С.Каппарова: Афера с нахрапом. Создание казахстанских энергетических монополий в первую очередь выгодно их реальным владельцам 00:38 28.02.2011
Афера с нахрапом Создание энергетических монополий в первую очередь выгодно их реальным владельцам В прошлом номере "МК-в Казахстане" мы упоминали о недавнем создании в Алматы единого холдинга по подаче тепловой энергии "Алматы жылу", после начала деятельности которого, все существовавшие тарифы были пересчитаны по самой высшей планке (см. материал "Разруха начинается в ЖКХ" от 9 февраля 2011 года). И вот тут, без проведения каких либо параллелей хочется отметить один любопытный факт – похоже, что сведение нескольких поставщиков под одну крышу является привлекательным занятием для многих акимов. Правда, с одним немаловажным нюансом - во имя чего это слияние, в конечном счете, производится.
О своем желании объединить всех теплоэнергопроизводителей в один общий холдинг впервые заговорил еще в сентябре 2002 года тогдашний аким Алматы Виктор Храпунов. Обосновывая в те дни свое предложение, градоначальник пояснил, что "при создании объединенной структуры все производители будут придерживаться единых подходов в вопросах подачи тепла, энергоснабжения и экологии".
Объяснение, надо признать было вполне логичным, и на нем никто бы не заострил свое внимание, если бы не один весьма любопытный нюанс - аккурат в те же дни, в интервью одному республиканскому еженедельнику, господин Храпунов заявил, что если по каким-то причинам ему придется оставить государственный пост, то он "займется своим любимым делом - энергетикой". Что ж, оспаривать тот факт, что для бывшего главного инженера Алма-Атинского предприятия тепловых сетей, а впоследствии министра энергетики РК Виктора Храпунова эта отрасль, что называется "дом родной" было бы глупо. Поэтому, мало кто в те дни обратил внимание на планы градоначальника о сведении энергосистемы под один знаменатель, хотя на самом деле озвученная им мысль, как это частенько бывало, на деле имела даже не двойное, а тройное дно, а за внешне безобидным высказыванием таились далеко идущие планы. Дело в том, что за год до описываемых событий, один из ключевых постов в компании "Алматы Пауэр Консолидейтед" (АПК), в то время ведающей производством и распределением электрической и тепловой энергии в городе, занял человек с абсолютно идентичной фамилией и отчеством - Евгений Вячеславович Храпунов, являющийся так же энергетиком и приходящийся тогдашнему акиму младшим братом. В отличие от своего старшего родственника, Евгений Вячеславович публичным человеком не являлся никогда. Однако, дар появляться в нужном месте и в нужное время (а также вовремя пропадать в случае малейшей опасности), у него, судя по всему, был развит не хуже, чем у именитого брата. Начнем с того, что Храпунов-младший принял самое деятельное участие в приватизации энергосистем страны в бытность печально известной и уже несколько подзабытой бельгийской фирмы "Трактебель". Старший брат тогда был министром энергетики, а младший руководил группой консультантов. Понятно, что консультации давались вполне удобные и исправно визировались самим министром. Сам консультант тогда сделал карьеру и пересел в кресло вице-президента АО "КЕГОК" аккурат в те времена, когда предприятие полностью контролировалось Мухтаром Аблязовым и его наиболее видными приспешниками. А еще чуть позже, когда Евгений Вячеславович уже "рулил" АПК ( к тому времени практически полностью очищенным от злокозненных бельгийцев), на повестку дня был поставлен глобальный вопрос - о выкупе 100 процентов акций комплекса в коммунальную , а точнее муниципальную собственность города. Естественно за бюджетные средства в размере 58 миллионов долларов США (по тогдашнему курсу 8,4 миллиарда тенге). Понять, зачем Виктору Храпунову потребовалась эта дорогостоящая операция, в те дни не могли даже самые искушенные эксперты. Кроме того создавался и вовсе загадочный прецедент - аккурат в то время, когда президент страны требовал, чтобы государство избавлялось от той частной собственности, которая может быть передана в частные руки, в Алматы местная исполнительная власть за бешеные деньги выкупает энергетический комплекс, который недавно был передан, а точнее продан частникам. Дополнительную пикантность ситуации, как уже говорилось выше, придавал тот факт, что продажу (причем по совсем невысокой цене) ранее осуществлял министр Храпунов, а теперь выкупал (уже за весьма приличные бюджетные деньги), аким Храпунов.
Уже позже выяснилось, что ларчик открывался просто, и на деле была запланирована достаточно эффектная афера, суть которой заключалась в том, что после выплаты владельцам акций АПК бюджетных миллионов, акимат инициирует письмо в Министерство государственных доходов с просьбой подать на АПК в суд и признать его банкротом. В соответствии с тогдашним законодательством, имущество уже обанкроченного энергокомплекса сначала переходит во временное управление государством, а затем опять продается за символическую цену какому-нибудь частному ТОО. Все необходимые проекты документов были подготовлены, соответствующее ТОО, владельцем которого был как вы наверно уже догадываетесь Евгений Храпунов, зарегистрировано и дело оставалось за малым - непосредственно осуществить операцию. И вот тут то, похоже, свою роль сыграла элементарная жадность: одного конкретно взятого АПК, находящегося под патронажем Евгения Вячеславовича семье Храпуновых показалось мало, и возникла идея "слить" всю энергосистему города в один энергетический пул, а затем уже разобраться со всем хозяйство разом.
Какой это в конечном итоге сулило куш, наверное говорить не стоит, ведь итак ясно, какой при этом получался супер –монополист, полностью находящийся под контролей братского тандема. Ну а попутно сам Виктор Храпунов яростно оборонял свою идею от постороннего корректирования, доказывая нецелесообразность привлечения импортирования электроэнергии или вложения дополнительных инвестиций в энергосистему города и мотивируя это тем, что якобы, у городских предприятий и так все хорошо настолько, что они сами готовы осуществлять масштабный экспорт своей продукции. Как это согласовывалось с уже подготовленным проектом обанкрочивания АПК с точки зрения логики сказать трудно, но знающие люди не раз отмечали, что нарочитое отсутствие логических предпосылок в действиях тогдашнего градоначальника объяснялось лишь неведением его далеко идущих планов со стороны большинства членов общества .По ряду объективных причин, осуществить задуманное братьям Храпуновым тогда не удалось. Мало того, младший брат покинул уже существовавшее лишь на бумаге АПК, переместившись в другое - АО "Алаутрансгаз". Однако, факт того, что создание энергомонополий в умелых руках может быть довольно эффективным шагом с точки зрения финансового благополучия их реальных, а не номинальных владельцев, вполне очевиден.
Салтанат Каппарова, "МК в Казахстане", 16 февраля 2011
|