Как сделать аграрный сектор доходным бизнесом?

О значимости сельского хозяйства для Казахстана можно судить хотя бы по следующему факту: почти треть трудоспособного населения занято именно в этой сфере. О плачевном состоянии отрасли говорят такие цифры: доля АПК в ВВП страны составляет всего лишь 6%. Сельскохозяйственные предприятия в большинстве своем близки к убыточности, их рентабельность составляет порядка 7-10%, тогда как в промышленности уровень рентабельности до кризиса составлял 60%. В 2009 году – 32%.

Совокупность этих факторов явно указывает, что здесь накапливаются для государства серьезные социальные проблемы, несвоевременное решение которых может привести и к политическим угрозам. Потому не случайно в своем очередном Послании народу Казахстана 28 января президент страны сделал особые акценты на развитии именно сельскохозяйственной отрасли. Им поставлена задача значительно увеличить производительность труда в сельском хозяйстве: к 2014 году в 2 раза, а до 2020 года еще в 2 раза…

Как известно, аграрный сектор является многогранным в своей экономической специфике, и в отдельных его отраслях положение дел довольно успешно. Так отечественные хлеборобы успешно собирают из года в год неплохие урожаи зерна, казахстанская пшеница является не просто надежным экспортным товаром, но и заслуженно обретшим на мировом рынке высокую репутацию.

Гораздо хуже обстоят дела в животноводстве, и именно этой отрасли президент страны уделил в своем Послании большое внимание. В частности, глава государства поставил задачу в 2016 году экспортировать 60 тыс. тонн мяса. На достижение этой цели из бюджета будет выделено 130 млрд тенге, в результате на селе должно быть создано 20 000 новых рабочих мест.

Насколько осуществимы эти цели? Давайте проведем сравнительный анализ сельского хозяйства Казахстана и других стран. Для сопоставимости выберем Аргентину и Австралию, славящиеся своим животноводством, а также Канаду – страну со схожим климатом, входящую в прохладный и умеренный сельскохозяйственный пояс.

Диаграмма 1
Прежде всего нужно отметить, что Казахстан начинает сейчас развитие своей сельскохозяйственной отрасли с более низких позиций по сравнению с указанными странами. Производительность труда в казахстанском АПК в 6 раз ниже, чем в Аргентине, в 15 раз ниже, чем в Австралии и в 30 раз – чем в Канаде. Так в ценах 2000 года добавленная стоимость на одного работника у нас в период 2005-2008 годов составляла порядка 2 000 долларов, тогда как в Канаде она более 45 000 долларов (Диаграмма 1).

При этом агропромышленный комплекс Казахстана гораздо в меньшей степени механизирован по сравнению с другими странами – в 4 раза меньше, чем Аргентине и Австралии, и в 8 раз меньше, чем в Канаде.

Диаграмма 2
И непосредственно в животноводческой отрасли Казахстан очень сильно отстает от выбранных для сравнения стран. Поголовье крупного рогатого скота в Австралии в 5 раз, а в Аргентине в 9 раз больше, чем в Казахстане (Диаграмма 2). Поголовье мелкого рогатого скота в Австралии в 6 раз больше, чем в Казахстане. Производство мяса в Казахстане в 5 раз меньше, чем в Канаде, Австралии или Аргентине. И это при том, что в Австралии в сельском хозяйстве занято всего лишь 3,5% занятого населения, в Канаде – 2,5%, а в Аргентине – 1%.

Диаграмма 3
Еще одной проблемой отечественного животноводства является то, что большая часть поголовья сосредоточена на мелких подворьях у населения: 80% КРС и 70% МРС (Диаграмма 3). Возможно, именно этот фактор и является основной причиной низкой эффективности и низкого качества нашей отрасли – такое мелкодисперсное распределение ограничивает возможности для разведения высококачественного племенного скота, который стоит значительных денег и требует хорошего ухода. В настоящий момент отрасль нуждается в коренной модернизации и прежде всего в концентрации – необходимо формирование крупных хозяйств, способных привлекать значительные инвестиции и внедрять новые современные технологии.

В то же время очень важно учесть такое последствие предпринимаемых шагов, что резкое повышение эффективности в животноводстве неминуемо приведет к высвобождению большого числа малоквалифицированной рабочей силы. Поэтому, создавая рабочие места для более квалифицированного персонала, необходимо одновременно предусмотреть решение вопросов по переподготовке кадров остальной части населения, созданию на местах новых производств по переработке сельхозпродукции, организованному привлечению людей на работу в промышленные центры.

Алибек КУДАЙБЕРГЕНОВ
07.02.2011,