Таможенный союз: чтоб за державу не было обидно

Когда идея о создании единого Таможенного союза (ТС) только готовилась к реализации, некоторые эксперты и бизнесмены уже были настроены пессимистично. Спустя полгода после вступления в силу ТС их позиция не сильно изменилась: убытки налицо, а воз и ныне там. "Мегаполис" сравнивает ранние прогнозы специалистов о судьбе ТС и сегодняшние реалии.

На новость о вступлении Казахстана в ТС что народ, что бизнес-сообщество отреагировали не очень-то оптимистично. Разве что правительство убеждало: увеличится экспорт, улучшатся условия для бизнеса, упростится торговля и, соответственно, подешевеют товары.

"Таможенный союз – это новый прорывной этап интеграции трех стран. Главная цель – высокое качество жизни народов, устойчивое экономическое и социальное развитие стран, вошедших в Таможенный союз. Новое объединение будет содействовать росту взаимной торговли, повышению конкурентоспособности продукции и откроет новые перспективы для инвестиций", – цитата из плана совместных действий по созданию единого экономического пространства (ЕЭП), подписанного главами России, Беларуси и Казахстана.

Пока власти строили воздушные замки, народ чуял неладное. В ходе проведенного Институтом политических решений в ноябре 2009 года опроса выяснилось, что хотя общество и достаточно высоко оценивает значение союза (6,8 балла по 10-балльной шкале), но улучшений в экономической ситуации ждут немногие. 33,3% опрошенных ответили, что обстановка в экономике Казахстана "ухудшится", 33,6% – "не изменится" и лишь 17,8% – "улучшится". При этом основными угрозами 60% респондентов назвали экспансию российских компаний, повышение таможенных пошлин на товары из третьих стран (49%), повышение цен на импортные товары (36%).

Цены в результате выросли не только на импортные товары, но и на местные. Исполнительный директор Института экономических стратегий Центральной Азии Айтолкын Курманова такую возможность предсказывала еще в ноябре 2009 года. По ее прогнозам, завышение экспортных цен на зерно, мясо и молоко могло бы поднять цены и на внутреннем рынке. Сбылось. В октябре этого года по сравнению с октябрем 2009-го, по данным Агентства РК по статистике, продукты подорожали на 8%, а прирост цен на мясо и мясопродукты за этот период составил 11,3%. Цены на масла и жиры выросли на 14,2%, кофе, чай и какао – на 11,9%, крупы, фрукты и овощи – по 11,7%. Сахар подорожал на 11%, молочные продукты – на 9,2%, кондитерские изделия – на 7,9%, булочные и мучные изделия – на 6,3%. Алкоголь вырос в цене на 4,9%, хлеб – на 0,2%.

Повышение таможенных пошлин на товары из третьих стран тоже не заставило себя ждать. По этому поводу самыми обсуждаемыми стали темы китайского "шмотья" и подержанных иномарок (пошлины на их ввоз уравняли с российскими). ТС, можно сказать, ударил ниже пояса, особенно тех, кто последние три года копил на какой-нибудь подержанный "мерседес". Правда, вовремя одумались и ввели льготные ставки, так что до 1 июля 2011 года желающие все еще могут сесть за руль иномарки по прежним расценкам. Ну а там уж кто не успел, тот опоздал: продлевать льготные условия ввоза из-за рубежа подержанных автомобилей власти не намерены.

Министр финансов РК Болат Жамишев в ходе онлайн-конференции в агентстве BNews категорично заявил: "До 1 июля льготы будут действовать, но не более".

Другое дело, что в стране становится все больше почитателей постсоветского автопрома. Директор консалтинговой компании "Qncepto" Олег Алферов еще в декабре прошлого года высказал мнение, что от создания ТС и введения единого таможенного тарифа больше всех выиграют российские автопроизводители.

– В докризисном 2007 году импорт новых автомобилей превысил 200 тыс. единиц. В 2008 году произошло снижение на 30%, в 2009 году – еще на 50%. Собираемые в Казахстане машины не заслужили доверия потребителей, возрастет интерес покупателей к российским автомобилям, – отметил тогда г-н Алферов. – С 2010 года их позиции в демократичной ценовой нише грозят укрепиться многократно.

По итогам октября этого года список наиболее продаваемых марок возглавила российская Lada (603 автомобиля), а уже потом – пресловутая Toyota. (читайте "Пост­советский автопром ближе и роднее" на сайте megapolis.kz от 17 ноября 2010 г.) Вот так "ненавязчиво" Таможенный союз подводит автолюбителей к выбору. Кстати, "обувать" свои авто тоже приходится уже не в германские или финские шины, а в российские – союз, однако. Если раньше многие предпочитали покупать европейскую б/у резину за недорого, то теперь она под запретом, и выбор остается небогатый: или платить 100–200 тысяч тенге за новый комплект Michelin, или покупать в разы дешевле, но российскую резину, качество которой некоторые автовладельцы ставят под сомнение. Дело в том, что после подписания в январе этого года Единого перечня товаров в рамках Таможенного союза, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – участниками Таможенного союза, "бэушные" шины как раз и попали под запрет (читайте материал "Золотые колеса" в № 46 (507) "Мегаполиса").

Серьезным аргументом в пользу ТС была также возможность расширения экспортного потенциала.

– Предполагается, что ТС позволит получить более легкий рынок сбыта на территории России и Беларуси, но надо помнить, что у нас уровень импорта по большинству потребительских товаров варьируется в пределах 50–100%. Маловероятно, что мы окажемся успешными на чужом рынке, когда не получается победить на своем, – сказал руководитель Центра макроэкономических исследований Олжас Худайбергенов в интервью "Мегаполису" весной этого года.

Между тем, как сообщили "Мегаполису" в Национальном агентстве по экспорту и инвести­циям KAZNEX INVEST, за 10 месяцев этого года (напомним, что ТС вступил в силу только в июле) товарооборот между Казахстаном, Россией и Беларусью составил 13,5 млрд долларов. Внешнеторговый оборот с учетом взаимной торговли с Россией и Беларусью, по данным организации, увеличился в октябре 2010 года на 43,1% и составил $81 млрд. Экспорт товаров увеличился на 52,6% к соответствующему периоду прошлого года и составил $51,4 млрд, импорт – $29,6 млрд и возрос на 29,1%. 90% всего товарооборота между Казахстаном и остальными членами Таможенного союза занимает Россия. И хотя значительная доля отечественного экспорта соседям все еще приходится на сырьевые товары, Минфин заверяет, что увеличение объемов произошло, в том числе и за счет готовой продукции (изделий из металла, химической продукции, текстиля).

У г-на Худайбергенова по части торговых отношений трех стран свои догадки.

– Увеличение объема казахстанского экспорта в Россию и Беларусь призрачно, и, вероятнее всего, этот показатель в дальнейшем будет падать, а импорт из стран ТС, наоборот, расти, – считает эксперт.

– За неполный год функционирования Таможенного союза еще рано, на наш взгляд, говорить о том, оправдал или не оправдал союз возложенных ожиданий. Пока идет адаптация стран-участ­ниц к новым условиям работы, а по мере продвижения деятельности ТС будут проясняться новые детали взаимодействия, положительное влияние на национальную экономику или проблемы, – отметил в свою очередь заместитель председателя правления KAZNEX INVESТ Мейржан Майкенов.

Вроде бы исчерпывающее объяснение. Но остается один вопрос: а когда оценивать результат станет уже "не рано", не будет ли слишком поздно?

Яна ЗАДОРОЖНАЯ
27.12.2010,