Туркменистан демонстрирует заинтересованность в строительстве транскаспийского газопровода

Туркменистан рассматривает экологические и юридические аспекты строительства транскаспийского газопровода в Азербайджан, где он соединится с европейским южным газовым коридором, по которому газ будет поступать в Европу. Несмотря на то, что Россия и Иран выступают против строительства транскаспийских трубопроводов якобы по экологическим и юридическим соображениям, Ашгабат начал действовать утвердительно.
Одновременно с этим Туркменистан начал строительство трубопровода "Восток-Запад" через свою территорию для соединения своих оффшорных газовых месторождений с каспийским побережьем. Ашгабат также начал переговоры с международными компаниями по контрактам по предоставлению услуг по разработке прибрежных газовых месторождений Туркменистана.
1 марта в Ашгабате правительство Туркменистана провело международную конференцию "Экологические аспекты транскаспийских трубопроводов". Правительство инициировало конференцию для того, чтобы представить детальные экологические доводы в пользу строительства газопровода по морскому дну в Азербайджан. Представители Туркменистана и международных энергетических компаний утверждали, что трубопроводы, проложенные по дну моря, намного безопаснее и наносят меньше вреда окружающей среде по сравнению с любым другим методом транспортировки газа, будь то прибрежные или оффшорные поставки.
Только в оффшорном секторе Азербайджана нефте- и газопроводы с общей протяженностью почти в 3 тыс. км функционируют безопасно. Участники также привели в пример тот факт, что Россия сама строит газопроводы по дну Балтийского и Черного моря. На ашгабатской конференции также был поднят вопрос о транскаспийских трубопроводах в плане международного права.
Это событие стало беспрецедентным для Туркменистана, и государственные СМИ, освещая событие, отмечали, что интересы Туркменистана и Европы связываются посредством газопроводов. Министр экологии и природных ресурсов Азербайджана Хусейнгулу Багиров отметил, что "у обеих сторон есть огромный потенциал и желание стать частью "Южного коридора"".
3-4 марта туркменское правительство организовало в Сингапуре пиар-акцию по развитию газового производства в Туркменистане и экспортной политике. Похоже, Сингапур был выбран местом проведения данного мероприятия для того, чтобы подчеркнуть экспортный потенциал Туркменистана в отношении азиатских рынков. Тем не менее, в своем выступлении перед участниками президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов предпочел европейский вариант. "Туркменистан намерен сотрудничать с европейскими странами с помощью транскаспийских трубопроводов. Плодотворные обсуждения с ЕС по экспорту туркменского газа в Европу дали сильный стимул этому проекту", сказал он. Бердымухамедов также отметил, что ашгабатская экологическая конференция стала первым шагом в реализации данного проекта.
Такой уровень заинтересованности является беспрецедентным, хотя и не удивительным. Он объясняет действия Бердымухамедова за последние месяцы, общественный и явный характер которых противоречит традиционной осторожности Ашгабата. Туркменистан долго придерживался одной линии поведения, то есть продавал свой газ на границе, не участвуя в дебатах о трубопроводах. Однако в последние месяцы Бердымухамедов стал более активным и начал выступать в поддержку транскаспийского трубопровода, который соединится с "Южным коридором".
Таким образом, в июле 2010 года туркменский президент впервые публично заявил о возможности объединить проект по строительству туркменского восточно-западного трубопровода с транскаспийским проектом и с запланированным проектом "Набукко". В ноябре 2010 года на каспийском саммите в Баку Бердымухамедов открыто возразил утверждению российского президента Дмитрия Медведева о том, что для строительства транскаспийских трубопроводов потребуется согласие всех стран, на территории которых будет проходить трубопровод.
Бердымухамедов возразил, что для строительства транскаспийских трубопроводов потребуется согласие лишь двух стран, по морскому дну которых будут проходить трубопроводы – в данном случае это Туркменистан и Азербайджан. Тем самым Туркменистан занял позицию, которой давно придерживался Азербайджан. Обе страны, так же как ЕС, отстаивают эту позицию по юридическим, а не политическим соображениям. На этом же саммите в Баку Бердымухамедов впервые дал понять, что проекты по строительству этих трубопроводов не должны иметь никакого отношения к вопросу о делимитации границы между Туркменистаном и Азербайджаном.
В январе в Ашгабате туркменский президент укрепил все эти позиции с президентом Еврокомиссии Жозе Мануэлем Баррозу и еврокомиссаром по энергетике Гюнтером Оттингером. Высокопоставленные чиновники ЕС уверили Бердымухамедова в "полной политической поддержке со стороны ЕС по вопросам строительства трубопровода". На настоящий момент США назначили (хотя подтверждения еще не было) посла Америки в Туркменистане после четырехлетнего перерыва.
В ходе конференции Бердымухамедов рассказал о планах строительства трубопровода "Восток-Запад", однако президент не вдавался в подробности. Предполагается, что ежегодно через транскаспийский трубопровод в "Южный коридор" и далее в Европу из восточных месторождений будет поступать 30 млрд. кубометров газа, еще 10 млрд. кубометров ежегодно будет поступать из оффшорных месторождений. Ожидается, что строительство наземного туркменского трубопровода "Восток-Запад" будет завершено к 2015 году. По данным последних официальных отчетов, на данный момент удалось завершить первые 13 км этого трубопровода.
Транскаспийский трубопровод в случае своего успешного завершения станет четвертым экспортным маршрутом Туркменистана (после существующих трубопроводов в Россию, Иран и Китай), но возможно самым привлекательным с экономической точки зрения, поскольку он нацелен на европейского потребителя. Для этого потребуется соединение с трубопроводом "Набукко", чья планируемая пропускная способность составляет 31 млрд. кубометров газа в год.
Именно "Набукко" сможет транспортировать имеющийся в наличии туркменский газ. Другие трубопроводные линии "Южного коридора" – ITGI и TAP, пропускная способность каждой из которых составляет 10 млрд. кубометров ежегодно и рассчитана на азербайджанский газ, не смогут пропускать через себя большие объемы туркменского газа. Если транскаспийский трубопровод начнет функционировать раньше "Набукко", любая из двух небольших линий будет использоваться, прежде всего, для экспорта азербайджанского газа, затягивая тем самым строительство "Набукко" и сдерживая Туркменистан.

Владимир Сокор
"Jamestown", 8 марта 2011 года