КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 04.11.2010
23:37  Славный казахстанский боксер Серик Конакбаев избран членом исполкома Международной ассоциации любительского бокса
22:32  Силиконовая долина. Впервые в СНГ на предприятии Kaz Silicon получили кремний солнечного качества
18:34  АКИpress: Коалиция казнокрадов. Приближенные К.Бакиева смогли вывести из страны десятки миллионов долларов
15:07  Кеннет Рогофф: Остерегайтесь раненых львов. Торговая война США с Китаем может привести к основательному саморазрушению
15:03  А.Князев: "Замкнутый круг" кыргызских долгов
14:40  Что такое узбекская махалля. Диалог Я.Норбутаева с В.Лафитским
12:11  Е.Авдеева: Кыргызстан парламентский Или кое-что о принципах двоевластия

12:07  И.Мурадян: Политическая судьба ОДКБ
12:04  Д.Какчекеев: Кыргызстан. Парламентская республика без парламента
10:52  Д.Ашимбаев: Законы приятные во всех отношениях. Кручу, верчу… Где шарик?
10:47  "Мне только 26 лет, так что думать о свадьбе рановато...", - кореец Юн пока не собирается жениться на дочери Путина
10:43  В.Парамонов/А.Строков: Центральная Азия – транспортный тупик и сырьевой придаток Евразии?
10:35  Д.Икрами: Близость ТАДАЗа к границе обеспечивала работой жителей Узбекистана
10:32  Д.Мавлоний: Вслед за халал-колбасой в Казахстане появились халал-мед и халал-жвачка
10:30  Южнокорейская компания "Соул" отказалась сотрудничать с Таджикистаном
10:20  Провокация на КПП "Братство". С помощью СМИ Таджикистан продолжает искусственно нагнетать обстановку на границе с Узбекистаном
10:00  О.Васильев: Ностальгия по ушедшим временам (о некоторых "центральноазиатских" инициативах России в G20)
09:48  За "неправомерный доступ к информации". В Темиртау начался первый в Казахстане суд над хакером
09:41  Р.Байтов: Без яиц, но с апломбом. Казоппозиция начинает предвыборное шоу
09:36  В.Куликов: Злой рок преследует приуральскую сайгу с весны нынешнего года...
09:34  Д.Подольская: Парламент в Кыргызстане - временно поверенный?
09:33  24.kg: Состоялся ли Кыргызстан как независимая республика? (мнения)
09:15  Двое дагестанцев-браконьеров погибли в бою с казахстанскими полицейскими на Каспии
09:09  Марат Шаршекеев избран президентом Торгово-промышленной палаты Кыргызстана
09:00  Настоящих буйных мало... Нацпатриот Жасарал Куанышалин выдвинулся в президенты Казахстана
08:57  В.Борейко: Безопаснее лизать, чем метать...
08:54  Запуск второго казахстанского спутника Kazsat-2 под угрозой срыва
08:49  Kazakhmys инвестирует в киргизское золоторудное месторождение Бозымчак $130 млн.
08:47  М.Ниязматов: "Белые пятна" истории. Малоизвестные страницы Восстания 1916 года в сердце Азии
00:17  "Guardian Weekly": Бухарских евреев становится все меньше
00:14  Global Post: Нестабильность в Киргизии после выборов сохраняется
00:13  Казахстан: Кого крышует Кушербаев? В Мангистауской области к проблеме крышевания подошли без привычных кавычек
00:10  Pakistan Observer: Афганский кошмар Запада
Среда, 03.11.2010
19:43  Президент Д.Медведев заговорил по-казахски (видео)
17:48  Сын президента Рустами Эмомали назначен вице-президентом Федерации футбола Таджикистана
14:40  В.Сидоренко: Красота и тонкость бухарской вышивки (фото)
14:20  Брайан Даунинг: Искусные действия России в Афганистане
14:18  Заработал 4000-километровый нефтепровод "Россия-Китай"
14:01  Лев Корольков: Совместная антинаркотическая операция в Афганистане – больше вреда, чем пользы
13:58  В Бешбармакии появилась новая разновидность гомо сапиенсов - фрустраторы...
13:46  "Новорожденный". Общенациональный конгресс кыргызстанских партий заочно "похоронил" V созыв парламента
13:32  Мирзияевская креатура Туляган Жураев назначен гендиректором "Узтрансгаза"
13:29  Израиль обошел страны Центральной Азии по эффективности выращивания хлопка
13:20  Т.Расул-заде: Таджикистан. Вербовка молодых смертников продолжается
13:17  Д.Панкратов: "Джихадизм" на экспорт. Что гастарбайтеры везут с собой в Россию
13:14  М.Исоматов: Исфару обклеили листовками исламские экстремисты - грозят лить кровь неверных
12:51  Fitch отозвало рейтинги Государственной аннуитетной компании Казахстана
12:40  Россия компенсирует Казахстану 47% от стоимости улетевшего неизвестно куда первого спутника KazSat-1
12:31  А.Ибраимов: Национальное меньшинство как разменная монета кыргызской власти
12:25  Х.Бобишоев: Аэродром "Айни" в роли... сладкой таджикской халвы
12:22  А.Аргон: Кто является "слабым звеном" в киргизской правящей коалиции?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Князев: "Замкнутый круг" кыргызских долгов
15:03 04.11.2010

Александр Князев: "$280 млн. – это капля в море"

Недавние парламентские выборы в Кыргызстане прошли в спокойной обстановке, избиратели проявили очень высокий интерес к голосованию. Но экономическая ситуация остается по-прежнему нестабильной, стране требуется финансовая и политическая поддержка мирового сообщества.
Так, на прошлой неделе для ликвидации последствий межэтнических столкновений в Ошской и Джалал-Абадской областях, произошедших в июне этого года, Кыргызстану была оказана финансовая поддержка в виде средств российского кредита в сумме $100 млн., Всемирного банка – $80 млн., Азиатского банка развития – $100 млн.
Насколько эффективно могут быть использованы выделенные средства, в эксклюзивном интервью "Капитал.kz" рассказал Александр Князев, доктор исторических наук, консультант Института политических решений.

– Скажите, пожалуйста, насколько сегодня Кыргызстан нуждается во внешней помощи и во сколько миллионов долларов ее можно оценить?

– На донорской конференции в Бишкеке в конце июля руководство республики озвучивало цифру в $1,1 млрд. как потребность для восстановления социально-экономической сферы после апрельских и июньских событий. Но уже тогда было понятно, что эти деньги в республику не поступят, в реальности речь шла о $225 млн. на поддержку бюджета. Все остальные деньги были расписаны по социальным статьям и на поддержку уязвимых слоев населения. Тогда же имел место отказ доноров предоставлять правительству всю сумму полностью и, в частности, на реконструкцию юга, причина отказа в последнем была в том, что доноры выразили тогда недоверие мэру Оша Мелисбеку Мырзакматову, но президент Отунбаева не сумела добиться его отставки с поста мэра.
По моему мнению, речь нужно вести не о какой-то разовой сумме: несостоятельность Кыргызстана как государства очевидна, любую финансовую, экономическую помощь нужно обосновывать требованиями по участию в государственном и политическом управлении республикой. Любое руководство горной республики, независимо от каких бы то ни было кадровых рокировок по результатам парламентских выборов, не в состоянии будет эффективно управлять этими средствами и, уж тем более, контролировать их расходование. Думаю, что из уже успевших поступить средств, включая и десятки миллионов российской помощи, предоставленной еще в апреле, конкретную адресацию получила чрезвычайно малая часть. Исполнительная власть децентрализована, просто нет механизмов управления местными органами власти, в первую очередь – на юге, тот же Мырзакматов существует как "государство в государстве", публично отказываясь от подчинения центральной власти. Государственная дирекция по восстановлению и развитию городов Ош и Джалал-Абад – это большая машина по отмыванию денег и выводу их из-под контроля и государства, и доноров, кои могут попытаться проявить к судьбе денег интерес. Единственный реальный способ действительно запустить процесс восстановления и избежать воровства средств – создание международного органа, который бы самостоятельно занимался расходованием финансовых и иных средств, только согласовывая с Правительством КР цели и задачи. И это должна быть не ситуативная помощь, а рассчитанная на несколько лет программа, охватывающая не только социальную сферу, но и экономическую, направленную на создание рабочих мест, дабы снять критическую социальную напряженность в перспективе.

– $280 млн. это небольшая сумма, которая частично может поддержать бюджет или быть направлена на финансирование ряда программ. Насколько будет успешным данное вложение в отношении "отдачи"?

– Сейчас дефицит бюджета только по закрытым статьям составляет почти $700 млн. $280 млн. – это капля в море, особенно учитывая просто ошеломляющую способность кыргызских чиновников к конструированию самых разнообразных коррупционных схем по выводу денег "в тень". Думаю, что на реальные потребности будет потрачено не более трети этой суммы.

– Какая отрасль экономики страны наиболее нуждается в финансировании?

– Прежде всего, это энергетика, сельское хозяйство, коммуникации. Говорить о реанимации промышленности уже не приходится – утрачен, как минимум, кадровый потенциал, когда-то позволявший говорить о Кыргызской ССР как о промышленно-аграрной республике. Сельское хозяйство в меньшей степени требует профессиональной квалификации, при этом его продукция напрямую обеспечивает в той или иной степени хотя бы продовольственные потребности населения. Промышленная продукция, кроме того, что ее нужно еще произвести, должна быть востребована на рынке, этот сектор потребностей, с учетом членства КР в ВТО, с успехом покрывается китайскими производителями, а возможности кыргызского экспорта в Казахстан или Россию заметно сужаются с вступлением в силу Таможенного союза.

– Учитывая отсутствие легитимной исполнительной власти, которая может предоставить донорам и зарубежным кредиторам соответствующие гарантии по возврату средств, какова вероятность открытия новых кредитных линий (в этом или будущем году) для страны зарубежными кредитными институтами?

– Любой зарубежный кредитор не свободен от политической ангажированности. Если сейчас будет сформировано правительство, вызывающее доверие, скажем, России, можно ожидать кредитования и инвестирования от российской стороны. У западного сообщества – свои креатуры. Другое дело, что Россия в отношении Кыргызстана объективно в большей степени заинтересована в установлении стабильности, как и в усилении своего долгосрочного влияния. Интересы США, например, носят более тактический характер, можно посмотреть масштабы и динамику внешних вливаний с российской или американской стороны, и порядок цифр будет отличаться. Так что, если Кыргызстан хочет получать реальные деньги в реальную экономику, а не гранты на "демократизацию" или какие-либо структурные "реформы", нужно выбирать и соответствующий политический курс.

– Сумеет ли страна возвратить полученные деньги в указанные сроки или такой вариант, скорее всего, исключен?

– Думаю, что, не говоря уже о какой-то краткосрочной перспективе, даже в более пролонгированном рассмотрении возврат полученных средств невероятен. Судьба всех нынешних кредитов – пополнить и без того немалый внешний долг Кыргызстана, который сегодня, напомню, составляет $2 млрд. 600 млн. По прогнозам, до конца года внешний долг может составить 66% к ВВП, который, в свою очередь, по оценкам МВФ, имел отрицательный рост в нынешнем году на уровне 3,5%, МВФ прогнозирует для Кыргызстана рост ВВП в 2011 году на уровне 7% исключительно за счет ожиданий поступления значительной международной помощи. Своеобразный "замкнутый круг". Есть инициатива президента Розы Отунбаевой о списании внешнего долга "в обмен на охрану окружающей среды", пока не воспринятая кредиторами. К слову, можно вспомнить, что внешний долг Кыргызстана на конец 2004 года составлял $1 млрд. 834,6 млн., 11 марта 2005 года Парижский клуб кредиторов принял решение списать задолженность Кыргызстана на сумму $124 млн. Кроме того, государства-кредиторы согласились реструктурировать часть задолженности горной республики на сумму $431 млн. Достигнутое тогда на заседании Парижского клуба соглашение допускало возможность конвертации долга в инвестиции, программы помощи, проекты защиты окружающей среды и другую конвертацию, все это предполагалось реализовать исключительно под высокий авторитет тогдашнего президента Аскара Акаева, свергнутого буквально через считанные дни. После чего решение Парижского клуба было аннулировано и к его рассмотрению в бакиевский период уже не возвращались. Насколько нынешняя власть сможет заслужить доверие международных кредиторов – у меня прогнозы скорее пессимистические.

Автор: Ержан Жанибеков
04.11.2010

Источник - "Капитал.kz"
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1288872180
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы рассмотрят проект Закона о возобновляемых источниках энергии и электроэнергетики
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2020 года №782
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание МВК по COVID-19
- Правительство рассматривает меры по улучшению условий деятельности отечественного бизнеса
- Куда бегут бюджетные потоки
- Народная партия Казахстана представила 10 основных инициатив
- Кадровые перестановки
- Мажилисмены: механизмы использования пенсионных накоплений надо разъяснять населению
- Прошло заседание Политического совета "Nur Otan"
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх