Активы государства и средства республиканского бюджета, выделенные на реализацию космических проектов, используются неэффективно.

Активы государства и средства республиканского бюджета, выделенные на реализацию космических проектов, используются неэффективно.

Счетный комитет отмечает, что в 2007-2009 годах в акционерных обществах "Республиканский центр космической связи и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств", "СП Байтерек", "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш Сапары" и "Национальный центр космических исследований и технологий" управление государственными активами и использование средств республиканского бюджета осуществлялось недостаточно эффективно.

Не соблюдаются сроки и объемы реализации космических проектов. Так, АО "СП "Байтерек" в 2007 году из 11 мероприятий программы "Создание на космодроме "Байконур" космического ракетного комплекса "Байтерек" исполнено 9 (или 80%), в 2008 году из 10 - 7 (или 70%), в 2009 году из 12 - 9 (или 75%).

Из-за систематических нарушений сроков исполнения космических проектов своевременно не осваиваются выделенные средства. К примеру, в 2007-2009 годах АО "НК "Қазақстан Ғарыш Сапары" на реализацию проектов по созданию системы дистанционного зондирования земли, сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов, наземной инфраструктуры системы высокоточной спутниковой навигации, инфраструктуры функционирования космических аппаратов из бюджета выделено более 16 млрд. тенге. Из них порядка 11 млрд. тенге остались неосвоенными.

Срок запуска спутника "KazSat-2" был перенесен с декабря 2009 года на декабрь 2010 года, что привело к неосвоению более 2 млрд. тенге. Между тем, на момент контроля не обеспечено страховое возмещение по спутнику связи и вещания "KazSat-1" с суммой страхования более 7 млрд. тенге.

Технико-экономические обоснования космических проектов составляются некачественно. Так, решение о строительстве стартового комплекса на пусковой площади и использовании технического комплекса впоследствии признано ошибочным и экономически невыгодным. При этом на осуществление проекта уже было израсходовано 1,4 млрд. тенге.

В 2007-2009 годах в акционерных обществах "Республиканский центр космической связи и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств", "СП Байтерек", "Национальная компания "Қазақстан Ғарыш Сапары" и "Национальный центр космических исследований и технологий", несмотря на их убыточность, наблюдался значительный рост административных расходов.

Счетный комитет рекомендует повысить эффективность использования активов государства и средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию космических проектов. Даны рекомендации по совершенствованию законодательства по вопросам страхования космических рисков.

Счетный комитет является высшим органом финансового контроля, непосредственно подчиненным и подотчетным Президенту РК. Осуществляет внешний контроль и оценивает исполнение республиканского бюджета, реализацию государственных программ, стратегических планов центральных государственных органов. Контролирует использование государственных финансовых ресурсов, выделенных субъектам квазигосударственного сектора. Анализирует эффективность использования грантов и активов государства, гарантированных государством займов, а также осуществляет контроль на соответствие использования активов Национального банка.

Пресс-служба Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета

19.11.2010