Д.Каримов: Политика.kg. Мордовекторность? 13:42 22.02.2011
Политика.kg: Мордовекторность?
Кредит доверия, выданный новым властям Кыргызстана в Кремле, начинает иссякать?
Три месяца тому назад кыргызские верха не могли скрыть искреннего торжества. Новое правительство направило делегацию в Москву и получило там кредит доверия. Россия отказалась от таможенных пошлин на экспортируемые в КР ГСМ и даже якобы пообещала лоббировать выделение Бишкеку займа из Антикризисного фонда ЕврАзЭС. Вопрос о деньгах, как утверждалось официальными источниками, должен был решиться в первой половине января. Но тем не менее перед наступлением 2011 года в Кыргызстане и обещаниям были несказанно рады.
Решение правительства РФ об отмене таможенной пошлины на ГСМ позволило КР надеяться не только на снижение внутренних цен на горючее, что очень актуально для страны в преддверии весенне-полевого сезона. Поставки того же авиакеросина, согласно исследованиям Центральноазиатского института свободного рынка, напрямую влияют на внешнюю торговлю республики с соседями. Сокращение импорта горючего из России, к примеру, привело к снижению товарооборота между Кыргызстаном и Узбекистаном почти на 50 процентов. Возобновление поставок дает надежды на восстановление прежних объемов торговли с сопредельной страной. Но...
Вот только радоваться улучшениям отношений с Россией, похоже, рано. Зима заканчивается, а вопрос о долгожданном кредите, кстати, все еще висит в воздухе. Резонно спросить, почему? Не по той ли причине, что в отношениях с главным стратегическим партнером власти Кыргызстана (как называет РФ премьер-министр КР Алмазбек Атамбаев) наступают на прежние грабли? Или потому, что не все так гладко, как хотелось бы официальному Бишкеку, складывается с Казахстаном - вторым по величине и важности, после России, учредителем Антикризисного фонда ЕврАзЭС? Увы, но события последних недель показывают, что, несмотря на клятвенные заверения руководства Кыргызстана, скорее всего, место имеют обе причины вкупе с рядом других обстоятельств.
КР ответила на выделенный Москвой кредит доверия весьма своеобразно, назвав в честь Владимира Путина один из горных пиков. Председателю российского правительства, возможно, это приятно. Но что с того? Россия - не Кыргызстан, где едва ли не каждый политик болен тщеславием. В РФ явно ждали от КР не именных вершин. Тем более что на Тянь-Шане становится модным не только обрастать "пиками тщеславия", но и, позже, отказываться от "чужеязычных названий". С такой инициативой, помнится, совсем недавно выступала Национальная комиссия по госязыку.
Кыргызское руководство, наверное, впервые за долгое время демонстрирует во внешней политике последовательность. В частности, последовательно называет Россию главным стратегическим партнером республики, однако делает все, чтобы стратегического партнера в этом разубедить - во всех сферах сотрудничества и связях. Порой доходит до смешного, как, к примеру, в скандале вокруг сенсационной инициативы Национальной комиссии по госязыку, выдвинутой аккурат к заседанию кыргызско-российской межправительственной комиссии, на котором, как предполагалось, решатся важные для экономики КР вопросы. С чем был связан этот message? Или речь о роковом совпадении?
Широко разрекламированное заседание кыргызко-российской межправкомиссии так и не сумело дать ответ на главный вопрос: будут ли улучшаться отношения между нашими странами. Кыргызская сторона, казалось бы, кровно заинтересована в инвестициях из России. Однако, несмотря на это, не может предоставить никаких гарантий безопасности капиталовложений. В том числе на высшем уровне, о чем наглядно свидетельствует ситуация вокруг крупнейшего в Кыргызстане оператора мобильной связи MegaCom. Инвестиции российского инвестора оказались под угрозой отъема со стороны одной из властных групп. Понятно, что в такой ситуации надеяться на привлечение крупных вложений со стороны бизнеса РФ по меньшей мере наивно. И тем не менее кыргызская сторона упорно выказывает надежды и пытается сыграть на искусственно создаваемой "конкуренции" между потенциальными инвесторами, противопоставляя Россию Турции - главному проводнику интересов НАТО в тюркском мире.
Похоже, и в Москве не совсем понимают, как и с кем можно договариваться в далеком и непредсказуемом Кыргызстане. Власть в КР демонстрирует крайнюю степень фрагментации, ибо сложилась из, казалось бы, несовместимых составляющих. Коктейль, получившийся в результате выборов, привел к логичному итогу - к жесткой конкуренции в правящей верхушке. Каждый тянет одеяло на себя и с удовольствием вставляет палки в колеса союзникам по коалиции большинства. Объединяющим фактором не стала и так называемая пророссийская направленность лидеров правящей коалиции и большей части парламента.
К примеру, фракция "Ата-Журт", представители которой обещали "разобраться" с американской военной базой, мнение свое, похоже, изменила. Теперь о ЦТП в ней не вспоминают. "Республика" и СДПК, бравировавшие близостью с российской политической элитой, - также. "Ар-Намыс", некогда инициировавшая референдум о создании конфедерации с Россией, попав в парламент, о былых идеях успешно подзабыла. Видимо, российская карта на выборах разыгрывалась только в силу ее популярности у населения и служила ни чем иным, как формой агитации.
Уж совсем странно на фоне "потепления" отношений с Россией, о котором много говорит официальный Бишкек, выглядит ситуация вокруг поставок топлива в так называемый Центр транзитных перевозок, привычно и более честно именуемый в народе американской авиабазой. Еще несколько месяцев назад руководство Кыргызстана заверяло, что намерено создавать совместное предприятие с российскими поставщиками. Вполне возможно, что это сыграло не последнюю роль в решении Кремля отказаться от пошлин на отправляемое в КР топливо. Но теперь россиян отодвигают в сторону, чтобы передать право на поставки на ЦТП горючего из РФ турецким компаниям. Мягко говоря, странно и неправильно по отношению к "главному стратегическому партнеру". Зато вполне логично с точки зрения "западников". Ведь вопрос о поставках останется для американцев за "своими", НАТОвскими ребятами.
19 февраля Россия и Кыргызстан, как кажется, уже твердо договорились о создании совместного предприятия и даже подписали учредительные документы. Снабжать американцев топливом будет ОсОО "Газпром Нефть Аэро Кыргызстан", где доля КР составит 49 процентов. Однако будет ли официальный Бишкек руководствоваться подписанными документами о создании СП? Увы, пока и здесь нет никаких гарантий, о чем говорит история с вопросом о списании внешнего долга Кыргызстана перед Россией.
Турецкий след, в частности, обозначился и в вопросе вокруг "Дастана" - предприятия, за акции которого Россия была готова простить Кыргызстану часть внешнего долга. Но, судя по всему, это для официального Бишкека уже не актуально. Кыргызское руководство вновь пытается продемонстрировать миру чудеса "многовекторности", силясь всучить "Дастан" сразу двум хозяевам, несмотря на то, что интересы обоих весьма разнятся и схема, которую в КР надеются использовать в вопросе о предприятии, была внедрена так называемым кланом Бакиева, которому многовекторность икается до сих пор.
Чего добивается официальный Бишкек, возвращаясь к провальной политике "многовекторности"? Санкций? Третьей "революции"? Созыва нового правительства? Ведь по большому счету ухудшение отношений с Казахстаном и Россией в первую очередь сказываются на простых гражданах, а так называемые элитарии всегда имели возможность эвакуироваться за рубеж и вывезти туда же накопленные капиталы. Опыт первых двух "революций", по крайней мере, свидетельствует о возможностях беглого чиновничества весьма красноречиво.
Кремль пока осторожно посылает руководству парламентской республики недвусмысленные "месседжи" через отдельные российские СМИ. Увы, на официальный Бишкек они пока не возымели воздействия. Но что будет с ним, когда в дело вступит тяжелая артиллерия в виде популярных телеканалов? Не потому ли после наступления нового года началась катавасия вокруг кнопок, на которых их можно было найти в телеэфире КР?
21/02/11 – Данияр КАРИМОВ
|