Назад в будущее с третьей попытки
Киргизия может вернуться к президентской форме правления

Киргизские депутаты никак не договорятся.
После скоропостижной гибели первой киргизской парламентской коалиции (она не протянула и трех дней) к делу приступила партия "Республика". До 24 декабря она должна уговорить как минимум еще две партии из числа пяти прошедших в парламент и создать парламентское большинство. После провальной первой попытки социал-демократов уверенности в успехе "республиканцев" нет.

Киргизия может вернуться к президентской форме правления, если правящая коалиция в парламенте будет создана фракциями партий "Республика", "Ар-Намыс" и "Ата-Журт", заявил в понедельник и.о. спикера Ташболот Балтабаев. Лидер "Республики" Омурбек Бабанов демонстрирует сдержанный оптимизм – по его мнению, оптимальным в нынешней ситуации будет объединиться сразу всем пяти партиям: "Ата-Мекен", "Ата-Журт", "Ар-Намыс", СДПК и "Республике". Именно эта конфигурация обеспечит парламенту наибольшую живучесть и эффективность работы, считает лидер "Республики".

Между тем с учетом застарелых противоречий между вышеперечисленными партиями возможность создания и существования крепкого союза представляется маловероятным.

Всего у депутатов нынешнего созыва есть три попытки создать коалицию. Первая попытка, в которой первую скрипку играли Алмаз Атамбаев и партия СДПК, благополучно провалена, перспективы второй весьма туманны. Если "Республика" повторит судьбу СДПК, третью попытку должны будут предпринять лидеры сразу всех пяти фракций. Формировать коалицию в этом случае они будут на равных правах без президентского мандата. Если и третья попытка не увенчается успехом, в Киргизии пройдут перевыборы.

Надо напомнить, что идею перехода к парламентской республике активно лоббировал лидер одной из так называемых революционных партий Омурбек Текебаев. Глава "Ата-Мекен", пользующийся поддержкой Вашингтона, убеждал население, что переход от президентской формы правления к парламентской даст стране стабильность и убережет ее от узурпации власти одной семьей, поскольку именно парламентаризм наилучшим образом соответствует киргизскому менталитету.

На деле получилось иначе. Предоставленные сами себе киргизские политики никак не могут найти общий язык и прийти к компромиссу, а заседания парламента сопровождаются скандалами, оскорблениями и попытками перейти к мордобою. Высказанные еще в апреле этого года опасения скептиков по поводу того, что парламент по-киргизски будет больше напоминать не законодательный орган, а некий гибрид цыганского табора, цирка с боями без правил, судя по всему, оправдались.

Пока политики пытаются взаимовыгодно поделить посты, страна уже девятый месяц продолжает жить "на автопилоте" без законодательной ветви власти. Благодаря этому в Киргизии одновременно существуют (и время от времени функционируют) сразу два правительства: временное и техническое. Наряду с президентом Розой Отунбаевой они издают законы, указы и декреты, легитимность которых, по мнению ряда экспертов, вызывает вопросы. Конца и края происходящему не видно.

Местные политики не находят сил пожертвовать своими интересами ради будущего страны. Похоже, что эксперимент с инъекцией парламентаризма в центральноазиатскую республику не удался. Не спасают ситуацию и заявления влиятельных внешних игроков. На фоне происходящих вокруг парламента событий слова госсекретаря США Хиллари Клинтон о том, что "Киргизия может доказать – парламентская демократия в Центральной Азии может работать", выглядят как насмешка над населением, страдающим от безвластия и неопределенности.

Одним из способов разорвать замкнутый круг, приходят к выводу киргизские политики, может стать возврат к президентской форме правления. Впрочем, и этот вариант, к сожалению, не дает стопроцентной гарантии.

Бишкек

2010-12-07 / Григорий Михайлов