожидаются на уровне 4 млрд. манатов, а в ненефтяной сектор - 7,4 млрд. манатов", - добавил Ш.Мустафаев. Иностранные инвестиции в 2011 году ожидаются на уровне 4 млрд. манатов. В целом, в 2012-2014 годах общие инвестиции в экономику страны ожидаются на уровне 37 млрд. манатов, в том числе иностранные инвестиции - 16 млрд. манатов.

До 2014 года объемы производства золота в Азербайджане увеличатся в 6 раз, сказал Шахин Мустафаев. "Рост будет обеспечен за счет расширения добычи золота на Гядабейском месторождении", - сказал Мустафаев (Trend). Отметим, что, по данным Госкомстата, с начала 2010 года в стране было добыто и направлено на очистку 1,2 тонны золота. Компания Anglo-Asian Mining PLC имеет права на разработку шести месторождений на юго-западе Азербайджана - Гядабей, Ордубад, Гоша Булаг, Гызыл Булаг, Вежнали и Соютлу на основе подписанного по типу PSA в августе 1997 года соглашения с правительством Азербайджана. Anglo-Asian Mining plc, единственный производитель золота в Азербайджане, произвела в третьем квартале текущего года 19 214 унций золота, добытого на золотомедном руднике Гядабей, в результате чего общий объем производства за указанный период достиг 47711 унций. В соглашении о долевом разделе добычи, подписанном между правительством Азербайджана и Азербайджанской международной промысловой операционной компанией (AIMROC) сроком на 30 лет, доля Азербайджана составляет 51 процент, британской компании Anglo-Asian Mining Plc - 49 процентов.

Первое золото и серебро были добыты на руднике Гядабей в мае 2009 года. В целом, до 2015 года на данном месторождении планируется добыча более 300 тысяч унций золота.

Р.МАНАФОВ, Дж.ХАЛИЛОВ