Грозит ли Кыргызстану заговор силовиков? Что мешает правоохранительным реформам в стране

Президент Кыргызстана Роза Отунбаева отправилась в Вашингтон… в надежде получить подарок на 8 марта. На фоне происходящих на севере Африки событий, ППП надеется заручиться поддержкой Белого дома и получить хоть какую-либо помощь для реформирования практически бесконтрольных ей правоохранительных органов. Предложат ли американцы Кыргызстану приемлемые проекты по реформированию силовых структур на фоне внутриполитической нестабильности и усиливающегося противостояния между силовиками? Старания кыргызской Розы по стабилизации обстановки в стране находятся под большим вопросом. Главной тому причиной служат разногласия между руководителями МВД, Генеральной прокуратуры и ГКНБ Кыргызстана. Непримиримая борьба за расширение сфер влияния громким эхом отражается и на межличностных отношениях между рядовыми сотрудниками органов.

По оценкам наблюдателей, в период правления бывшего президента К.Бакиева, силовые ведомства страны формировали некую негласную иерархию, в которой ГКНБ занимала лидирующие позиции..Свержение "бакиевского" режима в апреле 2010 года стало одним из основных причин распада этой иерархии и усиления борьбы за влияние между силовыми структурами.

Толчком к обострению противоречий стало заявление генерального прокурора Кубатбека Байболова на церемонии открытия памятника кыргызскому журналисту Г.Павлюку. Он обвинил ГКНБ в организации данного убийства и пригрозил: намерен, мол, привлечь спецслужбу к ответственности. В ответном заявлении ГКНБ опровергла высказанные обвинения, подчеркнув, что "преступной была бакиевская мафиозно-клановая власть", "чистка и наведение порядка нужны, но их необходимо проводить и в органах прокуратуры, которые в недавнем прошлом были главным орудием для преследования и ареста лидеров демократической оппозиции, независимых журналистов, придавая ореол законности семейно-клановому управлению". ГКНБ выдвинул встречное обвинение К.Байболову в том, что он "на любом посту, не внося практически никаких позитивных новшеств в работу, своими непродуманными и некорректными высказываниями умудряется создать резко отрицательное отношение к себе не только окружающих сотрудников, но и гражданских лиц".

В частности, шел намек на случай, когда в январе 2011 года экс-генеральный директор ОАО "Электрические станции" Сапарбек Балкибеков был отпущен за взятку в 300 тысяч долларов США, переданную через зятя Генпрокурора КР – Турана.

Не лучшим образом состоит дело и в органах МВД. После революции роз 2010 года, продемонстрировавшей коррумпированность и несостоятельность сотрудников милиции выполнять свои функциональные обязанности, временное правительство, опасаясь повторения аналогичного сценария, уделило основное внимание усилению численного состава и технического оснащения МВД, а также социальной защите его сотрудников. На сегодняшний день почти все средства, поступающие по линии международной помощи для правоохранительных органов Кыргызстана, передаются на баланс министерства внутренних дел. Естественно, данный факт не может не вызывать раздражение у руководителей других силовых структур.

В настоящее время планируется выделение полученных из-за рубежа финансовых средств на оснащение улиц Бишкека камерами слежения с одновременным созданием специализированного Центра по управлению системой видеонаблюдения. Даже страшно подумать о том, сколько денег осядет в карманах первых ментов республики? Этот вопрос следует задать главе МВД – Зарылбеку Рысалиеву, чьи подчиненные, не довольствуясь подачками руководства республики, повсеместно осуществляют целенаправленный сбор материалов, компрометирующих сотрудников ГКНБ, чтобы в случае необходимости оперативно задерживать их. Главная ставка делается на поимку с поличным при получении взятки или на задержание на основании заявления граждан.

Адекватные меры принимаются и со стороны служб безопасности. В качестве убедительного доказательства можно привести задержание в начале февраля 2011 года сотрудниками УГКНБ по Чуйской области участкового инспектора Сокулукского РОВД капитана милиции Келдыбека Аманбаева при получении взятки в размере 5 тысяч долларов.

Примерно в то же время сотрудниками Ошского ГУВД был задержан оперативный сотрудник некий Нурлан по обвинению в совершении преступлений, предусмотренных статьями 170 ("Вымогательство") и 34 ("Злоупотребление служебным положением") Уголовного кодекса КР. В ходе обыска в квартире задержанного "гэкэнбэшника" обнаружены и изъяты незаконно хранившееся оружие и боеприпасы: АКМ с двумя магазинами и 245 патронами, ПМ с двумя магазинами и пятнадцати патронами, 2 магазина от ручного пулемета Калашникова и 90 патронов, 30 патронов калибра 5,6 мм, газо-травматический пистолет, денежные средства в сумме более 5,7 тысяч долларов США и 2 тысяч пакистанских рупий. Богатому арсеналу "чекиста" можно позавидовать. Не хватает только бомбы… атомной!

Но случай с Нурланом никак нельзя назвать единичным. Если верить словам сотрудников УВД по Баткентской и Ошской областей капитана милиции Бакира Исабекова и старшего лейтенанта Улана Бердышева, практически все сотрудники правоохранительных органов южных областей республики помимо своего табельного оружия имеют в наличии по несколько видов стрелкового и автоматического оружия и боеприпасов. Обнаглевшие кыргызские менты всеми силами стремятся присвоить себе важнейшие функции спецслужб. О каких реформах здесь может идти речь?

Руководство Кыргызстана всерьез опасается страшных последствий противостояния руководителей правоохранительных органов. Роза Отунбаева стремится во что бы то ни стало избежать их заговора. Очередные выборы главы государства намечены на осень текущего года и если события будут развиваться в таком же контексте, то по всей вероятности, Роза "кыргызская" завянет уже до ее наступления.

Эрнст Шайбылдаев
14.03.2011