Борьба за бюджетные средства

В парламенте начался процесс борьбы за ресурсы бюджета. Министерство финансов заняло оборонительную позицию, министерства и ведомства идут в наступление. Хотя сейчас не понятно, стоит ли брать нынешний проект за основу, так как правительство обещало прислать в парламент новый проект бюджета на 2011 год.

Статс-секретарь Министерства здравоохранения Паиза Суюмбаева запросила дополнительно 325 миллионов сомов. По ее словам, из них 146 миллионов сомов пойдут на приобретение медикаментов (инфляция плюс больных становится больше), 148 миллионов сомов на поддержание физической инфраструктуры (здания рушатся), 31 миллион на закупку продуктов питания в больницы (некоторые больные все-таки кушают больничную еду).

Государственная служба исполнения наказаний Кыргызстана просит к 785 миллионов сомов накинуть еще 486 миллионов. Потому что не хватает служебных машин, тюрьмы разрушаются, еще 136 миллионов сомов для продолжения строительства специальной колонии для осужденных на пожизненное заключение.

Первый заместитель главы Генпрокуратуры Рыскул Бактыбаев недоволен, что Минфин вместо запланированных 530 миллионов сомов хочет выделить 479 миллионов сомов. "Мы же самое пострадавшее ведомство", - говорит он, имея в виду события 7 апреля и поджог здания вместе с документами. Видимо, он имел в виду уничтожение физической инфраструктуры ведомства. А в целом, кто поверит, что Генпрокуратура пострадала после 7 апреля? Например, поверит ли в это Владимир Краснокуцкий, сделавший стремительную карьеру после революцию? Одним словом, кто еще сильнее пострадал, это вопрос спорный.

Тем не менее, новое здание генпрокуратуры обойдется налогоплательщикам в 230 млн сомов, а снос старого – в 19 млн сомов, мебель – более 8 млн сомов.

Ажиотаж с доходами в бюджет чуть похуже, чем с требованием поднять расходы. Министерство природных ресурсов в 2011 году доведет поступления в бюджет до 7 млрд 56 млн сомов, что на 1 млрд 528 млн сомов или 27% больше уровня 2010 года, сообщил министр Замирбек Эсенаманов.

За счет чего увеличатся поступления – не понятно. Неужели за счет роста цены на золото? Тем не менее, в 2011 году за счет освоения 3 новых месторождений по добыче золота планируется создание около 3 тыс. рабочих мест, отметил министр. Это будет настоящий прорывов, так как такого не было со времен обретения независимости. Постараемся поверить...

Также, по словам премьер-министра Алмазбека Атамбаева, с предприятиями алкогольной промышленности будут заключены договора и в результате по итогам выполнения условий договора страна получит порядка 1 млрд сомов налогов.

Общественная безопасность и охрана границ остаются сложными проблемами. Президент Роза Отунбаева принимала участие в коллегии МВД. Результаты пока не сообщаются.

Командующий Внутренними войсками МВД Болот Аманалиев заявил, что ему необходимы бронетехника, спецредства, бронежилеты, щиты, каски, ГСМ и т.д. на сумму 84 млн сомов. Также нужны 20 млн сомов для покупки вещевого имущества для военнослужащих срочной службы, а 400 офицеров живут на съемных квартирах, то есть не имеют своего жилья. Всего в бюджете предусмотрено для Внутренних войск 225 млн сомов. С таким бюджетом и общим уровнем коррупции в стране (некая российская компания уже предложила командующему БТРы за 6,7 млн сомов) можно легко поверить, что солдатам не хватает одежды...

Министерство обороны начало командно-штабные учения по подготовке и ведению боевых действий по уничтожению незаконных, вооруженных формирований, международных террористов. Сценарий учений - обострение военно-политической обстановки в стране из-за действий определенных сил из-за рубежа.

Материально-техническое обеспечение армии не на много лучше, чем во Внутренних войсках. Даже не хочется думать, что будет с сельскими парнями в боевых действиях против хорошо обученных наемников.

Но сейчас куда опаснее дестабилизация общественно-политической обстановки внутри страны. Судя по всему, работа органов местной власти оставляет желать лучшего. Сегодня на Старой площади проводят митинг жители села Озгоруш Токтогульского района. Цель митингующих - обратить внимание самой центральной власти на проблемы сельчан. Следует помнить, что жители сельской местности в нашей стране являются двигателем дестабилизации и различных революций.

Госагентство антимонопольного регулирования распространило информацию о схемах в ОАО "Кыргызгаз". Агентство выяснило, что монополист при формировании цены на газ включил завышенную статью затрат в сумме 101,963 миллиона сомов. При этом оно отмечает, что все это делалось при недостаточной информации, которую руководство "Кыргызгаза", как мы понимаем, не стало предоставлять в полном объеме под разными предлогами.

Официальный документ Госагентства антимонопольного регулирования объясняет, почему цена на газ до конечного потребителя растет в среднем в два раза. С юридической точки зрения, заявления ведомства достаточно, чтобы возбудить уголовное дело и начать расследование. С экономической точки зрения, население должно задаться вопросом, почему оно должно платить в чей-то карман. С политической точки зрения, остающийся на должности главы "Кыргызгаза" является примером отсутствия фундаментальных изменений природы власти в стране.

Сможет ли "Кыргызгаз" работать без коррупционных схем? Но лучше спросить, есть ли у власти политическая воля рискнуть и убрать коррупцию как базу своей легитимности? Как показал опыт двух президентов страны, коррупционный фундамент очень ненадежный, так как при малейшей нестабильности окружение разбегается, так как уверено, что всегда найдет место при новом режиме.

Теперь посмотрим цену на природный газ для всех категорий потребителей, которую правительство никак не может определить. Сама пауза говорит о многом: во-первых, стало слишком много желающих принять участие в схемах из членов правящей коалиции (согласно схеме раздела власти). Прошлые времена, когда только семья снимала сливки и продавала монополисту 4 коттеджа за $54 миллиона, прошли. Во-вторых, монополист будет отдан в качестве дани "Газпрому", иными словами, теперь нужно подобрать нужную цену, чтобы не обидеть инвестора. Не от этого ли пухнут головы нынешних чиновников при подсчетах цены на газ?

Говорят, что президент Отунбаева планирует принять сотрудника Главного управления безопасности дорожного движения Руслана Сидоренко, который вытащил из упавшей в реку машины 9 человек. Даже понимая, что это решение нужно по большому счету отнести к пиару, это хорошее событие. В какой-то степени это должно помочь понять, что в трудные времена нужно суметь сохранить цену человеческой жизни.

25-01-2011