С.Туник: Логика простоты... отдельных членов Казахстанского правительства и депутатов парламента 00:27 29.11.2010
Логика простоты
Удивительно, но в последнее время я начинаю понимать логику отдельных членов правительства и депутатов парламента. С учетом того, что в этом году тенге слегка подешевел по отношению к еде, законодатели решились-таки поднять пенсии соотечественникам: базовая со следующего года составит 50% от прожиточного минимума – 8000 тенге. А минимальная – 24 047. Почему в конце именно 47, а не для "круглости" 50 – министр труда и соцзащиты Гульшара Абдикаликова так и не сказала. Наверное, потому ее епархия – люди, а не цифры, а Махатма Ганди – ее любимый гуманист и писатель.
Кстати, на неделе же Министерство труда опровергло слухи о том, что намерено уравнять в пенсионном возрасте мужчин и женщин – по 63 года: мол, эту идею выдвинул "круглый стол", организованный нацкомиссией по делам семьи и женщин. Но подозреваю, что дыма без огня не бывает, и это был "пробный шар" – проверить отношение общества к данной теме. Комментарии были в диапазоне от "Тпрру-у-у" до обещания авторам инициативы, что они таки дождутся "утра стрелецкой казни". Так что продвинутая Европа, которая этот вопрос уже почти решила, – нам пока не указ. Но у нас правительство, которое в социальных вопросах постоянно ищет приключения на самую травмоопасную часть организма, обычно любит "сверху". Поэтому, думаю, не очень долго ждать осталось...
К несчастью, я чрезмерно наблюдательный и сверх меры злопамятный человек. Отчего хорошо помню, как года три назад мажилисмены, чуть ли не перекрикивая друг друга, говорили, что надо бы гуманизировать уголовное законодательство. А предприниматели даже пальцем показывали на статьи соответствующих законов, которые требуют "лечения", пока малый и средний бизнес окончательно не "загнулся". Понадобилось два напоминания президента страны, чтобы депутаты, наконец-то, как тургеневские юноши, дозрели до этого – и на неделе во втором, окончательном, чтении приняли поправки в соответствующие акты. Аллилуйя!
Между прочим, в этот же день "народные избранники" также окончательно одобрили проект закона "О государственном контроле и надзоре", который регламентирует количество, регулярность и степень беспощадности набегов проверяльщиков на поднадзорных предпринимателей. Которым легче доказать свою невинность, чем невиновность. К слову, Генеральная прокуратура успела пресечь в этом году без малого 2000 неправомерно назначенных проверок: "Установлены факты, когда отдельными должностными лицами контролирующих органов проверки предпринимателей проводились вовсе без регистрации. То есть минуя установленную законом процедуру проверок".
Если кто забыл, то напомню: угомонить этот грабеж бизнесменов президент страны поручил правительству и парламенту еще в ноябре 2008 года! Обещанного три года ждут. А тут исполнители всего в два уложились! Видимо, не стали дожидаться третьего президентского напоминания. Хотя, полагаю, лобби, которое было против этого решения, – сильное, а весь моральный кодекс этих господ мог бы уместиться на обратной стороне троллейбусного билета.
Кстати, на неделе же вице-министр Минэкономразвития и торговли Марат Кусаинов заявил, что "в Казахстане работа по облегчению ведения бизнеса идет полным ходом, устраняются различные процедуры регистрации, административные барьеры, которые мешают или препятствуют ведению бизнеса". И в качестве аргумента привел такое: "Предлагается к сокращению 331 разрешительный документ из 1015 действующих". Решительно г-н Кусаинов эстетствующий либерал! А когда похерим остальные, напрочь ненужные, г-н вице-министр? Когда кузькина мать умирающему малому и среднему бизнесу раком на горе свистнет?..
В очередной раз позавидовал кипучей энергетике нового министра образования и науки Бахытжана Жумагулова. Ко второму кварталу следующего года его подчиненные планируют внести на рассмотрение парламента поправки в Закон "О государственной молодежной политике". Признаться, мне не очень понятен этот закон в свете того, что парламентарии не раз отказывались рассматривать проект закона о ветеранах. Аргумент простой: зачем, раз есть закон о пенсиях, Конституция и ряд других законодательных актов, которые защищают права стариков?
Лично мне до пенсии еще 12 лет. Но я пережил СССР, перестройку, талоны на еду, приватизацию, переприватизацию, Общество любителей трезвости, появление новых валют, много зим и много лет, насморк и другие лишения. Ощутил, как постепенно изменяют простата и классовое чутье, – однако до сих пор помню, как сам устраивался на работу и пробивался к своему нынешнему статусу: учился и пахал. Без помощи всяких "Болашаков". Поэтому чую: этот закон по своей эффективности не сильно поможет подрастающему пополнению – не только рынок тому виной, но и сложившиеся отношения в нашем обществе. Впрочем, еще один закон, инициированный вышеуказанным министерством и даже одобренный мажилисом в первом чтении – "О науке", – тоже вызывает вопросы.
Презентуя его, г-н Жумагулов, сказал, что этот документ "принципиально повышает роль и статус ученых по всей вертикали принятия решений", а также, что в его рамках "будет создан национальный центр государственной научно-технической экспертизы, который будет обеспечивать независимую профессиональную оценку всех государственных проектов и программ". После какого слова тут надо плакать? И после какого смеяться до упаду?
Во-первых, не понимаю, зачем создавать центр посредством принятия закона? Во-вторых, создание этого центра косвенно дискредитирует другие госорганы, которые проводят научно-техническую экспертизу проектов и программ (там, полагаю, тоже не школьники сидят). Ну и, в-третьих: зачем вообще закон, который предусматривает "повышение роли ученых", если реально он им ничего не даст?
Баке, ну давайте тогда напишем закон и о других профессиях. Например, о повышении статуса дворников (кому-то же, как утверждал классик, "надо мир мести"), ассенизаторов, тележечников на барахолках (чтобы вопли "Жол-жол!" обрели законодательную базу), сиделок в больницах, журналистов, регрессников-шахтеров, кондукторов в маршрутках (ученые в основном именно в них на работу и приезжают), строителях, СТО-шниках (у них в наступающем году открывается куда более светлое будущее, чем у гаишников). Так и до закона о статусе бомжей дойти можно – чтобы соблюсти некий паритет в социуме!..
О! Чуть не забыл. В минувший вторник дорожные полицейские отметили свой день рождения – постановлением правительства в 1992 году было утверждено положение о Госавтоинспекции, переименованной позднее в Дорожную полицию. Поздравляю! Я всегда сочувствовал этим людям: в мороз и зной они направляли и направляют ненавидящих их людей в правильном направлении, хотя их ум стискивает тесная фуражка, погоны тяжким грузом давят на плечи. Их руки заняты документами, деньгами и прочими бумагами строгой отчетности, а рот – свистком. И вот на неделе парламент лишил стражей Правил дорожного движения "главной конфеты" – техосмотра: ну, здравствуй, Горе!..
Ну и последнее событие на неделе, которое взболтнуло желток моей памяти: акимат Алматы объявил, что есть планы построить где-то рядом с городом международный грузовой аэропорт – "на базе уже существующей площадки возле трассы Алматы – Капчагай". Получается, сбывается казавшийся почти десять лет назад безумным план Заманбека Нуркадилова построить такой порт? Сколько было противников – даже камень, установленный на этом месте, расстреляли из автомата, а потом даже украли (молва приписывает это бывшему акиму Капчагая Зеленскому, который сейчас, кажется, находится в розыске по подозрению в коррупции). А в итоге Заке оказался прав. Но что поделать, если не у всех такая логика?..
Такие были события недели. И я здесь ни при чем.
Сергей ТУНИК
29.11.2010,
|