Где 7 из 10 миллионов, выделенных Джалал-Абаду?


Согласно акта Государственного инспектора А.Туркбаева из регионального отделения Счетной палаты Кыргызской Республики по городу Ош, Ошской, Джалал-Абадской и Баткенской областям было выявлено, что из выделенных Временным Правительством пострадавшим в городе Джалал-Абаде 10 миллионов сомов, 7 миллионов 379 тысяч 652 сома мэр города Максатбек Жээнбеков своими приказами использовал не по назначению. В последнее время много пишется и много говорится о том, что направленные в Джалал-Абад государственные деньги неправильно используются. По данному вопросу губернатор Джалал-Абадской области на недавней пресс-конференции сам признал этот факт и озвучил свою готовность дать ответ. Суть вопроса в том, что Временное Правительство пострадавшим в событиях жителям города Джалал-Абад проявило сочувствие и на этот счет выпустило приказ №465 от 15 июня 2010 года. В нем говорилось следующее: "С целью оказания гуманитарной помощи в чрезвычайной ситуации жителям города Джалал-Абад, а также для своевременного обеспечения их продовольственными товарами" оно обязало министерство финансов Кыргызской Республики в адрес мэрии города Джалал-Абад из Фонда Временного Правительства Кыргызской Республики выделить 10 миллионов сомов. Исполнение данного приказа было возложено на тогдашнего министра финансов, заместителя Председателя Временного Правительства Темира Сариева.

И действительно, в то время в Джалал-Абаде была тяжелая ситуация. После обеда 11 июня обстановка резко обострилась, срочно закрылись базары, торговые точки, а вечером начались столкновения, перестрелки, поджоги. На следующий день в городе ходили только некие группы и вооруженные военные. Отовсюду была слышна стрельба. Такая ситуация продлилась и в следующие дни. Жители города не могли выйти из домов, начался продовольственный дефицит.

Тогда Временное Правительство с целью решения проблем пострадавших горожан, издало приказ о выделении им помощи в размере 10 миллионов сомов. Губернатор Джалал-Абадской области подписывает приказ №114-б "О распределении денежных средств" от 20 июня 2010 года, в том приказе говорится: "С целью восстановления политической ситуации в районах и городах". Он поручает исполняющему обязанности мэру города Джалал-Абад Максатбеку Жээнбекову из полученных финансовых средств Фонда Временного Правительства Кыргызской Республики распределить 1 миллион сомов через бухгалтерию мэрии города Джалал-Абад в соответствии с потребностями городов и районов.

В пункте 1 приказа говорится, что из денежных средств, выделенных для жителей города Джалал-Абада предоставить Базар-Коргонскому району-300 тыс.сом, Ноокенскому району-250тыс.сом, Сузакскому району-35 тыс.сом, городу Майлуу-Суу-100 тыс.сом. Всего должно быть выдано - 1миллион сом. Исполнение данного приказа было возложено на тогдашнего руководителя аппарата областной госадминистрации, нынешнего городского вице-мэра Орозалы Сартбаева. Самое интересное - мэр города, "заклятый" друг областного губернатора, ранее не видавший и во сне руководящую должность, Максатбек Жээнбеков не пикнув исполнил этот солидный приказ друга - губернатора (а по правде, он должен был воспротивиться этому), и 28 июня 2010 года сам издал приказ №227-б "О распределении денежных средств". Он "с целью нормализации политической обстановки в районах и городах области" обязал руководителя городского финансового управления Изата Сарманова распределить финансовые средства в сумме 1 миллион сом из Фонда Временного Правительства Кыргызской Республики в соответствии с потребностями районов и городов. Какое право имеет городской мэр раздавать в другие районы и города финансовые средства, поступившие именно для городских жителей?

Во-вторых, с какими городами и районами у мэра города Джалал-Абад имеются испорченные отношения, или он является заместителем областного губернатора по районам и городам? Если посмотреть трезво, то мэр города ни одного тыйына из денег, предназначенных для жителей города, не должен был отдавать по другим адресам и должен был крепко держать их в руках. Вместо этого руководителя финансового управления города он заставляет раскидывать в другие места благосостояние города, и тем самым своим приказом вынуждает того нарушить закон. Кроме того, во втором пункте приказа обязывает: "Главному финансисту города Джалал-Абад Ш.Мамбаевой выделенные финансовые средства использовать по назначению". Во-первых, разве бывает главный финансист города? А, может быть, она - главный финансист городской мэрии? После апрельских событий в городской мэрии как будто бы бродит черт, влияя на все. Все же в городе есть трезвые кадры, уважающие и закон, и себя. Так, Изат Сарманов долго не раздумывая, пишет письмо с исходящим №74 от 28 июня 2010 года на имя исполняющего обязанности мэра города Джалал-Абада М. Жээнбекова. В этом письме он обращает внимание, что выделенные средства предназначались только для жителей города Джалал-Абада, и что эти деньги не должны были уйти на сторону, и что нельзя исполнять приказ мэра. Поэтому дает совет по целевому использованию полученных из Республиканского бюджета средств и добавляет, что если областной губернатор хочет помочь другим адресатам, тогда пусть обратится во Временное Правительство. Итак, одна часть выделенных Правительством денег для жителей Джалал-Абада "ушла" на потребности районов и городов.

Однако, из некоторых информационных источников видно, что деньги, направленные в районы и города, непонятно куда делись. Например, сотрудники финансовой полиции Ноокенского района при проверке финансов установили, что 85 000 сом испарились. Все говорят о причастности некоторых сотрудников областной администрации к пропавшим денежным средствам. Что случилось, то случилось, скажем так, но о своих неправильных действиях и областной губернатор и мэр города, видно, поздно узнали. Областной губернатор направил властям письмо за № 5-3/593 от 23 июля 2010 года, в котором попросил внести особые изменения об обеспечении финансовыми средствами и других районов и городов в приказ №465 от 15 июня 2010 года, изданного Временным Правительством.

Короче говоря, чтобы эти проделки не трансформировались в преступление, Временное Правительство должно было внести изменения в означенный приказ по просьбе областного губернатора и мэра города. Для рассмотрения данной просьбы Временное Правительство дает поручение министерству финансов КР за № ВП17-7337 от 29 июля 2010 года. Рассмотрев это поручение, министерство финансов дает следующий ответ Временному Правительству и Джалал-Абадской областной госадминистрации за №08-1-1/6397 от 5 августа 2010 года. В этом ответе говорится, что помимо выделенных Временным Правительством городу Джалал-Абаду 10 миллионов сомов, 14 июня 2010 года в соответствии с приказом №456 дополнительно было перечислено 6 миллионов сом в районные госадминистрации Джалал-Абадской области и мэрии города.

Оказывается, им еще раньше, чем мэр города Джалал-Абада Временное Правительство уже выделяло финансы. И далее министерство финансов пишет: " В соответствии с Законом "Об основных принципах бюджетного права Кыргызской Республики", государственные властные органы не вмешиваются в органы местного самоуправления по исполнению и проверке процесса выполнения местных бюджетов". На основе возбужденного уголовного дела по данным фактам финансовым аудитом установлено, что нецелевое использование финансов мэрией города Джалал-Абад не ограничивается только этим 1 миллионом сомов. Оказалось, что Республиканское руководство пострадавшим в июньским событиях горожанам направляло 10 миллионов сомов, из которых 7 миллионов 379 тысяч 652 сома использовались не по назначению. Оказалось, что Республиканское руководство пострадавшим в июньским событиях горожанам направляло 10 миллионов сомов, из которых 7 миллионов 379 тысяч 652 сома использовались не по назначению. Говоря другими словами, использовались в личных целях. Кто он такой, мэр города Максатбек, чтобы поступившие "сверху" целевые деньги растратить не по назначению, он что, с неба свалился? Для городских жителей полученные финансы были потрачены на: продовольствие для населения-114 тыс.сом, на из зарплату-240 тыс. сом, на организационные вопросы населения-53 тыс. сом. Итого потрачено на население -407 тыс.сом. Кроме того, для вывоза мусора из города и проживания с питанием работников департамента жилищного и коммунального хозяйства направлено-131 тыс 200 сом, на обеспечение бензином машин того же департамента-52тыс.598 сом, на питание сотрудников мэрии-30 тыс.сом, на расширение и приведение в порядок ул. Ленина-50 тыс.сом, на ветеринарные прививки-92 тыс.535 сом, на городскую электросеть-4тыс.500 сом, на городское водное управлению-10тыс.800 сом., на аренду машин-1млн.75тыс 250 сом, на машины предприятия по уборке города-10тыс.800 сом, для украшения города специальной автобазе-3млн. сом, воинским частям-885тыс. 401 сом., а также большие средства направлены на правоохранительные органы и др...

Пришла новая власть, народ ждет новых решений, новых попыток и лучшей жизни. Он ждет установления законности, а не "по понятиям", и хочет жить в соответствии с законом и порядком. Народ ждет обуздания коррупции, движения общества в лучшую сторону. Ожидали чистых людей, а их дела оказались иными. Слова нынешних Джалал-Абадских руководителей разошлись с их делами. Такие, как Максатбек Жээнбеков забрали власть в руки во время беспорядков. Они рассказывали народу, какие Бакиевы тираны, какие несправедливые, подлецы и негодяи, и сровняли Бакиевых с землей, а теперь сами, не проработав и трех месяцев, успели нарушить законы и обмануть надежды народа. Если финансовая полиция установит в их действиях состав преступления, а суд признает их виновными, тогда перед народом сами они не окажутся ли подлецами и негодяями? Подождем завершения расследования.

А.ЖАНГАРАЕВА

Источник: газета "Жаны ОРДО" №38 от 10.12.2010 / стр. 5