КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 17.02.2011
19:35  Шансы Глеба Огнянникова вернуть киргизскую Megacom выросли
16:18  Научиться любить… Интервью с благочинным Талдыкорганского округа, протоиереем Григорием Смурыгиным
15:04  Подводное царство Коныр-Аулие.Новая версия о местонахождении могилы Чингисхана
14:58  Первым делом самолеты. Казахстан начнет производить украинские лайнеры АН 140 -100
14:56  В Таджикистане пресекли продажу "пропагандирующего христианство" мультфильма
14:52  "ХТ": Охота на геев по-туркменски
14:48  Бывший президент Туниса бен Али также впал в кому. Клептократы пошли какие-то слабонервные...

14:27  "Известия": Как Борис Березовский дерибанил Киргизию. Секреты филиновского "Джеруйалтына"
14:23  Голос Америки: Азербайджан. Запись в Facebook – повод к аресту?
14:19  Ж.Абдуллаев: Демократизация общества и СМИ в Узбекистане
14:07  Манама. Демонстрантов в Бахрейне давят танками
11:59  70% территорий земель Казахстана подвержено процессам опустынивания
11:29  ИГНПУ: В Жаслыкской колонии 64/71 к осужденным по религиозным мотивам узбекам фабрикуются новые уголовные дела
11:22  Е.Лущихина: В Кыргызстане нужно создать единый фонд по реализации шерсти овец
11:12  С.Рогов: "Китай очень скоро догонит Америку. И поэтому уже сейчас „показывает зубы""
11:09  М.Яновская: Узбекистан и Евросоюз - мир, дружба, бизнес
11:07  М.Калишевский: Пакистан. Между "талибанизацией" и модернизацией
11:00  Т.Мадылбай: Сака кыргызы двух главных божеств своего культового пантеона почитали как...
10:57  Узбекистан ввел ограничения на денежные переводы в Таджикистан и Кыргызстан
10:54  З.Гулиев: Азербайджанская "борьба с коррупцией" из-под "революционной палки" Египта?!
10:50  С.Чериков: Чуть не "пал, оклеветанный молвой…". Как творится информация по-кыргызски?
10:46  "МК": Тунис ждет туристов с 19 марта. А Египет дешевеет
10:39  С.Бобомуллоев: На таджикской границе пограничники ходят хмуро
10:38  В.Сотников: Намеревается ли "Аль-Каида" использовать ОМУ?
10:37  В.Москаленко/П.Топычканов: Первез Мушарраф и дело об убийстве Беназир Бхутто
10:33  А.Бакиров: Кыргызстан - "тихая" национальная война
09:59  "КП": Исламский мир пошел вразнос. "Революционный пожар" на Ближнем Востоке разгорается все сильнее
09:39  Asia Times: Начало новой борьбы. Происходящее в Египте - промежуточная стадия
09:35  Edmonton Journal: Что это означает? Что будет дальше? Египет может изменить мировые моральные принципы
09:24  Национальный институт стратегических исследований Киргизии возглавил Чынгыз Шамшиев
09:18  Д.Тайнан: Инфляция может послужить толчком к новому витку массовых беспорядков в Бишкеке
09:17  С.Бланк: Россия и Китай изучают пути извлечения выгоды из деятельности ШОС
09:15  Д.Кучера: Дональд Рамсфельд неточен в своих новых воспоминаниях о Центральной Азии
08:28  "Къ": Оружие массового разложения. Госдепартамент США объявил авторитарным режимам войну в интернете
07:40  Египет после Х. Мубарака: оценки германских политиков, экспертов, обозревателей
00:58  Кондолиза Райс: Будущее демократического Египта
00:36  А.Игнатенко: Закат политического ислама. Арабские революции отказались от клерикальных идей
00:33  "НГ": В Бишкеке требуют пересмотра соглашения с канадцами по месторождению Кумтор
00:26  К.Крылов: "В СНГ существует всего два объединительных мотива - что-то получить с России и дистанцироваться от России"
00:22  США беспокоит эффект домино на Ближнем Востоке – Ариэль Коэн
00:20  Очко играет... Эмир Кувейта добровольно подарил каждому подданному по $3500 и радикально поднял зарплату военным
00:17  Foreign Policy: Как Россия и Китай смотрят на революцию в Египте
00:15  Л.Орлова: Законы о богохульстве стали причиной антихристианских выступлений в исламском мире
00:03  С.Балмасов: Китай начнет поглощение с Монголии
00:01  Le Figaro: Бахрейн, Йемен, Иран - протесты в арабо-мусульманском мире активизируются
Среда, 16.02.2011
17:37  Каир. Ликующая на площади Тахрир египетская толпа изнасиловала журналистку-американку из CBS Лару Логан
14:40  Протестные настроения заразны. Уличные бои охватили Иран, Бахрейн и Ливию
13:34  Э.Аттокуров: Киргизия. Невидимое противостояние между ветвями сегодняшней власти и группами, входящими в коалиционное правительство
13:29  Б.Бешимов: Кыргызские политики выполняют волю России. Баллистическая экспертиза доказала, что...
13:02  Н.Усманова: Роль творчества эмира Бабура в воспитании современной узбекской молодежи
13:00  Г.Хасанов: Махалля – очаг вечных ценностей Узбекистана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
З.Гулиев: Азербайджанская "борьба с коррупцией" из-под "революционной палки" Египта?!
10:54 17.02.2011

Зафар Гулиев: Азербайджанская "борьба с коррупцией" из-под "революционной палки" Египта?!
Политолог Зафар Гулиев. Коллаж: ИА REGNUMГрозная протестная волна в целом ряде арабских стран с коррумпированными авторитарными режимами фактически докатилась и до берегов Каспия - революционными настроениями охвачен уже соседний Иран. Столь ошеломительное развитие событий в мусульманском мире и стремительное надвижение протестной волны к границам Азербайджана заставляет властные структуры страны нервничать и предпринимать в спешном порядке какие-то превентивные защитные меры. В частности, глава государства осуществил ряд поездок по регионам страны, в ходе которых он заметно изменил риторику своих выступлений и говорил больше не феноменальных успехах, как это практиковалось ранее, а о реальных проблемах, волнующих общество: росте коррупции, монополизме, несправедливой конкуренции, необоснованных проверках предпринимателей и прочих негативах в социально-экономической области. Одновременно, стали предприниматься шаги по повышению базовой части пенсий, начались рейды контроля качества и цены продуктов в сфере торговли, усилилось внимание к актуальной социально-экономической тематике в официальных СМИ.

Вместе с тем, главной политической интригой последних дней стала наспех инициированная правящим режимом громкая кампания борьбы с коррупцией. В последних числах января глава администрации президента Рамиз Мехтиев неожиданно созвал заседание руководимой им госкомиссии по борьбе с коррупцией и сообщил, что президент Ильхам Алиев крайне недоволен ростом коррупции в стране и требует ужесточения борьбы с этим недугом. Комиссия, которая не собиралась больше двух лет, тут же отреагировала на факт внезапного прозрения президента: всей коррумпированной вертикали власти была дана команда начать решительную борьбу с этим недугом, наличие которого в стране ранее упорно замалчивалось и ничуть не волновало правящую элиту.

Как бы то ни было, компании был дан старт и теперь всех в Азербайджане раздирает любопытство: каким образом комиссия, состоящая в основном из самих коррумпированных чиновников и за все время своей "бездеятельности" не выявившая ни одного серьезного факта коррупции, будет бороться с этим недугом? Может быть, известным и оригинальным методом барона Мюнхгаузена, утверждавшего, что он собственноручно вытянул сам себя за волосы из трясины?! Но то барон Мюнхгаузен... А вот сумеет ли подобным эффектным образом коррумпированный правящий режим вытянуть сам себя, а заодно и всю страну из трясины коррупции? Это большой вопрос.

Между тем, шумная компания борьбы с коррупцией набирает обороты. Уже проведены широко разрекламированные коллегиальные заседания в министерстве финансов, министерстве образования, госкомитете по вопросам имущества, в министерстве юстиции, в генпрокуратуре и т.д. Номенклатурные боссы вдруг разом прозрели, что в стране, оказывается, есть коррупция, что она растет и это почему-то беспокоит президента, а посему надо что-то делать и как-то бороться с этим. Но как? Генеральный прокурор Захид Гаралов опрометчиво предложил на коллегии: "Надо начать с себя!" Затем, опомнившись, он передумал "начинать с себя" и, спустившись по номенклатурной вертикали на самый низ, бросил на алтарь дежурной борьбы с коррупцией нескольких уличенных во взятках "стрелочников". В других ведомствах также стали готовить списки коррумпированных "стрелочников"... С целью придать компании более серьезный и убедительный вид были сняты с должностей указом президента и некоторые чиновники рангом повыше: глава пенитенциарной службы, глава госкомитета по водоснабжению "Азерсу", замглавы исполнительной власти Шекинского района и т.д. Компания борьбы с коррупцией продолжается - и в "жертвенные сети" могут попасть еще немало чиновников.

В обществе с нескрываемым любопытством и большой иронией воспринимают эту шумную кампанию борьбы с коррупцией, резонно полагая, что она не достигнет ожидаемого результата, поскольку вряд ли затронет самые верхние этажи коррумпированной пирамиды. "Начать с себя", как неосторожно заявил генпрокурор, правящая элита вряд ли осмелится даже под дамокловым мечом революционной угрозы - ведь это означало бы политический суицид всей системы власти, насквозь пронизанной этим недугом. Признаться же откровенно всему миру и собственному народу, что коррупцию мы при всем желании искоренить не можем, так как мы ею и являемся, - крайне рискованно. А вдруг разразится и здесь "египетский хеопс"? Так что лучше ограничиться полумерами и имитационно-пропагандистскими компаниями.

Тем более что в таком имитационно-пропагандистском ключе побороть коррупцию для нашей правящей элиты - раз плюнуть. В таком ключе она уже решила многие проблемы: построила правовое государство, освоила демократию, ликвидировала безработицу, свела почти до нуля уровень бедности, вышла на передовые рубежи в мире... Так что в скором времени она может отрапортовать и о полной победе над коррупцией.

Но снимет ли такая победа надвигающуюся революционную угрозу? Скушает ли на этот раз внешний мир и собственный народ такой суррогатный результат? Ведь если борьба с коррупцией не выйдет за рамки имитации и пропаганды, не изменит по существу ничего в системе управления и в жизни граждан, то это вряд ли позволит режиму обезопасить себя от роста протестных настроений в обществе и угрозы революционного возмездия.

Сегодня коррупция - проблема номер один для Азербайджана. В 2010 году в рейтинге Transparency International по индексу коррупции Азербайджан оказался в самом низу таблицы, разделив 134-143 места с такими странами, как Бангладеш, Гондурас, Нигерия. Филиппины, Того, Зимбабве, Пакистан и др. В "Переходном отчете 2010 года" Европейского банка реконструкции и развития указано, что наряду с Киргизией Азербайджан является "лидером" по распространенности коррупции в Восточной Европе, на Кавказе и в Средней Азии: "В этих двух странах уровень коррупции на 35% выше среднего по региону". Отметим также, что в отчете авторитетной организации Global Integrity указывается, что принцип верховенства закона в Азербайджане отсутствует. Организация заявляет, что уровень коррупции в Азербайджане крайне высок, а меры по борьбе с этим явлением крайне скудны. Кроме того, отмечается, что исполнительная власть полностью взяла под свой контроль управление государством и резко ограничила независимость других ветвей власти. В докладе делается вывод, что в подобных условиях борьба с коррупцией в Азербайджане может осуществляться только по инициативе "сверху".

Между тем, как свидетельствует опыт целого ряда стран, победить или существенно обуздать коррупцию можно и за несколько лет. При этом даже не доводя дело до опасных революционных эксцессов "снизу" - а целеустремленными комплексными реформами "сверху". Успешные примеры Китая, Сингапура, Гонконга, Грузии и т.д. свидетельствуют об этом. Нужно только одно - серьезный настрой высшей власти и солидарные усилия всего общества. Возвращаясь к Азербайджану: по мнению ряда международных экспертов, коррупция здесь уже пустила такие корни, что победить ее в рамках существующей системы управления практически невозможно - если только не будет решительного настроя самого президента, существенного обновления власти и поддержки всех структур общества. Заметен ли такой настрой сегодня у президента?

На днях в своем выступлении в Товузском районе страны президент Ильхам Алиев еще раз подтвердил серьезность своих намерений: "В Азербайджане должна вестись еще более серьезная борьба со взяточничеством и коррупцией. Для этого есть достаточная законодательная база, даны указания, подписаны распоряжения. Мы должны устранить в Азербайджане эти негативные факты. Для этого все мы - как власть, так и граждане - должны бить в одну точку". По словам президента, работа в этом направлении должна проводиться на уровне самых развитых стран мира. "Я хочу, чтобы Азербайджан стал в подлинном смысле слова современным, развитым государством, чтобы все критерии в Азербайджане находились на высоком уровне. Возможности для этого у нас есть", - подытожил глава государства. Что ж, возможности и в самом деле есть, дело за желанием.

Есть ли такое желание?.. Или нынешняя борьба с коррупцией, начатая как бы из-под "революционной палки", мотивирована лишь конъюнктурными соображениями и завершится с прекращением прессинга революционной угрозы? Ряд экспертов полагает, что революционный прессинг тут ни при чем. Если и правомерно ссылаться на прессинг, то уместнее говорить о политическом прессинге со стороны Запада (США, ЕС, Международного валютного фонда, Всемирного банка и т.д.). Так, осенью прошлого года Всемирный банк в жесткой форме напомнил официальному Баку, что в Стратегии сотрудничества с Азербайджаном на 2011-2014 годы меры по уменьшению коррупции занимают центральное место и на эти цели выделяется $1 млрд (!). Таким образом, можно считать, что власти страны приступили к борьбе с коррупцией, монополизмом и установлению законодательного порядка, исходя из четырехлетней программы Всемирного банка по институциональным и прочим реформам в Азербайджане. В любом случае, в рамках этой четырехлетней программы у правящей номенклатуры Азербайджана появился дополнительный и очень весомый стимул для обозначения курса реформ и борьбы с коррупцией - освоение анонсированного $1 млрд.

Эксперты, стоящие на оптимистических позициях, усматривают в нынешней компании борьбы с коррупцией начало работы реформистской программы международных финансовых институтов в Азербайджане. По их мнению, в отличие от арабских стран, Азербайджан имеет шансы проскочить переходный период без революции - коротким эволюционным путем. Они полагают, что европейская политика "Восточного партнерства", которая все настойчивее требует от Баку комплексных либеральных реформ и обуздания коррупции, может обеспечить успех эволюционного решения проблем Азербайджана. Но даже эти эксперты затрудняются однозначно оценить настрой руководства страны: идет ли речь об имитации реформ и борьбы с коррупцией или начале этапа реальных перемен? К слову сказать, Международный валютный фонд, хотя и приветствовал начатую в Азербайджане кампанию борьбы с монополизмом и коррупцией, в то же время, счел необходимым заявить: "Такая работа должна носить комплексный характер. Это позволит повысить репутацию страны для привлечения бизнеса и необходимо для устранения искажений в экономике и повышения эффективности государственного сектора".

Впрочем, "революционная" и "реформаторская" версии мотивов борьбы с коррупцией не противоречат, а дополняют друг друга. Коррумпированный режим подгоняется к борьбе с коррупцией, с одной стороны, угрозой надвигающегося революционного цунами, а с другой - прессингом западных стран и международных организаций, требующих начала реформ для того, чтобы избежать худшего варианта развития ситуации. И в том, и в другом случае это еще не выбор самой власти, а точнее - это выбор из-под палки

17.02.2011

Источник - ИА REGNUM
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1297929240
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Нурсултан Назарбаев встретился с Премьер-Министром Аскаром Маминым
- Мажилис приступил к работе над депутатскими поправками, направленными на поддержку многодетных семей
- Д. Назарбаева: За ошибки в управлении электроэнергетикой расплачивается каждая семья
- Данияр Ашимбаев: Во власти нет сильных экспертов
- Кадровые перестановки
- "Ак жол" просит минфин приостановить подачу в суды исков по признанию сделок недействительными до выработки объективных критериев фиктивности сделок
- Дутые профи
- Мажилис одобрил ратификацию соглашения между Казахстаном и Узбекистаном о защите прав трудящихся-мигрантов
- "Ак жол": Придание тест-полоскам к глюкометрам статуса изделий медицинского назначения обеспечит систему контроля за соблюдением требований по их хранению и транспортировке
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх