КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Суббота, 12.02.2011
16:15  Египтяне не прекращают драться с полицией и штурмовать тюрьмы
16:12  Выдан ордер на арест экс-президента Пакистана Мушаррафа
13:13  А.Шакур: "Египетский сценарий" для Саудовской Аравии
13:10  "Эхо": Информационная война между Ираном и Азербайджаном продолжается
12:21  Д.Кабак: Монополия всегда угрожает развитию. По судьбе домена *.kg важна публичная дискуссия
12:00  Wall Street Journal: Тайный митинг, из которого возгорелась искра египетского восстания
11:57  Die Welt: Почему египтяне никогда не могли жить без тиранов

11:43  В Турции арестованы 163 военных - фигурантов дела о бунте против Эрдогана
11:42  Мубарака могут привлечь к суду за казнокрадство
11:05  К.Джунушалиев: Криминальный Кыргызстан плюс "кетсин"изация всей страны
11:00  Foreign Policy Journal: Конец эры - закат политики холодной войны в Египте и на Ближнем Востоке
10:10  Вероятные сменщики Х.Мубарака: дипломат, шпион, ветеринар-экстремист
08:09  Новая власть в Египте распустит правительство и парламент
00:51  Болот Отунбаев: "Я работаю в штабе и не беру зарплаты"
00:45  "Э-К": Он свистнул робко ноту "До". Жуткий скандал в Союзе композиторов Казахстана
00:25  Н.Назарбаев успешно сдал экзамен по госязыку и зарегистрирован в ЦИКе кандидатом в президенты
00:21  Н.Назарбаев: "Защитим казахстанцев от барства чиновников..."
00:13  Фон Нейман: Несколько слов о крахе мультикультурной модели развития
Пятница, 11.02.2011
16:52  Spik.kz: День стриптиза в Алматы. "Да, есть такая услуга. И пользуется спросом!" (фотоотчет)
16:36  Х.Мубарак сломался и... бежал из охваченного беспорядками Каира
12:38  Г.Таджиев: "Абсолютно счастливое государство". Политическая жизнь Туркменистана в 2010 году
12:35  А.Куртов: "В Киргизии происходит вульгаризация политического процесса, когда..."
12:28  Установлены личности двух боевиков-казахстанцев, сдавшихся в Махачкале. Это - Абдикаримов и Ержанов из Актюбинска
11:26  В честь праздника "Навруз" откроется совместный таджико-иранский Персоязычный телеканал
11:19  "Асман": Какую правду хотят поведать телохранители экс-вице-премьера Киргизии Бекназарова?
11:17  Барак Обама: "Власти Египта должны... объясниться"
11:10  С.Яхонтов: Древнейшие упоминания названия "киргиз"
11:06  М.аль-Барадеи: США и их союзники тратят огромные деньги на войны ради установления демократии в Ираке и Афганистане...
11:05  Financial Times: Египет после последнего фараона
11:01  Ю.Мазыкина: Кыргызо-российская Межправкомиссия. Не впечатлило
10:49  А.Оторбаева: В глупостях кыргызского чиновника виновата Васильевка
10:40  Г.Баклашкова: О чем нельзя вспоминать туркменам
10:38  Съезд партии "Нур Отан" выдвинул Назарбаева кандидатом в президенты
10:34  Д.Тайнан: Кыргызстан. Аудиторы Пентагона занялись Северной сетью снабжения
10:31  К.Конырова: Зеленый шум. Казахстанские чиновники предлагают сажать в тюрьму экологических преступников
10:09  Не носили б вы, бабы, никабы... Корреспондентки "МК" прошлись по Москве в облачении радикальных мусульманок, изучая реакцию... (фото)
09:42  А.Шелепова: Пузырь надувается. Цены на недвижимость в Казахстане опять ползут вверх
09:30  Б.Кагарлицкий: Ближний Восток ждет своего Чавеса. Революция в арабских странах уже стала реальностью
09:28  Депутат ГосДумы РФ А.Бурков: "Освобождение полковника Корепанова из узбекского плена – дело чести"
09:25  С.Строкань: Мубарак не торопится уходить
09:20  Н.Замараева: К итогам антиталибской операции пакистанской армии в местности Моманд
09:18  И.Свистунова: Турецко-сирийская "Плотина дружбы" на реке Аси
09:01  Я.Норбутаев: Полетел Ислам в Японию…
01:14  С.Ибрагимов: Как первая леди страны, Сара Алпысовна могла бы позволить себе многое… Но у Саке свой стиль, свое...
00:59  Каирская загогулина. Хосни Мубарак передал президентские полномочия О.Сулейману, но... отказался уйти в отставку
00:49  Русским поселениям в Киргизии хотят вернуть киргизские "исторические названия"
00:43  В.Панфилова: Иран интересуется таджикским ураном. Тегеран располагает удобными рычагами воздействия на Душанбе
00:41  В.Скосырев: Пакистан становится пятой ядерной державой. Опасность войны в Южной Азии увеличивается
00:40  Бишкек. Бывший дом Бакиевых превратился в притон бомжей-инвалидов
00:39  "Мы против Дня Валентина!", - выступают члены казахстанского движения "Болашак"
00:38  А.Саркорова: Тунисско-египетский сценарий для Центральной Азии?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Д.Кабак: Монополия всегда угрожает развитию. По судьбе домена *.kg важна публичная дискуссия
12:21 12.02.2011

Монополия всегда угрожает развитию

Похоже, мы не достигли значительных изменений по вопросу доменной зоны *.kg, которая идентифицируется с целым государством – Кыргызской Республикой. Формально же зона *.kg (этакий Клондайк) досталась частной компании АзияИнфо, которая, находясь в позиции монополиста, может по-прежнему зарабатывать значительные средства примитивным способом – устанавливать грабительские цены. На ее месте, наверное, любая частная компания вела бы себя подобным образом. И тут важно вернуться к правовым вопросам, когда и где изначально государство наделило частную компанию АзияИнфо правомочиями, чтобы та стала администратором национальной доменной зоны и идентифицировалась с доменом государства? Ключом для исправления ошибки – изучение правовых аспектов первоначального решения и исправление его в целях создания конкурентной среды. Кстати, антимонопольное законодательство может быть ключом для конструирования модели, устраивающей государство, бизнес и интернет-сообщество.

Шанс для перемен

Решение прежнего режима о возврате государству административных функций по национальной доменной зоны до смены власти вызывали озабоченность. После смены власти ситуация изменилась и теперь, возможно, как раз государству стоит заявить о правомерных требованиях на национальную доменную зону, создать соответствующие регулятивные механизмы и запустить конкурентную среду. Вместо этого власть принимает инертное (запоздалое) и не отражающее нынешние реалии решение – отменить процесс возврата административных функций по национальной доменной зоне. Данное решение, скорее, станет угрозой для ожидаемых с давних пор позитивных изменений, нежели прогрессом, поскольку таким образом сохранится монополия и изуродованная частной компанией политика в отношении национальной доменной зоны.

Частное против государственного и государственное против частного

Дискуссия о модели администрирования национальной доменной зоны разделилась. Одни предлагают создать сложную схему опосредованного взаимодействия в ИКТ-сфере. Данная модель затягивает решение вопроса о монополии частной компании АзияИнфо и также в ней просматриваются, прежде всего, внутрикорпоративные интересы. Другие, хотя и предлагают вернуть все права по администрированию домена *.kg государству, тем не менее, руководствуются интересами интернет-пользователей, бизнес-сектора, широкого сообщества Интернет-пользователей и желанием обеспечить развитие застывшей данного сегмента ИКТ-сферы.

Причем, обсуждаемая второй группой экспертов модель предлагает решения, достойные изучения: государство определяет политику (устанавливает требования к регистраторам и разрабатывает правила игры), а борющаяся за статус администратора компания получает некоторое послабление – скидку за регистрацию доменов, при общем равенстве с другими регистраторами. Таким образом, и государство не монополизирует сферу, и частная компания не злоупотребляет своим статусом монополиста.

Государство как идеальный ответчик

Сегодня граждане и организации не могут подступиться к монополисту – частной компании АзияИнфо, чтобы путем исков исправить положение. В случае, когда государство выступает администратором, то законодательство защищает интересы физических лиц или организаций, бизнес-сферы и даже иностранных субъектов, так как государство – идеальный ответчик, регулируемый (ограниченный) законодательством.

Этого не скажешь о субъектах частного права, фактически исполняющих государственные функции по вопросам регистрации доменных имен. Данные полномочия, когда-то были делегированы государством, однако пределы делегирования и правовая база для регулирования не была определена.

Поэтому модель, в основе которой будет находится некая ассоциация организаций ИКТ-сферы, усложнена и не очень открыта с позиции публичного интереса. Другими словами, место недоступного монополиста может занять некая ассоциация, за которой также стоят частные интересы. При такой модели появляется пространство для дискуссии, которое полностью отсутствует в случае текущей ситуации с монополистом.

Мои симпатии ясной, четкой и открытой модели

Изучив предлагаемые модели, лично мне симпатизирует та, при которой государство создаст конкурентную среду, исключит монополизацию сферы регистрации доменных имен. Данные вопросы уже сегодня можно было решить, если решение будет приниматься не с учетом корпоративных интересов – одной частной компании или некоторой закрытой ИКТ-корпорации. Если руководствоваться результатами, которые мы хотим получить на выходе, то явным преимуществом будет пользоваться модель, основанная на лидирующей роли государства с правильно прописанными правилами, принятыми с учетом интересов разных игроков, в том числе администратора АзияИнфо, имеющего некоторые разумные преимущества (преференции) по сравнению с другими игроками-конкурентами.

Дмитрий Кабак

12.02.2011

Источник - Открытая позиция
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1297502460
Новости Казахстана
- Кадровые перестановки
- Указ Президента Республики Казахстан от 10 сентября 2019 года №151
- Указ Президента Республики Казахстан от 10 сентября 2019 года № 152
- Нурсултан Назарбаев принял заместителя Председателя Ассамблеи народа Казахстана Жансеита Туймебаева
- Мажилис одобрил новшества по вопросам физкультуры и спорта
- Данияр Ашимбаев: Хотелось бы, чтобы Назарбаев и Токаев сели за один стол и договорились
- Повестку VII Съезда мировых и традиционных религий обсудили в Нур-Султане
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 сентября 2019 года №691
- Рассмотрены поправки в законодательство по вопросам государственной службы и противодействия коррупции
- В МВД состоялась встреча министра внутренних дел с Чрезвычайным и Полномочным Послом США
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх