Назарбаева хотят сделать пожизненным
В Казахстане обкатывается сценарий продления президентских полномочий

Лидер нации Нурсултан Назарбаев вскоре может стать пожизненным президентом Казахстана. Общественность страны уже выступила с предложением продлить полномочия главы государства до 2020 года. Для реализации сценария власти готовятся к проведению соответствующего референдума. Лидеры оппозиции называют происходящее нарушением Конституции и откатом страны с демократических позиций.

Вчера в Усть-Каменогорске (административный центр Восточно-Казахстанской области) состоялся форум, в ходе которого было принято решение создать инициативную группу для подготовки референдума по продлению полномочий президента до 2020 года. Ректор Семипалатинского госуниверситета Ералан Сыдыков, выступая на собрании пояснил, что Елбасы (лидер) Назарбаев играет особую роль в национальном духе Казахстана. Он предложил всем казахстанцам поддержать данную инициативу. Раннее с аналогичная идея прозвучала от представителей общественности Актюбинской и Атырауской областей.

Нурсултан Назарбаев, которому в этом году исполнилось 70 лет, возглавил Казахстан в 1991 году. Через четыре года срок президентских полномочий был продлен с 5 до 7 лет. А в 2007 году парламент предоставил ему как первому президенту страны право баллотироваться на высший государственный пост неограниченное количество раз. Срок нынешних полномочий Назарбаева истекает в 2012 году.

"Можно предположить одну из возможных версий. Либо казахстанские власти действительно готовятся к тому, чтобы если не придать президентству Нурсултана Назарбаева пожизненный характер, то хотя бы продлить его полномочия до 2020 года. Либо в очередной раз перед президентом решили выслужиться", – сказал "НГ" директор Центра актуальных исследований "Альтернатива" (Казахстан) Андрей Чеботарев. При этом, по его мнению, возможность реализации первого из этих сценариев имеет серьезные основания. "Судя по всему, президент опасается вовсе не тех политиков, которые ему открыто оппонируют, а представителей ведущих групп влияния внутри правящей элиты. Некоторые из них вероятно рассчитывали на то, что после наделения главы государства статусом Лидером нации последует его уход с президентского поста", – полагает Чеботарев. Однако, озвученное в сентябре этого года заявление советника президента Ермухамета Ертысбаева о намерениях его шефа участвовать в 2012 году в очередных президентских выборах нарушило подобные планы. "В связи с этим имеются риски того, что соответствующие группы влияния, опираясь на свои ресурсы, могут бросить открытый вызов лично президенту и выставить против него своего кандидата", – сказал эксперт.

Чеботарев считает, что "проведение в 2012 году парламентских, местных и президентских выборов станет очень большой нагрузкой для всей системы власти и аффилированных с ней частных структур". Это чревато рисками вероятных сбоев в процессе организации и проведения указанных избирательных кампаний. В частности, свою роль в этом могут сыграть непримиримые оппоненты власти, находящиеся в стране и за рубежом. Поэтому в интересах властей не допустить такого совмещения в один год всех выборов. Впрочем, Назарбаев, наверное, может отказаться от продления полномочий, но тогда можно вспомнить, что он отказывался и от звания Лидера нации. Но парламент вне поправки в Конституцию и... закрепил это звание за Назарбаевым.

"Для реализации данного сценария власти вполне могут пойти на проведение соответствующего референдума с досрочными парламентскими выборами. Это позволит придать некоторую легитимность решению о продлении полномочий президента до 2020 года. Хотя, с другой стороны, власти могут отказаться от проведения референдума и передать данный вопрос на решение парламента", – отметил Андрей Чеботарев.

Сопредседатель партии ОСДП "Азат" Булат Абилов считает, что "Назарбаев к пожизненному президентству шел всю свою жизнь. Во всяком случае, это вытекает из его же выступления". "Подводя итоги саммита ОБСЕ Нурсултан Назарбаев отметил, что половина пути пройдена, предстоит пройти еще половину – 20 лет, с тем чтобы увидеть результаты программы "Казахстан – 2030". На этой волне политехнологи запустили очередной проект о продлении полномочий. Мы считаем, это большой ошибкой. Выборы должны состояться, ибо это нарушение Конституции. Идет откат к советским традициям, когда лидеры государств хотели править вечно", – сказал "НГ" Абилов.

По словам казахстанского политика, Казахстане уже вступил в фазу политического и экономического застоя. "Уже сегодня по всем рейтингам: индексу человеческого развития, качеству образования, здравоохранения, Казахстан снижает позиции. Уже давно нет тех успехов, которыми раньше гордилась власть. По уровню коррупции, свободы слова мы среди самых худших африканских государств. Сейчас экономика страны держится только благодаря нефти и газу. И этим поддерживается политическая стабильность", – отметил Абилов.

2010-12-24 / Виктория Панфилова