Николас Берч: Разногласия между Анкарой и Вашингтоном могут сорвать планы НАТО по созданию противоракетного щита 07:42 27.10.2010
Турция: Разногласия между Анкарой и Вашингтоном могут сорвать планы НАТО по созданию противоракетного щита
Президент Турции Абдулла Гюль (слева) и министр обороны Мехмет Вежди Гонул идут бок о бок с генсеком НАТО Андерсом Фогом Расмуссеном на двусторонней встрече в Стамбуле в феврале 2010 года. Турция испытывает опасения в связи с планами НАТО по развертыванию ракет-перехватчиков. (Фото НАТО).
Опасения Турции в связи с планами НАТО по размещению на ее территории ракет-перехватчиков негативным образом влияют на состояние отношений Анкары с ее западными союзниками.
Противоракетный щит является новой итерацией программы "звездных войн", разработанной в США при Рональде Рейгане. Соединенные Штаты, главный апологет этой системы, продвигают ее как средство отражения потенциальных ракетных ударов со стороны так называемых стран-изгоев. Предполагается, что щит закроет собой Северную Америку, Европу и Израиль.
Опасения Турции в связи с этим планом вызваны главным образом тем, что партнеры по НАТО открыто развивают эту систему с прицелом на Иран. Соединенные Штаты и Иран давно находятся на ножах в связи с ядерной программой Ирана. Анкара не больше Вашингтона желает, чтобы ее сосед и соперник в противоборству за доминирование в регионе заполучил в свои руки ядерное оружие. Но в последние годы произошли заметные сдвиги к лучшему в торговых и политических связях между Тегераном, Анкарой и другими странами Ближнего Востока, и Турция не хочет рисковать налаживающимися связями, встав на сторону НАТО.
Пока так и остается неясным, должна ли Турция сыграть активную роль в создании противоракетного щита. Выступая 17 октября в Вашингтоне, министр обороны США Роберт Гейтс отверг домыслы СМИ о том, что Турции предлагается разместить на свой территории радары раннего оповещения.
Но даже и без активного подключения к созданию этой системы Анкара может сыграть решающую роль. Решения НАТО принимаются единогласно, и генеральный секретарь НАТО Андерс Фог Расмуссен обозначил, что рассчитывает на выработку соответствующего решения к 19 ноября, а именно к лиссабонской встрече глав государств альянса.
Обозреватель проправительственной газеты Yeni Safak Хакан Албайрак считает, что краеугольным камнем руководящей внешнеполитической линии Турции является дипломатическая независимость в ближневосточных делах. Премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган явно не желает жертвовать своим пространством для маневра ради противоракетного щита, добавляет он. "Пожертвовать дружбой Ирана ради НАТО значит положить конец независимой внешней политике Турции, которую страна проводила в последние годы, а также уважению, которое она завоевала в исламском мире", – полагает Хакан Албайрак.
Ситуация с неоднозначным отношением Турции к Ирану достигла своего апогея в июне, когда Турция единственная из государств-членов НАТО, проголосовала против ужесточения санкций ООН.
Вето, наложенное Турцией, вызвало антитурецкие настроения в Конгрессе США. Недовольство Анкарой в Америке нарастало с конца 2008 года, с момента резкого ухудшения турецко-израильских отношений, которые чуть не были разорваны совсем, когда в мае в международных водах израильские военные убили восемь турецких гражданских лиц.
2 ноября в США должны пройти промежуточные выборы, и препятствование Турции планам НАТО грозит еще больше усугубить напряженность в двусторонних отношениях, предостерегают представители администрации высокого ранга.
По мнению Кадри Гюрселя, аналитика по внешнеполитическим вопросам светской газеты Milliyet, подвергающей резкой критике возглавляемую Эрдоганом Партию справедливости и развития (ПСР), Анкара и Вашингтон действительно расходятся в своем видении ряда ключевых внешнеполитических вопросов. Связывать сокращение этих разногласий только с "исламской внешнеполитической линией" ПСР было бы упрощением. "Будь сейчас у власти правительство светского толка, Турция точно так же не была склонна размещать элементы ПРО на своей территории", – полагает он.
По мнению аналитика, действие центробежной силы в отношениях Турции с Западом началось с окончаним холодной войны.
На состоявшейся в Брюсселе в середине октября пресс-конференции глава внешнеполитического ведомства Турции Ахмет Давутоглу сделал аналогичное заявление. "Мы не хотим, чтобы в мире сложилась обстановка, которая могла бы привести его к расколу, аналогичному тому, что наблюдался во времена холодной войны, – отметил министр. – Мы не хотим, чтобы Турцию воспринимали так же, как во времена холодной войны…одной из фронтовых стран".
"Мы не ощущаем угрозы, исходящей от кого-либо из наших соседей, и не считаем, что наши соседи представляют угрозу для НАТО", – сказал далее министр.
Момент, выбранный для подобного заявления главы внешнеполитического ведомства, говорит сам за себя. Ахмет Давутоглу сделал его в рамках заседания министров иностранных дел, собравшихся для выработки повестки дня для саммита НАТО 19 ноября. Ожидается, что на этой встрече Североатлантический альянс наметит стратегию своего развития на ближайшее десятилетие.
И этот новый стратегический документ беспокоит турецкое правительство, пожалуй, даже больше, чем планы по созданию противоракетного щита.
В своих стратегических рекомендациях, опубликованных в мае этого года, эксперты НАТО во главе с экс-госсекретарем США Мадлен Олбрайт отмечали, что "необходимость защиты от угрозы потенциального ракетного удара со стороны Ирана стала для НАТО важной военной задачей".
Турция, принятая в НАТО в 1952 году после двух отказов, сыграла одну из главных ролей во времена холодной войны, отмечает руководитель турецкого проекта Центра стратегических и международных исследований Бюлент Алириза. "С окончания холодной войны все как-то обходят стороной тот факт, что общая угроза, для отражения которой и создавался альянс, а именно СССР, уже давно прекратил свое существование, – говорит он. – Сегодняшняя реорганизация ставит под сомнение саму природу альянса".
После озвученного в середине октября министром обороны Турции Веджи Гонулом заявления о том, что он не станет возражать против системы ПРО, если та будет разработана в контексте НАТО для предотвращения "всего комплекса ракетных угроз", большинство турецких аналитиков полагают, что на заседании 19 ноября нужно будет только подобрать правильные формулировки, и поддержка со стороны Анкары будет получена.
Но, на взгляд Бюлента Алиризы, имеющиеся разногласия между Турцией и ее союзниками по НАТО, особенно США, не удастся постоянно маскировать, и в какой-то момент в не слишком отдаленном будущем должен состояться честный и трудный разговор. "Вековые узы связывают Турцию с Европой и Ближним Востоком, – говорит он. – А США только холодный прагматизм. Пришло время двум странам сесть за стол переговоров и серьезно поговорить о своих договоренностях".
От редактора: Николас Берч специализируется на освещении событий в Турции, Иране и на Ближнем Востоке. 26 октября 2010
|