Мистер Храпунов, бывший министр… а в целом "морковка"

В Советском Союзе во время социализма существовал карикатурный образ "мистера Твистера – бывшего министра, владельца заводов, газет и пароходов". Эти строчки из детского стихотворения знал каждый советский ребенок и взрослый. Прошло всего немного лет после падения коммунистического режима и в бывшем СССР стали появляться свои "мистеры Твистеры" – символы коррупции и расхищения бывшего народного достояния. Многие из постсоветских олигархов хорошо знакомы на Западе, куда они бежали со своими криминальными капиталами. Очень популярной ролевой игрой стало их чудесное превращение в демократов и политических эмигрантов. Эта мимикрия позволяла им зачастую беспрепятственно получать статус беженца в западных либеральных столицах и оттуда критиковать "тоталитарные режимы" на родине. Наиболее известные фигуры – Борис Березовский и Мухтар Аблязов, чьи фамилии на родине – в России и Казахстане – стали синонимами коррупции, политического интриганства и кровавого шлейфа загадочных убийств своих конкурентов.

Герой нашего рассказа совсем иной человек. Он не любит выступать с речами в Европарламенте, давать интервью или – напротив – наподобие множества своих соседей – становиться героем скандальной светской хроники.

Бывший казахстанский министр Виктор Храпунов – тихий человек с тихим голосом, вкрадчивыми манерами и именем, которое на родине постарались забыть как неприятное воспоминание. 62-летний инженер и специалист по электроэнергетике на заре существования Советского Союза сделал фееричную карьеру, став вторым человеком в столице Казахстана и депутатом республиканского парламента. Ему очень повезло с покровителем – одиозным мэром Алматы Нуркадиловым, который видел в своем протеже послушного и преданного человека. Нуркадилов даже публично защитил Храпунова, который одним из немногих в республике поддержал неокоммунистический путч в августе 1991 года.

Чтобы понять, на чем создал свое имя наш герой, надо окунуться в жаркую атмосферу начала 90-х годов прошлого века. На смену советской идеологии и государственной экономики пришел капитализм в одной из самых неприглядных своих форм. Бандиты, рэкетиры, коррумпированные чиновники, спекулянты, мошенники и аферисты стали подлинными героями тех лет. Алматы – самый крупный и богатый город Казахстана – стал поистине криминальной столицей. Государственные деньги расхищались всеми, кто только мог до них набраться. Руководство города, опираясь на дружественные и подконтрольные коммерческие и криминальные структуры активно проводило приватизацию заводов, рынков, детских садов и школ. Президент Назарбаев был вынужден сменить множество губернаторов, мэров и министров, пока не удалось значительно снизить уровень взаимного сращивания государственного аппарата и криминалитета.

Однако Храпунову удалось избежать опалы и не разделить судьбу своего покровителя. Более того, перед вице-мэром открылись новые горизонты и во многом ему помог национальный вопрос.

Распад Советского Союза привел к значительным миграционным потокам. Многие русские, как простые граждане, так и чиновники покинули национальные республики и устремились в Россию. В Казахстане, благодаря политике Нурсултана Назарбаева, удалось избежать межнациональных конфликтов. Более того, в государстве стала активно проводиться активная политика по национальной интеграции, чтобы избежать опасной болезни национализма. И Виктор Храпунов, чьи позиции как чиновника, замешанного в крайне коррупциогенных вопросах управления, были очень уязвимы, и он пошел на неоднозначный эксперимент. Вице-мэр принял ислам (практически демонстративно), стал использовать в своей речи фразы на казахском языке и женился на одной из самых эффектных чиновниц-казашек того времени. Лейла Бекетова, разведенная дочь мелкого советского чиновника в те годы неожиданно стала медиа-магнатом, руководя сначала частным телеканалом, который многие связывали с пропавшими деньгами КПСС, а затем возглавила государственное телевидение. Кроме того, госпожа Бекетова дружила с дочерью президента Даригой Назарбаевой, а господин Храпунов, занимавшийся распределением жилья и земли, имел обширные связи в республиканской элите.

В 1995 году во время политического кризиса он конвертировал свой капитал в должность министра энергетики в правительстве Акежана Кажегельдина. На долю этого состава правительства выпала самая "интересная" участь в новейшей истории Казахстана – приватизация государственного имущества. В те годы были проданы все гиганты бывшей советской индустрии – металлургические заводы (сталь, свинец, хром, алюминий), нефтяные и газовые месторождения, предприятия химической промышленности и другие. Кажегельдин, ныне находящийся в международном розыске за свои тогдашние коррупционные преступления, выступил с неожиданной концепцией. По его мнению, государству не интересовалось происхождением денег, поступивших от приватизации, в обмен на это частные инвесторы, чьи имена тогда были мало кому известны, обещали наладить эффективную работу предприятий. Что удивительно, эта концепция сработала и большинство инвесторов, даже тех, чьи капиталы имели очень сомнительное происхождение, до сих пор владеют этими заводами, создав на их основе финансово-промышленные холдинги с огромным объемом инвестиций и рабочих мест. Более того, правовой статус той приватизации получил международное признание в ходе IPO на Лондонской бирже.

Оборотной стороной этого процесса стал резкий уровень коррумпированности правительственных чиновников, которые получали десятки и сотни тысяч долларов за подписание разнообразных приказов, постановлений, лицензий и разрешений. Виктор Храпунов занимался в правительстве вопросами энергетики и именно в ходе его руководства этой отраслью были приватизированы практически все электростанции и значительная часть электрических сетей. Станции зачастую были проданы за копейки, хотя их рыночная стоимость составляла миллионы долларов. С именем Храпунова связана и распродажа угольной промышленности Казахстана, в результате которой возникла крайне нетранспарентная и полукриминальная система собственности.

Надо отметить два скандальных следствия энергетических реформ Храпунова – приход на алматинский энергорынок компании "Трактебель" и создание энергетического монополиста KEGOC. Бельгийская компания на много лет получила в управление весь энергетический и тепловой комплекс казахстанской столицы, резко подняв коммунальные тарифы, которые не могло платить обнищавшее население. А контроль над KEGOC получил молодой аферист Мухтар Аблязов, который превратил это перспективное предприятие в источник своего дохода и создав в энергетике мафиозную структуру и похитив миллионы долларов из бюджета страны.

Причем, интересно, что младший брат министра – Евгений Храпунов был заместителем Аблязова в KEGOC во время создания там криминальных схем, а через несколько лет дочь Аблязова вышла замуж за сына Лейлы Бекетовой от первого брака, усыновленного Виктором Храпуновым.

Через два года активных "реформ" Храпунов получил повышение и занял высший пост в своей карьере, став мэром Алматы. Получив контроль над городом, где находились тогда правительственные учреждения, банки, биржи, торговые центры, рынки и базары, бывшие советские военные заводы, а главное – самая дорогая в стране недвижимость и земельные участки – Храпунов очень быстро стал одним из самых богатых людей в Казахстане. Он лично или через верных людей и оффшорные компании получил "откаты" практически от всех коммерческих сделок, затрагивающих городскую инфраструктуру. Поскольку будучи государственным чиновником, он не имел права оформлять на себя все "заработанные активы", то этим занималась его жена – Лейла Бекетова, на которую были оформлены земельные участки, благотворительный фонд, туристические компании, собственный университет, торговые дома, строительные корпорации, женский клуб, санатории, гостиницы, рестораны, значительная часть помещений городского аэропорта и самая ценная часть семейного состояния – ювелирный бизнес.

Чета Храпуновых стала завсегдатаем светских мероприятий южной столицы, блистая богатыми нарядами, золотом и бриллиантами. Одна художница, супруга дипломата, даже запечатлела в своих картинах созданный политтехнологами образ Храпунова – мудрого государственного деятеля, задумчиво смотрящего из своего кабинета на опекаемый им город…

Однако история самой звездной семьи в Казахстане тем временем стремительно катилась к развязке. В 2004 году Храпунов был отправлен акимом Восточно-Казахстанской области – крупного промышленного региона и своей исторической родины. Лейла осталась в Алматы руководить семейным бизнесом. Храпунов, несмотря на все усилия, не удалось превратить область в такой же источник дохода, каким была для него южная столица. У него возникли разногласия с местными элитами, на чьи доходы он пытался покуситься. Акиму не удалось решить энергетические проблемы региона, которые, кстати, были заложены им самим в бытность министром энергетики. И вскоре президент перевел его в Астаны, вновь назначив в состав правительства.

Министерство по чрезвычайным ситуациям, которое возглавил Храпунов, является одним из самых трудных ведомств – и не только в Казахстане. С одной стороны, служба спасения и по борьбе с последствиями стихийных бедствий – землетрясений, оползней, пожаров. С другой – министерство очень "богатое" – в его ведение находился государственный материальный резерв и сложная и запутанная система лицензирования, тесно связанная с коррумпированным чиновничеством. Кстати, уже после отставки Храпунова в министерстве был арестован и осужден за злоупотребления его бывший помощник и заместитель Сабдалин.

Но завести здесь бизнес Храпунову толком не удалось. В Алматы стремительно нарастал кризис, связанный с последствиями его работы. В ходе махинаций бывшего мэра резко вырос внешний долг города. В северной части Алматы возникли целые районы, где проживали десятки тысяч мигрантов, захвативших свободные или чужие дома и земельные участки и имея лишь фальшивые документы, выданные им за взятки чиновниками храпуновской администрации. Многие строительные развязки были недостроены, построены с нарушениями или по очень завышенным ценам. Выяснилось, что бывшее руководство города выдало множество разрешений на строительство частных особняков в тех районах, где строительство категорически запрещалось по экологическим и сейсмическим проблемам. Все эти вопросы стали достоянием прессы и общественность требовала наказания виновных.

Виктор Храпунов в "лучших традициях" бюрократии делал вид, что ничего страшного не происходит, проводил совещания, выступал на слушаниях, давал интервью по вопросам работы министерства. Но история афер и злоупотреблений его самого и его семьи все больше оказывались в поле зрения казахстанского общества. К тому же в стране началась активная борьба с коррупцией, и к осени 2007 года "очередь" дошла и до главы МЧС. По представлению премьер-министра Храпунов был с позором снят со своего поста и пропал из поля зрения общественности. Памятуя о его заслугах и связях правоохранительные органы не стали возбуждать против него уголовные дела, но Храпунов этого жеста не оценил. Он почти год ждал реванша, ждал возвращения на государственную службу, хотел вновь решать судьбами людей и ворочать бюджетными миллионами, но президент делал вид, что забыл своего бывшего министра и мэра. К тому же начались проблемы у старых покровителей, друзей и родственников Храпунова.

Мухтар Аблязов к тому времени отбыл тюремный срок за хищения государственного имущества, вновь вернулся в бизнес и, организовав убийство своего делового партнера Ержана Татишева, вернул под свой контроль БТА-Банк, один из крупнейших финансовых институтов в стране. За несколько лет он перевел активы банка и его вкладчиков в оффшорные зоны и бежал за границу. Другой старый партнер Храпунова – Рахат Алиев был обвинен в похищении людей, злоупотреблениях и государственной измене и также бежал за границу. Бывшая жена Алиева – Дарига Назарбаева – растеряла свое былое политическое влияние и больше не могла помогать мужу своей старой подруги. Храпуновы уже долго не раздумывали: они продали свой бизнес в Казахстане и в один прекрасный день чартерным рейсом улетели в Швейцарию, куда Лейла успела перевести свой ювелирный бизнес. На новой родине семейка очень быстро адаптировалась, обзаведясь девелоперским бизнесом, виллами, торговыми домами, шикарными офисами и автомобилями. Более того, в прошлом году семья Храпуновых попала в список самых богатых людей Швейцарии. Местная пресса оценила их состояние в 300–400 миллионов швейцарских франков.

Конечно, с точки зрения швейцарского законодательства ничего криминального в бизнесе и размерах банковских счетов Лейлы, Эльвиры и Ильяса Храпуновых нет. В самом деле, получается, что "казахстанские предприниматели" переехали на жительство в их страну, платят там налоги, инвестируют в местную экономику, ведут тихий и вполне добропорядочный образ жизни, растят детей и внуков. Кажется, именно о таком будущем мечтал дон Корлеоне – тишина, спокойствие и никто никогда не задаст лишних вопросов…

Тимур ИСАХАНОВ, фрилансер
24.01.2011