КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 17.03.2011
22:13  Власти Японии призвали граждан собрать экстренный чемоданчик (фото)
20:53  На АЭС "Фукусима" погибли пятеро рабочих, которые занимались ликвидацией аварии
19:21  М.Каддафи: "Против ливийского народа существует заговор" (интервью Figaro)
18:09  Акт самосожжения 24-летнего монаха Пунтсога привел к протестам в Тибете
18:06  ВВС: Назарбаев едет в Москву на разведку?
14:14  Россия вновь ввела пошлины на ГСМ для Киргизии. Ответом на американский вояж Розы?
14:12  А.Михелев: Паспорт гражданина Кыргызстана - оптом, в розницу и на любой вкус

14:09  Washington Times: Следующая катастрофа на АЭС случится в Китае
14:03  З.Раззакова: Das-ist-Fantastisch. Сегодня Ташкент напоминает знаменитое произведение Брэдбери
14:00  Стив Свердлоу: Тихая дипломатия в борьбе за права человека в Узбекистане проиграла
13:56  Реакторы "Фукусимы" кипят и не хотят охлаждаться
12:34  Бишкек. Объявился сбежавший от суда бывший Генпрокурор Н.Турсункулов
12:04  Д.Шамолов: Семь ролей таджикского принца
11:57  А.Байгонусов: Фундаментализм головного мозга. Как остановить эпидемию ваххабизма
11:28  The number two в Казахстане. Что стоит за уходом Касым-Жомарта Токаева?
11:16  В.Ахунов: Они сражались за Андижан, или История Андижанской школы айкидо
10:53  Луина из племени адай. В Казахстане появилась своя "агрессивно-сексуальная" поп-певица (фото)
10:39  С.Балмасов: Против кого дружат страны Каспия и США
10:32  Д.Ассанж: "Интернет - величайшая шпионская система в мире. Интернет-технологии не способствуют развитию свободы слова"
10:27  С.Тарасов: Новый фронт в Бахрейне спасает Каддафи
10:12  Фукусимой за Хиросиму. Японская радиация накроет США. На тушение реакторов брошены "камикадзе"
10:01  "Фабула": Кыргызстаном управляет криминал?
09:57  Time: Саудовская интервенция в Бахрейне - кому есть дело до того, что думает Вашингтон?
09:52  L"Occidentale: Война внутри ислама. Бахрейнский пример
09:47  "Айгай": Изъян кыргызской коалиции - тандем ТТ
09:46  У.Мамбетов: Кто стоит за распадом коалиции в Киргизии?
09:39  К.Маликов: Первый вариант - некий политический взрыв в Таджикистане... (сценарии для ЦентрАзии)
09:33  Министр А.Абытов: Две пятых населения Кыргызстана - мигранты и члены их семей
09:31  На потоке. Турция не собирается приостанавливать строительство АЭС, осуществляемое Россией
09:21  А.Шустов: Арабские революции и Центральная Азия
09:20  А.Савченко: Американское огниво на Ближнем Востоке
09:17  А.Фирсов: Таджикистан. Под креслом, которое кормит, может рвануть "бомба"
08:54  Ошский синдром - рубец на психике. Кыргызстанцы десятилетиями будут испытывать психические и психологические проблемы, вызванные...
08:35  С.Михайлов: Для мира настали последние времена? (прогноз футуролога)
08:29  Конец фильма. Резо Чхеидзе запретил Тимуру Бекмамбетову снять римейк культового к/ф "Отец солдата"
08:26  Е.Пустовойтова: Отунбаевщина. Военная база в обмен на премию. Продажа интересов собственного народа теперь называется мужеством
08:25  Борис Кагарлицкий: Война в песках. Ливийское противоборство в зеркале военной истории
08:22  А.Терехов: Радиационные секреты Японии. Американцы не исключают, что в "Фукусиме" дело дойдет до второго Чернобыля
08:19  Ю.Рокс: Ереван и Баку могут взорваться одновременно. Почти одновременная активизация оппозиции в обеих республиках вызывает подозрения
08:16  "РГ": Первый и единственный. Минуло 20 лет со дня референдума по сохранению СССР
08:13  Каддафи уверяет, что спонсировал предвыборную кампанию Н.Саркози. И требует вернуть деньги
08:08  "Къ": Саммит СПГ. В ходе переговоров на высшем уровне Россия дала понять Турции, что на ней газ клином не сошелся
01:18  Сапа Мекебаев: Человек без причины хорошим не бывает
00:52  Г.Бендицкий: Остов сокровищ. Кто и почем распродал имущество казахстанское "Динамо"
00:10  К.Конырова: Быть или не быть? Казахстан не намерен отказываться от идеи строительства АЭС на своей территории
00:04  А.Быстров: Ливия в обмен на Бахрейн
Среда, 16.03.2011
22:25  ЕС ждет апокалипсиса в Японии в ближайшие часы. Реакторы плавятся... (схема)
22:15  М.Аббас отказался переизбираться на пост президента Палестины
21:07  Le Figaro: Города после цунами - добро пожаловать в ад
17:13  Политические репрессии в Узбекистане в 2009-2010 гг. (доклад "Мемориала")
15:01  С.Чериков: Радикальный госязык для Кыргызстана. Как непрофессионализм порождает бучу?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
The number two в Казахстане. Что стоит за уходом Касым-Жомарта Токаева?
11:28 17.03.2011

Я говорю вам
Что стоит за уходом Касым-Жомарта Токаева?

Со стороны новое назначение Касым-Жомарта Токаева оказалось неожиданным. Разгар электоральной кампании - время, малоподходящее для кадровых ротаций, особенно когда речь идет о втором человеке в стране. Скорее всего, отъезд спикера казахстанского сената состоится уже после выборов, а Дворец наций в Женеве станет для казахстанского дипломата местом работы на длительное время.

The number two

К.Токаев был четвертым за всю историю казахстанского парламентаризма председателем верхней палаты. До него почетное кресло занимали Омирбек Байгелди, Оралбай Абдыкаримов и Нуртай Абыкаев. Официально полномочия спикера Токаева истекли бы в декабре этого года, и тогда перед руководителем страны вновь встал бы вопрос о том, какое предложение сделать одному из опытнейших отечественных дипломатов.

Как четко видно из новостных сообщений, назначение своего давнего соратника генеральным директором отделения ООН в Женеве "лоббировал" сам Нурсултан Назарбаев. О выборе кандидатуры Токаева генсек ООН Пан Ги Мун сообщил во время телефонного разговора с президентом Казахстана 12 марта. По словам нынешнего руководителя ООН, в организации внимательно изучили предложение Н.Назарбаева о выдвижении Касым-Жомарта Токаева на руководящую должность в системе ООН. Этот выбор был сделан с учетом вклада Казахстана в укрепление международной безопасности и режима нераспространения ядерного оружия, успехов страны в социально-экономическом развитии и внешней политике. Таким образом, Касым-Жомарт Кемелевич будет генеральным секретарем работающей в Женеве Конференции по разоружению (заменит российского дипломата Сергея Орджоникидзе) и станет первым представителем Азии на этом посту. Причем, стоит отметить, что предшественники Токаева занимали эту должность на протяжении десяти лет - два срока по пять. Поэтому вполне возможно, что в ближайшее десятилетие основным местом пребывания нашего экс-премьера и экс-министра иностранных дел станет Женева. Все это время Токаев будет далек от кресла №2, за которое, как говорят в кулуарах, идет невидимая для смертных борьба, и связанных с этим и другими нюансами внутриполитической жизни страны элитных интриг и трений. К слову, столичные наблюдатели считают, что предложенная должность и связанная с нею деятельность Токаеву как раз по душе. В каком качестве он вернется на родину, и что будет с его карьерой в дальнейшем - вопрос отдаленной перспективы. Предположительно, переезд Токаева в Женеву произойдет после выборов. Очередное заседание палаты состоится 17 марта. В повестке, сформированной бюро сената, нет пункта об избрании нового спикера, но кто его знает…

Эксперты считают уход нынешнего спикера симптоматичным явлением, которое, с одной стороны, может свидетельствовать о начале нового политического цикла, а с другой, активизировать внутриэлитные игры по перетягиванию каната.

Аскар Нурша, руководитель проектов Центра социально-гуманитарных исследований "Аспект-М":

Уход Токаева символизирует старт нового политического цикла

- Уход с поста Токаева - событие знаковое для политической системы Казахстана. На скамейку запасных отправляется ценный игрок основного состава, и пока никто не может определенно ответить: то ли главный тренер играет в футбол, заменив игрока другим, более свежим и более перспективным, то ли в хоккей, давая ему время передохнуть перед новым выходом на площадку.

Формально спикер верхней палаты казахстанского парламента является вторым лицом в государстве. Согласно Конституции, в случае досрочного освобождения или отрешения президента страны от должности, а также его смерти полномочия главы государства на оставшийся срок принимает на себя председатель сената. Хотя по степени влиятельности и харизматичности Токаев уступает ряду отечественных чиновников из круга наиболее приближенных к телу президента, тем не менее его в свое время прочили на роль преемника Нурсултана Назарбаева - при определенном стечении обстоятельств. Его имя включали в число возможных кандидатов и называли компромиссной фигурой, которая может устроить на переходный период и элитные группировки внутри Казахстана, и международное сообщество - благодаря широкой известности и репутации, приобретенной за годы дипломатической службы.

Новое назначение Токаева может быть обусловлено следующими причинами.

Во-первых, учитывая его послужной список на высших государственных должностях, президент фактически не мог предложить Токаеву внутри страны ничего, что было бы равноценно его нынешнему положению. Назначение на предшествующие должности расценивалось бы как "бег по кругу", то есть как застой политической системы.

Во-вторых, способствуя продвижению Токаева в системе ООН, президент освобождает должность для другого человека. Кроме того, это удачное для страны и ее международного имиджа решение, если принять во внимание богатый дипломатический опыт кандидата.

В-третьих, президент, видимо, посчитал, что пришло время оживить политический процесс. А Токаев является одним из краеугольных камней нынешней политической системы, которая последнее десятилетие функционировала без серьезных изменений в структуре власти. Уход Токаева с поста символизирует старт нового политического цикла. Речь идет не просто о кадровой ротации - новый человек будет назначен под новую политическую задачу, которая будет реализована в поствыборный период. В свою очередь, пост председателя сената может быть доверен лишь строго ограниченному числу лиц из президентского окружения. Все зависит от его будущей функции - потенциальный преемник или очередная переходная фигура. А значит, от того, каким видит президент свое политическое будущее в ближайшие годы.

Кадровые перестановки на политическом Олимпе страны давно прогнозировались и ожидались экспертами "со дня на день", но выбор момента президентом и то, что он начал со спикера сената, удивили. Перетасовку кадров логичнее было ожидать после выборов, а не за две-три недели до них.

Вопрос заключается в том, было ли обусловлено решение президента последними событиями в стране, в мире? В этом случае оно может быть расценено как перестраховка и передача поста спикера сената в более надежные руки. Другой закономерный вопрос: следует ли рассматривать интригу вокруг поста руководителя верхней палаты как начало процесса передачи власти?

Списывать Токаева со счетов я бы не стал. В истории было немало случаев, когда на высшие государственные посты в государстве претендовал экс-чиновник, прошедший обкатку в международной организации. К примеру, Мохаммед аль-Барадеи, экс-директор МАГАТЭ, ныне выдвигает свою кандидатуру на пост президента Египта.

Данияр Ашимбаев, главный редактор биографического справочника

"Кто есть кто в Казахстане":

Уход спикера подстегнет внутренние разборки

- Спикер сената де-юре - второй человек в стране. Его отъезд предполагает избрание нового председателя палаты. Стоит ли ожидать оглашения имени до выборов или же оно станет известно после них?

- В последние полтора десятилетия выбор кандидатуры председателя сената является самым щепетильным вопросом для Нурсултана Назарбаева. С одной стороны, речь идет о потенциальном преемнике, потенциальном наследнике, человеке, которому президент в принципе готов доверить управление страной. С другой стороны, президент категорически хотел бы избежать ситуации, в которой его воспринимали бы как "уходящую натуру". То есть, необходимо такое кадровое назначение, которое бы решило первую задачу (подбор достойного преемника - "на всякий пожарный") и при этом бы не создавало впечатление, что президент готовится передать кому-то власть. Как мы видим, все спикеры сената - Омирбек Байгелди, Оралбай Абдыкаримов, Нуртай Абыкаев и Касым-Жомарт Токаев - идеально соответствовали данной роли.

Уход Токаева на работу в международные организации ожидался давно, но в нынешней ситуации оказался несколько некстати по нескольким причинам.

Во-первых, нынешняя выборная кампания (начавшаяся с идеи референдума) должна была обозначить лидерство Назарбаева в казахстанской политике, как минимум, до 2016 года. А назначение спикера сейчас, до выборов, неизбежно будет расцениваться как выбор преемника - какую бы кандидатуру Нурсултан Абишевич ни предложил. Через пару-тройку месяцев об этой составляющей, конечно, все забудут, но "душок" останется.

Во-вторых, растягивается по времени процесс кадровой ротации, ожидающийся после выборов. Какие-то решения надо будет принимать сейчас, не дожидаясь инаугурации. Конечно, не совсем понятно, какой срок отводится на сбор чемоданов новому заместителю генсека ООН, но, в принципе, на ситуацию это особенно не влияет.

В-третьих, ситуация в высших эшелонах власти сейчас достаточно напряженная - выборы, ожидание перестановок, передела сфер влияния, а такой сигнал, как уход спикера, неизбежно подстегнет внутренние разборки.

- Кто "сядет" в кресло спикера, какими политическими качествами будет обладать новый "преемник", будет ли это известный человек или "темная лошадка"?

- В нашей политике не осталось места для "темных лошадок". Все фигуры, даже те, кто вошел в высшие эшелоны власти в последние 5-7 лет, достаточно засвечены и просвечены. Президент тщательно тестирует высших чиновников на разных постах - в администрации, системе МИДа, правительстве, акиматах, парламенте, на партийной работе, делая из них универсальных управленцев, имеющих достаточный кругозор, чтобы руководить и отраслью, и регионом. Глава государства любит идти на эксперименты и даже на определенный риск в кадровой политике - вспомним мобилизацию интеллигенции в начале 1990-х, банкиров в середине 1990-х или "болашаковцев" в 2000-х. Но я сильно сомневаюсь, что экспериментальная "модель", не апробированная много раз огнем, водой и медными трубами, получит кресло "второго человека" в стране.

Выбор будет идти среди ближайших соратников, имеющих большой (и желательно позитивный) опыт руководящей работы. Попробуем решить эту задачу методами статистики. Если посмотреть на биографии четырех предыдущих спикеров, то заметны только две закономерности - они на 75% представители южного региона, и всем им исполнилось около 55 лет в момент избрания. Конечно, можно еще отметить, что 50% - Тельцы по знаку зодиака и 50% работали руководителями президентской администрации. Из указанных возможных кандидатов по возрасту подходят Тасмагамбетов, Джаксыбеков, Мусин, Утемуратов, Сапарбаев, Кушербаев и Тусупбеков, но они не южане. Саудабаев, Есимов, Умбетов и Калмурзаев - южане, но вышли из среднего возраста. А вот Кайрат Мами демонстрирует большое соответствие критериям - по "географии", возрасту, наличию руководящей работы в АП и даже по знаку зодиака. Это, конечно, шутка, но - поживем-увидим.

- Понятно, что переговоры о новой должности Токаева шли не один день, и его назначение не было неожиданным как для самого Токаева, так и для Назарбаева, который и продвигал его в ООН. Какие перспективы появляются у Токаева? Означает ли это, что он выходит на новый уровень в международной политике? Каким вам представляется возвращение Токаева на родину по истечении срока полномочий гендиректора ООН в Женеве?

- Назначение представителя нашей страны на крупный пост в ООН - само по себе достижение. С другой стороны, значение и вес международных организаций (даже ООН) в современной "реальной политике" - вопрос достаточно спорный. Хотя Касым-Жомарт Токаев с его огромным опытом работы и на дипломатическом, и на внутриполитическом поприще, думаю, внесет в деятельность ООН большой вклад. Что до перспектив… Его предшественники, насколько мне известно, проработали на этом посту около 10 лет, а за такой срок в политике, тем более казахстанской, может многое случиться. Высокопоставленные сотрудники ООН редко занимали крупные посты в своих странах после отставки, хотя есть и исключения - тот же Курт Вальдхайм, бывший генеральный секретарь ООН, был избран президентом Австрии…

Вероника Лим

Источник - camonitor.com
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1300350480
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Маулен Ашимбаев: Сенаторы инициируют 16 законопроектов
- А. Мамин с рабочей поездкой посетил Западно-Казахстанскую область
- Не перепутать: фонды имени Елбасы
- Состоялось заседание Общественного совета Агентства по стратегическому планированию и реформам РК
- Национализм по-казахски: претензий – выше крыши, идей – кот наплакал
- Кадровые перестановки
- Антикоррупционной службой расследуется уголовное дело в отношении руководства РГП на ПХВ "Фитосанитария"
- Экс-премьер министр Серик Ахметов отбыл срок наказания
- Антикоррупционной службой по Восточно-Казахстанской области пресечена деятельность преступной группы в количестве 11-ти сотрудников Инспекции транспортного контроля
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх