Немного обо всем – 2010 ДУМЫ
"Итог – это не то, что собрано, а то, что посеяно".
Роберт Льюис Стивенсон

Год тектонических сдвигов – так можно назвать 2010-ый в новейшей истории Казахстана. В отличие от извержения вулкана, тектонический сдвиг не столь красочен, зато последствия такого процесса куда более длительные и масштабные, чем у воздействия Эйяфьятлайокудля на гражданскую авиацию Европы.

Абрревиатура ЛН - означает отныне Лидер Нации...

Нурсултан Назарбаев остается вне досягаемости для любых политических оппонентов внутри Казахстана. Массовые сливы компромата на персон из его окружения и фигур в оппозиции произвели парадоксальный эффект. Образный штамп Ермухамета Ертысбаева, по прозвищу Соловей президента, о том, что действующему главе государства нет альтернативы, вдруг наполнился содержанием и для народных масс.

С помощью Интернета и других масс-медиа широкие слои казахстанцев смогли убедиться в том, что республику в буквальном смысле оставлять не на кого (передавать некому). Все, кто при власти – либо вороватые, либо амбициозные на всю голову, тогда как адекватность и умеренность отнюдь не их "фишки". Мы здесь опускаем баловней судьбы из числа дурачков, которым не хватает ума понять даже то, что черная икра и коньяк "Луи XIV" у них лишь до тех пор, пока существующая модель государства держится на стержне в лице президента Назарбаева.

Оперативность, с которой был проведен в жизнь закон "О Первом Президенте – Лидере Нации" и отсутствие протестов, сопровождавшее данный процесс, говорит сразу о нескольких вещах. Возмущаться особо не кому, ибо ряды рефлексирующей интеллигенции малочисленны. Куда больше тех "деятелей культуры", которые готовы написать в честь Нурсултана Назарбаева какую-нибудь оду за квартиру в Астане или должность при ономастической комиссии в какой-либо области.
Второй момент свидетельствует: тех, кому есть что терять, в Казахстане еще много. Из-за отсутствия на политическом олимпе страны государственного деятеля, внушающего соотечественникам веру в то, что смена высшей власти пройдет без катаклизмов, население согласно, чтобы действующий президент осуществлял свои полномочия как можно дольше. Предложение из Восточного Казахстана о референдуме с целью продления полномочий тоже из этой оперы. Основная масса населения не против, чтобы фаза больших разборок за власть была отодвинута до 2020 года как минимум.

Управленческий дефолт "СамрукКазына"

Фонд национального благосостояния "СамрукКазына" пора переименовывать в Фонд разбазаривания национального благосостояния "Семь рук в казне". Даже для сырьевой экономики, с постоянным притоком нефтедолларов и доходов от других видов стратегического сырья, "СамрукКазына" получается слишком дорогой по своей бесполезности игрушкой.

Ни одного значимого проекта, который был бы профинансирован данным "институтом развития" назвать невозможно. Главные итоги его работы, это холеные и упитанные чиновники, порядка сотни прекрасно разбогатевших "проверенных" бизнесменов и где-то с тысячу хорошо улучшивших свое материальное положение. Вот только организовывался "СамрукКазына" для целей развития экономики и вообще страны. Роль тормоза, которую успешно играет ФНБ, ни по каким учредительным бумагам ему не прописана и не предписана. Получается, что "СамрукКазына" несет эту "нагрузку" инициативно, вместо того, чтобы выполнять прописанные для него функциональные обязанности.
В 2010 году по "СамрукКазына", "Даму" и другим организациям, которые лишь в шутку можно называть "институты развития", произошел переход количественных изменений в качественные. Бизнесмены, журналисты и общественность на конкретных примерах убедились, что ресурсы данные монстры съедают колоссальные, но пользы не приносят. Теперь остается ждать, какие из этого будут сделаны политические выводы.

Черный Кызыл-Агаш

Трагедия в поселке Кызыл-Агаш Алматинской области – это больше, чем несчастный случай. Здесь как в слабом звене сошлись коррупционная приватизация стратегических объектов, халатность и некомпетентность органов государственного управления на местах, невозможность для жителей на местах быть услышанными. Долгое время не могли назвать даже точную цифру погибших, поскольку если от прорыва плотины погибла вся семья, то даже заявить о пострадавших просто некому.
Кызыл-Агаш показал, что инфраструктурные объекты, построенные при СССР, не могут стоять вечно. Необходимо осуществлять мониторинг их состояния, проводить плановые ремонты и модернизацию, а значит выделять инвестиции. Компетентное обслуживание и грамотную эксплуатацию тоже никто отменить не в силах. Плотина – это не только прибыльная вещь, но и объект повышенной опасности. Упускать это из вида государственного внимания – преступление.
Человеческие жертвы обнажили еще и такую ахиллесову пяту государственного управления, как отсутствие должного межведомственного взаимодействия. Каждая государственная структура пытается тянуть одеяло полномочий на себя с одновременным спихиванием своей ответственности на кого-нибудь другого. Тогда как все вместе они называются "власть", а с нее во все времена главный спрос.

Политическая Муха цеце

Мухтар Аблязов, беглый банкир, провел в уходящем году чрезвычайно насыщенную информационную кампанию. Правда, это не позволило ему избежать ареста Лондонским судом большой части активов, незаконно выведенных из Казахстана, по иску нового менеджмента БТА Банка. Однако экстрадиция олигарха остается под вопросом, поскольку тюрьмы республики мало похожи на санатории, а для британских судей это важный аргумент при решении о выдаче преступника на родину.
На фоне банкира Аблязова как-то потерялся другой беглец – Рахат Алиев (Шодиев), экс-зять президента страны. Причина в том, что у господина Алиева есть только деньги да "прослушки" телефонных разговоров VIP-персон и знаковых фигур казахстанского политического поля. Тогда как ресурсы Мухтара Аблязова гораздо лучше диверсифицированы. Здесь и незарегистрированная партия "Алга!", и медиа-холдинг "Республика", и сеть НПО, финансируемых по его каналам, точечная работа с персонами, к которым прислушивается тот или иной сегмент общества.
В итоге господин Аблязов смог создать серьезные проблемы имиджевого порядка для действующего политического режима. Его "всеядность", когда для дестабилизации ситуации в Казахстане используются инструменты от возвращения головы хана Кенесары до групп национал-патриотов, заставила власть провести определенную мобилизацию своих сторонников и ресурсов. Дежурных средств пропаганды и карательного аппарата против беглого олигарха в 2010 году оказалось явно недостаточно.

Таможенный союз или Колено президента

Жизнь в глобальном мире заставляет Астану искать реальных стратегических союзников. 2010-ый год оказался важным в том отношении, что с главным вектором Казахстан определился. По розе ветров это называется Север, а в политических координатах звучит как Россия.
Причина выбора более чем очевидна. Против таких игроков как Китай Астана бессильна, с государствами региона вроде Узбекистан строить союзнические отношения невозможно (иная система ценностей), а в одиночку в современном мире могут вести игру только мощные державы, к которым середнячок Казахстан объективно не относится.
Таможенный союз России, Казахстана и Беларуси не нравится адептам суверенитета, чей кругозор заканчивается на сборе дани с автомобилей, проходящих через перевал Кордай. Вступать с ними в полемику Нурсултан Назарбаев то ли не хочет, то ли не может, потому что другие мозги таким людям все равно не вставишь. Поэтому процесс формирования Таможенного союза и Евразийского экономического союза ведется директивными методами. Тех, кому не хватает ума осознать реалии современного мира, президент просто ломает об колено. Те в ответ ничего действенного сделать не могут, а истерики в большой политике никого не трогают.

Первый контрудар шала по нагыз

Уходящий год оказался первым, когда шала-казахи стали наносить информационные контрудары по нагыз-казахам. В прошлые времена нагыз-казахи фактически безнаказанно оскорбляли своих соплеменников в манкуртстве и предательстве духовных корней. В 2010 году чаша терпения шала-казахов переполнилась и в ответ прозвучал тезисы об интеллектуальной неполноценности нагызов, из которой истекает все остальное.
Как ни странно, но первая же серьезная попытка шала-казахов назвать вещи своими именами возымела положительный эффект. Нагыз-казахи поумерили свои претензии в русскоязычном информационном пространстве, а казахскоязычные СМИ шала-казахов особо не нервируют, поскольку ведут параллельную жизнь. С другой стороны, стало меньше контактов в публичном "бутылочном горле" между двумя массовыми резервуарами казахского этноса, что тоже не назовешь положительным моментом.

Стабильность роста цен

Цены и тарифы монополистов росли весь год, опережая увеличение доходов основной массы населения. В итоге 2010-ый год вошел в социально-экономическую историю страны как время сокращения ресурсных возможностей так называемого "массового казахстанца". Дальнейшая коммерциализация социального сектора (школа, больница, кружки творчества, спортивные секции) еще сильнее ухудшала общую картину.
Экономика республика остается предельно монополизированной как в отраслевом, так и в территориальном разрезе. Это создает благоприятные условия для политики, называемой "максимизация прибыли". Вкупе с коррупционной составляющей (таможня, дорожная полиция, чиновники из разрешительных, контролирующих и надзорных органов) получаются высочайшие дополнительные издержки для продавцов товаров, которые гасятся из карманов потребителей.

Истонченные нервы элитариев

Конкурирующие властно-финансовые группировки весь год продолжали выяснять между собой отношения. Для ряда участников это вылилось в попадание за решетку. Пресс фигуры Нурсултана Назарбаева сдерживает элиту от развязывания полномасштабной войны на уничтожение (когда идут сражения за власть – пленных не берут), но психологически к выяснению отношений и выявлению победителя многие уже готовы. Они боятся начать раньше времени или наоборот опоздать, пропустив первый выпад врагов. В итоге постоянно занимаются демонстрацией мощи друг перед другом и уже сами не могут определить черту, за которой намерение превращается в полноценный вызов и провоцирует войну.
Противостояние властно-финансовых группировок набрало уже такую инерцию, что все больше экспертов выделяет этот фактор как самый взрывоопасный для общей устойчивости политической системы. Если раньше большинство наблюдателей сходилось во мнении, будто войны элитариев не выплеснутся за границы истеблишмента и политического класса, то в 2010 году все больше экспертов предрекает заваруху с большим количеством участников. Если наблюдаемый негативный тренд не будет переломлен.

Аналитическо-информационное бюро ПИК
29/12/2010