Заложники дамбы – тысячи жизней

Последствия прорыва плотины Бартогайского водохранилища могут быть страшными!Каждое четвертое (!) водохранилище, плотина или гидроузел Алматинской области требует срочного ремонта. Пускать все на самотек опасно для населения – может повториться Кызылагаш. Но при всей важности проблемы руководство ряда стратегических (!) объектов умудрилось… утопить в воде бюджетные деньги!

Мы уже рассказывали о том, как казахстанские ветераны-гидростроители после прорыва плотины в поселке Кызылагаш обратились в отделение партии "Нур Отан", прокуратуру Алматинской области с письмом, в котором рассказывали о вопиющих фактах расхищения бюджетных средств при ремонте Бартогайского водохранилища в Алматинской области в 2003–2004 годах ("Утонувшие миллионы", №16 от 16 апреля 2010 года). В частности, сообщалось, что отдельные работы, оцененные по акту выполненных работ на десятки (!) миллионов тенге, так и не проводились.

"Вместо ремонта гидротехническим сооружениям был нанесен ущерб – нарушена сейсмоустойчивость и прочность основания плотины", – считают гидростроители. По их мнению, земляная плотина Бартогайского водохранилища не вечна, и в отдельных местах давно образовались трещины!

На наш запрос прокуратура Алматинской области сообщила: отдельные доводы в части присвоения бюджетных средств подтвердились, а материал направлен в управление финансовой полиции по Есикскому району.

Темные стороны банкротства
Мы уже рассказывали, что директор ГУ "Управление по эксплуатации Бартогайского водохранилища и Большого Алматинского канала им. Д. Кунаева" Е. Султангазиев в одном лице был и генподрядчиком, и представителем технического надзора со стороны Комитета по водным ресурсам, принимавшим у себя акты выполненных работ. А дочернее предприятие подрядчика, не имеющего лицензии, возглавляла супруга директора. В то самое время исчезали миллионы тенге, а работы по укреплению плотины проводились только на бумаге! В результате особо важный (!) стратегический водохозяйственный объект, по данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области, сегодня требует ремонта.

Еще более интересно то, что в апреле этого года предприятие признано банкротом, а его директор приказом Министерства финансов РК назначен… реабилитационным управляющим!

Как вообще вышло, что предприятие, получающее ежегодно от государства деньги на ремонт плотины и прибыль с продажи воды на крестьянские поля, вдруг обанкротилось да еще наделало кучу долгов? (Только ТОО "Гидроспецстрой", проводившему на плотине работы в 2003 году, ГУ до сих пор должно более 2 миллионов тенге. Есть и решение суда о взыскании этой суммы.)

– Как можно назначить реабилитационным управляющим лицо, которое, по сути, за годы своей работы в качестве руководителя довело предприятие "до ручки"? – недоумевает директор ТОО "Гидроспецстрой" Владимир ТРАШИН. – Разве может быть директор заинтересован в том, чтобы придать гласности свои же недоработки?

Когда будут ремонтироваться стратегические объекты?
Но не только Бартогайское водохранилище представляет потенциальную угрозу для населения района (Еще при Советском Союзе был дан страшный прогноз: при прорыве водохранилища в зоне бедствия может оказаться 40 тысяч человек!). По данным управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области, в ходе обследования выявлено 24 водохранилища и 13 водозаборных гидроузлов, требующих срочного проведения ремонтных работ. В их числе особо важный стратегический объект – Куртинское водохранилище.

Из нуждающихся в ремонте в республиканской собственности находится 12 объектов, в коммунальной – 14, в частной – 3. Восемь вообще оказались бесхозными.

По подсчетам специалистов, на ремонт 12 объектов республиканской собственности из бюджета нужно выделить 1 миллиард 831 миллион тенге, на ремонт 14 объектов коммунальной собственности – 568 миллионов из областного бюджета. Вопрос финансирования пока остается открытым.

– Предположим, деньги выделят, но где гарантия, что их используют по назначению? – опасаются гидростроители.

В 2010 году только 9 крупных водохозяйственных сооружений области были отремонтированы и больше не вызывают нареканий у проверяющих.

Странное наказание
В то же время прокуратура Илийского района при проверке соблюдения водного законодательства обнаружила в Чапаевском сельском округе на источнике "Жармухамбет" незаконно возведенную дамбу. Выяснилось, что предприниматель С. Баймаханов без разрешительных документов построил гидротехническое сооружение для накопления воды и последующего полива сельхозугодий. При этом в низине дамбы находятся дачные массивы. В случае прорыва водохранилища может затопить все дома! Между тем за свою самодеятельность предприниматель понес наказание в виде мизерного штрафа! Карасайский специализированный межрайонный административный суд оценил вину предпринимателя всего в 14 130 тенге! И… оставил возведенную дамбу! Но прокуроры вынесли протест, и определением Алматинского областного суда от 18 ноября дамбу решено снести.

Эта ситуация еще раз доказала: надзор за водохранилищами, плотинами и гидроузлами должен быть постоянным, ведь от их состояния зависит безопасность десятков тысяч людей!

Елена КОЭМЕЦ
24 декабря 2010