КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 02.12.2010
22:54  "Регнум": Россия, Армения, Грузия и Узбекистан отказались подписывать итоговый документ саммита ОБСЕ
21:30  Жогорку Кенеш Киргизии не избрал Омурбека Текебаева спикером. Не хватило трех голосов
20:26  О.Текебаев опроверг информацию об издевательстве над российским президентом
19:15  Чемпионаты мира по футболу 2018 и 2022 гг. примут Россия и Катар
09:57  Возможно ли реализовать "план Назарбаева" по реформированию ОБСЕ?
08:59  "Литер": Demos & kratos. Геополитическая борьба держав или рост благосостояния народов: какой должна быть ОБСЕ XXI века?
08:49  "РГ": "Враг" прокрался незаметно. Израильский след "снес крышу" иранцам
08:00  "КазПравда": К единому пространству общих ценностей. Отчет о первом дне конференции ОБСЕ в Астане
07:52  Выбери лучших спортсменов Казахстана! Журнал "Sport Review" объявляет о начале голосования
07:49  А.Кылычев: Рост популярности "Таблиг" в Киргизии - бомба замедленного действия
07:48  Г.Кошлаков: Национальные интересы Таджикистана и значение российского влияния для их достижения.
07:45  А.Ибраев: Кыргызстан - демократическая утопия с криминальным парламентом
07:41  Р.Темиргалиев: Реалии казахской ментальности
07:37  Парламент Кыргызстана сегодня изберет своего спикера. Им станет Омурбек Теке...
07:33  Джагдиш Бхагвати: Индия или Китай? Это состязание берет свое начало с 1947 года, когда...
07:28  С.Тарасов: Шокотерапия - удар Вашингтона по Анкаре через WikiLeaks
07:25  Б.Волхонский: Ушла на базу. Госсекретарь США заедет в Киргизию
07:19  Очередные страдания кыргызской "демократии". Депутаты Жогорку Кенеша не могут проголосовать из-за незнания системы электронного голосования
07:18  Н.Кожанов: Арабские страны Ближнего Востока и режим санкций в отношении Ирана
07:16  "Пакистан не экспортирует терроризм, а страдает от него", - интервью главы МИД М.Ахмад Хана
07:15  А.Джолдошалиев, бывший командир кыргызской "Альфы": "Этим судом власть загнала себя в тупик"
07:14  А.Волосевич: В Узбекистане по-партизански создают новую политическую партию - "Интересы народа"
07:13  Ирану дорога в ШОС заказана. Почему Китай и Россия не хотят видеть Иран в ШОС?
07:11  "World Politics Review": Почему США могут добиться в Афганистане больших успехов, чем СССР
07:08  В Туркменистане завершена регистрация кандидатов на грядущие 5/12 выборы этрапско-велоятских депутатов
07:07  Ф.Наджибулла: Во взрывах в Кыргызстане подозревают боевиков ИДУ
07:03  Россия и Индия совместно построят новый истребитель
06:58  А.Габуев: От несогласия к согласованию. ОБСЕ подошла к перезагрузке
06:50  "КП": Медведев разминулся с Саакашвили. В Казахстане прошел саммит ОБСЕ
06:43  "Есть и другие способы поддержки международных усилий в Афганистане...", - интервью В.Путина Ларри Кингу
05:39  Б.Баканов: Кыргызстан - националисты "в шоколаде"
01:38  "ЭК": По рецепту фастфуда. Казахстанское кино не может получить всемирное признание, так как...
00:53  Н.Сурков: "Шестерка" и Тегеран готовы к очередному раунду. В Иране ищут новейшие северокорейские ракеты
00:39  WikiLeaks о вероятности войны с Ираном и поразительном сотрудничестве США и России
00:34  Б.Ирмуханов: 1000-летие Алматы... Чушь полная
00:28  Г.Бендицкий: Темная лошадка казахстанской армии. Как один подполковник двух генералов заменил
00:26  Сапа Мекебаев: Как жаба ни душила, а стать царевной не смогла...
00:24  Инициатива Русской Православной церкви проводить богослужения на казахском языке встречена неоднозначно
00:23  "Spiegel": Война между Пакистаном и Индией все же чуть не случилась
00:21  "ВН": Саммит ОБСЕ обошелся без острых вопросов. Россия не стала слушать Грузию
00:16  Ахметбек Нурумов: Я был в Туркестанском легионе, а потом... на Колыме
00:10  О положении русской диаспоры в Республике Казахстан
00:09  "ЮГ": Деньги Казахстана, особенно банкноты, превратились в излюбленные объекты собирательства армии коллекционеров
00:07  А.Собянин: Интеллектуальное сообщество России несет часть ответственности за происходящее в Киргизии
00:06  К.Ромодановский (глава ФМС РФ): России необходимо не менее 5 млн трудовых мигрантов
00:05  В Оше задержали двух правозащитников. Милиционеры интерпретировали газету "Мир вашему дому" как принадлежащую "Хизб ут-Тахрир"
00:04  О.Флинк: Кремнистый путь. В Казахстане выплавили первый металлургический кремний
00:01  Р.Валишева: Мухамеджан Бекмохамедов - ученый, просветитель, этнограф Западного Казахстана
Среда, 01.12.2010
22:59  "Эксперт": Под знаком "замороженных конфликтов". Стартовал саммит ОБСЕ в Астане
21:03  Е.Ертысбаев: Саммит ОБСЕ в Астане – кульминация многовекторной внешней политики Назарбаева
20:00  Д.Медведев: "Единое демократическое пространство в Евроатлантике невозможно без..." (речь на саммите в Астане)
19:56  К.Бозумбаев (аким Жамбылской обл.): "Кадровая политика – вот, наверное, единственное, в чем меня упрекали..." (интервью)
16:06  В.Сидоренко: Военная делегация Азербайджана посетила и осмотрела укрепления Бухары
13:25  Часть документов Астанинского саммита ОБСЕ может быть засекречена
12:51  В Казахстане вышел сборник с итогами переписи населения
12:34  С 1/12 в Киргизии введены в оборот новые купюры - 200, 500, 1000 сомов (фото)
12:05  Р.Отунбаева: Мы полны решимости довести до конца работу над программой "Возвращение к демократии" (речь на саммите в Астане)
12:01  И.Свистунова: Турция и Китай - неожиданная дружба
11:19  Time: От Анкары до Москвы: реакция лидеров на публикации WikiLeaks
11:07  Al Arabiya: Красные игры у Желтого моря
10:44  Комеб Джалилов: Потенциал влияния России и других ведущих стран в ЦентрАзии
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Афганистан   | 
"World Politics Review": Почему США могут добиться в Афганистане больших успехов, чем СССР
07:11 02.12.2010

Если принять за точку отсчета американской войны в Афганистане 7 октября 2001 года, когда американские войска впервые вторглись в страну, на сегодняшний день она длится дольше, чем провалившая советская операция в 1980-ых. На саммите НАТО, которой прошел 20 ноября в Лиссабоне, американское правительство приняло решение продолжать боевые действия в Афганистане, по крайней мере, до 2014 года. Один из высокопоставленных представителей американских властей даже эту предполагаемую дату вывода войск назвал "лишь желаемой".

Противники продолжения крупномасштабной американской операции в Афганистане, направленной на подавление беспорядков внутри страны, ссылаются на неудавшуюся попытку советских вооруженных сил подавить афганский мятеж в 1980-ых как на верный признак того, что Соединенные Штаты столкнутся с аналогичными трудностями в наши дни. Конечно же, у этих двух операций имеются печальные сходства. Например, Советский Союз попытался преобразовать Афганистан в социалистическое государство и рассматривал войну сквозь призму своей идеологии марксизма-ленинизма. Поэтому он никогда не понимал, чем может быть привлекательна моджахедская оппозиция, которая поддерживала то, что СССР считал реакционной политикой. Точно так же некоторые представители американских властей изначально надеялись перестроить Афганистан согласно западным либерально-демократическим принципам, что вполне могло не отвечать местным условиям.

Некоторые противники текущей американской военного операции выступают за полный и скорейший вывод американских войск, но большинство все-таки поддерживают идею менее масштабного американского военного присутствия с целью проведения контртеррористических операций. В таком случае речь, главным образом, шла бы об атаках американских беспилотных самолетов, направленных против лиц, подозреваемых в террористической деятельности в Афганистане и Пакистане, а так же об ограниченных операциях спецназа в этих странах. При этом американские войска должны были бы избегать столкновений с силами Талибана, чьи цели не выходят за рамки свержения афганского правительства.

Несколько недель назад, две влиятельных аналитических организации - Совет по международным отношениям (Council on Foreign Relations, CFR) и Center for American Progress (CAP) - опубликовали отчеты о ситуации в Афганистане, в которых поддерживается подход, предусматривающий уменьшение масштабов афганской войны, и утверждается, что средства, потраченные на войну, превысили ценность поставленных целей.

Отчет независимой экспертной группы, спонсируемой CFR, призвал администрацию Обамы использовать обзор афганской стратегии, вышедший в ноябре для того, чтобы трезво оценить, насколько успешно проявил себя в Афганистане антиповстанческий подход. Как утверждается в отчете, если в обзоре будет сказано, что данный подход не был успешным, то "более значительное сокращение масштабов военной миссии гарантировано". Отчет CFR рекомендует попытаться перебросить бремя войны на плечи других коалиционных партнеров, а так же добиваться политических реформ, национальное согласия и развития региональной дипломатии. Авторы отчета утверждают, что, вместо того, чтобы позволять нынешнего афганскому правительству вести мирные переговоры с талибскими повстанцами, как это делается сегодня, Вашингтон должен начать играть видную роль в стимуляции широкомасштабной реформы, а также в процессе национального примирения, который бы подпитывало региональное дипломатическое соглашение, выработанное при посредничестве США. Они также выступают за то, чтобы США продолжали расширять и улучшать афганскую армию и полицию, а также оказывать содействие в развитии афганской экономики, в особенности ресурсодобывавающего и аграрного секторов, чтобы избавить страну от необходимости в международной помощи.

Как и в отчете CFR, авторы CAP утверждают, что высшие эшелоны американской политики уделяют чрезмерное внимание Афганистану и выделяют для него чрезмерное количество ресурсов, если учесть, что, по мнению авторов, заинтересованность США в победе в этой войне весьма ограниченна. Они призывают к сокращению масштабов американского военного присутствия и к увеличению усилий, направленных на создание благоприятной политической и дипломатической структуры, которая необходима для долгосрочной стабильности в Афганистане. В число условий такой стабильности входят "всестороннее урегулирование конфликта в стране, развитие афганского государства с целью снижения его зависимости от внешней поддержки, а также содействие в достижении международного дипломатического соглашения между соседями и региональными партнерами Афганистана". В том случае, если афганское правительство не станет двигаться в сторону урегулирования конфликта со своими противниками и проводить необходимые политические реформы, авторы рекомендуют Соединенным Штатам ускорить вывод своих войск из страны и немедленно урезать всяческую иную поддержку.

Как и в отчете CFR, авторы CAP также приходят к заключению, что "в условиях менее масштабного военного присутствия США и НАТО-ISAF, наряду с предоставлением более масштабной политической и дипломатической помощи, шансы достижения желанного состояния стабильности куда больше, чем при ведении полномасштабной антиповстанческой операции, направленная на уничтожение талибских мятежников и расширение влияния кабульского правительства на всю страну". Они полагают, что вероятность затяжной гражданской войны в Афганистане очень велика, несмотря на все попытки США добиться урегулирования конфликта. Они полагают, что через несколько лет американские войска должны начать ограничивать свои действия в Афганистане контртеррористическими операциями, сбором разведданных и обучением афганских сил безопасности.

Эти отчеты привносят ценный вклад в международные дебаты, посвященные тому, как Соединенные Штаты и их союзники могут наилучшим образом реализовывать свои интересы в Афганистане. Мы должны задаться вопросом, хорошо ли работает афганская стратегия нынешней администрации и, если это не так, как ее улучшить или как от нее отказаться, чтобы иметь альтернативную стратегию на случай, если нынешний масштабный антиповстанческий подход потерпит крах или окажется слишком дорогостоящим. Если присутствие слишком большого контингента американских и других иностранных войск в Афганистане не приносит должного эффекта, его следует сократить. Пока международные террористы лишены доступа к оружию массового уничтожения в Пакистане или других странах, ущерб, который они могут нанести, весьма ограничен.

Можно вспомнить советский опыт: тогда как ни советским войскам, ни войскам марионеточного афганского коммунистического правительства никогда не удавалось добиться контроля над сельскими районами, Советский Союз и правительство во главе с его ставленником президентом Наджибуллой никогда не выпускало из своих рук контроль над афганской столицей, главными городами и административными центрами провинций. И лишь после распада Советского Союза в конце 1991 года, когда Наджибулла лишился поддержки Москвы, повстанцам-исламистам, удалось, наконец, одержать верх и захватить Кабул. По аналогии можно предположить, что даже если масштабы американской поддержки снизятся, кабульское правительство, вероятнее всего, сумеет предотвратить насильственный захват афганского государства исламистскими повстанцами и сохранить контроль над всеми главными населенными пунктами Афганистана.

Однако, несмотря на то, что отчеты проводят разграничение между антиповстанческой и контртеррористической стратегиями, лучший способ воспрепятствовать превращению афгано-пакистанского региона в рассадник терроризма, заключается в том, чтобы уничтожить местных союзников террористов из числа повстанцев. Границы между Талибаном и Аль-Каидой могут быть весьма размыты, если принять во внимание их глубокую связь на личностном и идеологическом уровнях. Даже если бы лидеры Талибана взялись отрицать, что сколь бы то ни было значительное количество членов Аль-Каиды может возвратиться в Афганистан, случись это в действительности, вряд ли бы талибы стали применять силу против своих бывших союзников.

Таким образом, выполнение рекомендаций, данных в отчетах, было бы сейчас преждевременным. Лишь недавно было прекращено увеличение численности военного контингента США и НАТО. Война в Ираке и другие случаи из истории демонстрируют, что восстания могут привести к непредсказуемым результатам. Возобновления американских и натовских программ обучения наряду с ростом усилий по стимуляции дезертирства из Талибана, может оказаться достаточно для того, чтобы дать кабульскому правительству и его локальным союзникам возможность уравновесить повстанцев и стимулировать процесс дальнейшего перехода талибов под кабульские флаги, что заставит лидеров Талибана пойти на компромисс.

К счастью, для Вашингтона, имеется ряд существенных различий между той ситуацией, с которой Советский Союз столкнулись в Афганистане в 1980-ых, той в которой оказались сегодня Соединенные Штаты. Это дает возможность предположить, что у американцев и их натовских союзников есть шанс добиться лучших результатов, чем удалось СССР. Опросы показывают, что по отношению к международным войскам афганцы настроены более благоприятно, чем некогда к Советскому Союзу. Кроме того, число афганских повстанцев, активно сражающихся с иностранными войсками, намного ниже, чем в советский период.

Что наиболее важно, международная коалиция, противостоящая сегодня исламистским повстанцам куда более обширна, чем в 1980-ых. К тому же масштабную военную, дипломатическую и иную помощь оказывали повстанцам, сражающимся с советскими оккупантами, Соединенные Штаты, их союзники из НАТО, Китай и другие страны. Сегодня все эти государства поддерживают афганское правительство.

И наконец, Соединенные Штаты извлекли пользу из подхода, который практиковали бывшие советские республики. При выработке своей афганской политики они руководствовались скорее холодным расчетом своих национальных интересов, чем жаждой мести. Даже российское правительство убеждает Соединенные Штаты и его союзников продолжить бороться с исламистскими повстанцами, и увеличило масштабы своей помощи НАТО в этой сфере, кроме прочего дав странам-членам НАТО разрешение на транзитные поставки через ее территорию.

Эти предрасполагающих факторы - неясные последствия недавнего увеличения военного контингента, непредсказуемый характер восстаний, широкая международная поддержка операций коалиции, и, наконец, желания самих афганцев избавиться от репрессий Талибана - должны подтолкнуть администрацию Обамы к продолжению внедрения своей хорошо проработанной, хоть и непростой для реализации, афганской стратегии в течение еще, как минимум, одного года, одновременно разрабатывая, на всякий случай, несколько удобных альтернативных планов.

Ричард Вайц - старший научный сотрудник Hudson Institute и главный редактор World Politics Review.

Оригинал публикации: Why U.S. Might Do Better than Soviets in Afghanistan

Опубликовано: 30/11/2010
("World Politics Review", США)

Источник - ИноСМИ
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1291263060


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы предложили поправки в новый Налоговый кодекс
- Олжас Бектенов обсудил с представителем Polpharma Group Ежи Стараком новый проект по расширению выпуска лекарств в РК
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕБРР Одиль Рено-Бассо реализацию крупных инфраструктурных проектов в Казахстане
- Восток есть восток
- Казахстан и Катар намерены развивать совместные проекты в приоритетных секторах экономики
- Касательно отчета ЮНКТАД "World Investment Report" и "утрате регионального лидерства"
- Материальное положение, тревоги и надежды казахстанской семьи
- Как выбрать игровой ноутбук: основные критерии
- Антикор конфисковал имущество разыскиваемого на сумму свыше 2,3 млрд тг.
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх