А.Кудайбергенов: Чего на зеркало пенять? Индекс благосостояния Legatum и Казахстан 09:14 14.03.2011
Чего на зеркало пенять?
Президент страны в Послании народу Казахстана в 2006 году поставил задачу – в течение десяти лет войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. И вот можно считать данную задачу выполненной: официально существует рейтинг стран, в котором мы за 2010 год заняли ровно 50-е место. Называется он Индекс благосостояния Legatum (Legatum Prosperity Index) и составляется с 2008 года институтом, входящим в состав инвестиционного фонда Legatum Capital из Объединенных Арабских Эмиратов, Дубаи.
В расчете данного индекса используется 79 различных показателей, рейтинг рассчитывается по 110 странам, в которых проживает более 90% всего населения мира. Таким образом, Legatum Institute пытается выявить условия процветания государства не только через его богатство, но и качество жизни граждан. Потому данный показатель рассчитывается на основе 9 подиндексов: экономическое состояние, развитие предпринимательства и инновационность (модное сейчас в России словечко, наверное, и до нас дойдет это поветрие), государственное управление, качество образования, здоровье населения, безопасность, свобода человека и социальный капитал (взаимоотношения). Именно эта разносторонность и привлекла в первую очередь внимание аналитиков нашего агентства.
Верхние места данного индекса ожидаемо заняли страны Западной Европы, Северной Америки, а также Австралия и Новая Зеландия. Лидером в последние два года являются скандинавские страны – Финляндия в 2009-м и Норвегия в 2010 году. В самом первом рейтинге в кризисном 2008 году на первом месте оказалась Австралия. Казахстан добился попадания на заветное 50-е место, последовательно улучшая свои показатели: в 2009 мы были 51, в 2008 году – на 56 месте. Для сравнения показатели наших великих соседей: в 2010 году Россия – на 63-м месте (2009 – 62, 2008 – 57 место), а Китай – на 58-м месте (в 2009 – 58, 2008 – 54).
Если смотреть глубже, то выясняется, что мы достигли 50-го места благодаря таким показателям, как широкие социальные взаимоотношения, безопасность и неплохое образование.
В частности, в Казахстане люди по-прежнему доверяют друг другу, друзьям и родственникам. Правда, некоторые называют это землячеством и коррупцией (к примеру, Transparency International отвело нам аж 120-е место по коррупции), но в исследовании арабского института социальные взаимоотношения нам ставят в плюс. По этому подиндексу мы заняли 33 место и это радует.
В Казахстане, по сравнению с другими странами, относительно низкий уровень преступности, что позволило нам занять по позиции "безопасность" 47-е место. Правда, выясняется, что, тем не менее, 44% населения у нас боятся гулять по улице в одиночку.
Образование в целом также относится к нашим плюсам (46 место в мире), но здесь ситуация неоднозначная. Если наше среднее и высшее образование оценили 36 и 47 местами, соответственно, то начальное образование сильно хромает – лишь 80 место по данному показателю. При этом более 1/3 людей в стране недовольны качеством образования.
Вопиющие контрасты у нас и по такому показателю, как "здоровье". С одной стороны, в целом мы заняли достаточно пристойное 56 место, а по количеству койкомест на человека вообще оказались восьмыми в мире! Тем не менее, качество медицинской сферы у нас оставляет желать лучшего: на здравоохранение тратится всего 331 доллар на человека, а по уровню заболеваемости туберкулезом и смертности мы входим в худшую половину рейтинга. Лишь 70% населения довольны своим здоровьем, что выносит нас в число 25 худших стран в мире.
Что касается такой щепетильной – и не только во время электоральных кампаний – сферы, как демократические свободы, то по оценке арабского института по уровню свободы речи, веры и собраний Казахстан находится только на 88-м месте в мире. Тем не менее, казахстанцы удовлетворены своим положением и степенью свободы (по удовлетворенности персональной свободой мы входим в 25 лучших стран), что приносит нам в общем зачете 53 место по данному показателю.
По субиндексу экономического состояния мы занимаем 51 место. В Казахстане отмечаются высокий уровень накоплений, высокие темпы роста ВВП, но в то же время присутствуют высокие инфляция и безработица, почти половина населения не удовлетворены своим экономическим положением.
Совсем плохо у нас, когда речь касается предпринимательства, инноваций и государственного управления. Наше 72 место по развитию предпринимательства и инноваций, безусловно, отражает массовый скептицизм населения по поводу возможности честно зарабатывать своим трудом и через собственный бизнес. И это несмотря на хорошую инфраструктуру и низкие затраты на открытие бизнеса.
Но качеству госуправления мы обретаемся на 87-й позиции рейтинга. При этом наше госуправление по эффективности 80-е, а по демократичности только 99-е. По таким показателям, как сила закона и эффективность регулирования экономики, мы также входим в 30 худших стран мира. И, тем не менее, 81% населения у нас все равно доверяют правительству (14-е место в мире)!
Но, как говорится, все хорошо, что хорошо кончается! Мы досрочно вышли на заветное 50-е место. Думаю, каждый читатель по своим внутренним ощущениям согласится или не согласится с отдельными приведенными оценками посторонних аналитиков. Список ТОП-10 стран рейтинга показывает, что наиболее процветающими становятся государства не просто с богатыми ресурсами и передовой промышленностью, но и те, где граждане пользуются широкими демократическими свободами и возможностями для развития личности и предпринимательства. Так что потенциал для роста у нас еще велик, не так ли?..
Алибек КУДАЙБЕРГЕНОВ 14.03.2011,
|