Киргизская "приманка" для России

Страна готова "отдать" РФ всю себя
В студии программы работает обозреватель Михаил Шейнкман.

----------------------------------------

К России – с любовью и расчетом

Если не знать, что было между Россией и Киргизией задолго до очередного визита в Москву премьера Атамбаева, то его переговоры с Владимиром Путинным, наверное, можно было бы считать чрезвычайно результативными. На самом деле, в Бишкек он привез и очередное продление режима беспошлинных поставок ГСМ (горюче-смазочных материалов – "ГР"), и обещание российского премьера рассмотреть вопрос предоставления Киргизии беспроцентного кредита в 30 миллионов долларов, и готовность обсуждать ссуду, на порядок большую.

Все эти итоги практически повторили достижения первой встречи Атамбаева с Путиным. Прошла она в декабре. И тогда тоже говорили об эффективности. А через несколько месяцев киргизскому премьеру опять пришлось срочно лететь в Москву, по сути, с той же миссией. И Атамбаев вновь может гордо заявить, что она выполнима. Правда, на этот раз ему пришлось не только просить, но и предлагать и даже гарантировать. По его словам, Киргизия готова продать 75 процентов своего "Кыргызгаза" российскому "Газпрому" и предоставить ему участки недр для разработки и изысканий.

Кроме того, Бишкек снял вопрос об увеличении арендной платы за российскую военную базу. Напомним, что сейчас она обходится Москве в 4,5 миллиона долларов ежегодно. Причем не наличными, а в виде военно-технической помощи. Также киргизский премьер согласился в "любой день" передать России 48 процентов акций военного завода "Дастан" и здание Торгпредства РФ в Бишкеке в обмен на списание внешнего долга, который достиг полумиллиарда долларов.

Иными словами, Атамбаев в Москве продемонстрировал лояльность в стратегическом ассортименте. Будь он премьером, скажем, Украины, его вмиг обвинили бы в предательстве национальных интересов. Хотя уже не факт, что ему легко будет остаться премьером даже в Киргизии. Страна опять нервничает. А весной здесь это всегда чревато. В это время года и Бакиев брал власть "тюльпанами", и свергали его уже совсем не "по-цветному".

Поэтому для Атамбаева этот визит был крайне важен. Он должен был показать, как относится Москва к последним громким скандалам в Киргизии, в которых затронуты интересы российских собственников, и желает ли Кремль вообще иметь дело именно с Атамбаевым. Провал на переговорах с большой вероятностью означал бы значительное ухудшение ситуации в республике, развал киргизской правящей коалиции и потерю Атамбаевым своего поста.

Так что, в его случае вовремя продать – это не предать, а предвидеть. Стране срочно нужны деньги для спасения экономики. Не менее 100 миллионов долларов. Желательно в виде грантов или долгосрочных кредитов. В противном случае удержать республику на плаву не удастся. Поэтому Атамбаеву следовало заинтересовать в себе Россию так, чтобы показать Киргизии российскую заинтересованность в его кабинете.

Хотя, с другой стороны, не нужно быть семи пядей во лбу, чтобы предложить Москве то, что лежит на поверхности. Достаточно просто знать: семь бед – один ответ. Россия. Так в Бишкеке говорили и до Атамбаева. Скажем, соглашение о продаже госпакета акций "Дастана" появилось еще при Бакиеве. При нем же пытались сбыть и "Кыргызгаз". Атамбаеву бы еще пообещать выдворить американцев из "Манаса" – и ну вылитый Бакиев.

В общем, по тактическим вопросам, наверное, можно считать, что договорились. Однако главное для себя Атамбаев из России так и не вынес. Как сказали ему, дальнейшее сотрудничество будет зависеть от действий правительства Киргизии. Значит, их эффективность по-прежнему кажется не безусловной.

Вместе с тем, наверное, можно сказать, что Москва пока симпатизирует новой киргизской власти. Но очевидно, еще не настолько, чтобы брать ее на содержание. Отсюда и сомнительная результативность этого визита для Бишкека. Там рассчитывали получить сразу рыбу, а им дали всего лишь удочку. А как показывает опыт прошлых властей, здесь хорошо умеют только ее сматывать.

----------------------------------------

Тему продолжит российский эксперт по странам Центральной Азии Аждар Куртов.

Шейнкман: Очередной визит в Москву премьера Киргизии Атамбаева заставил подумать о том, что в его интересах сделать так, чтобы Москва взяла Киргизию на содержание. Скажите, это действительно так?

Куртов: Я думаю, это не совсем так. В рамках визита киргизского премьера в Россию я встречался с ним в посольстве Киргизии и имел с ним личную беседу. Конечно, сейчас Атамбаев как глава правительства заинтересован в том, чтобы поправить финансовое положение Киргизии. Ряд его предложений касались и отмены высоких таможенных пошлин на ГСМ, которые Россия поставляет в Киргизию, и возможностей получения на определенных, достаточно льготных, условиях большого кредита.

Он предложил России ряд преференций. Но эти все слова надо учитывать в контексте общей ситуации в Киргизии. Дело в том, что коалиция, которая сейчас существует, достаточно неустойчива, и сам Атамбаев признавался, что только что ему удалось предотвратить развал коалиции за счет выхода из этой коалиции одной из ведущих партий. Он признает и нарастание национализма в Киргизии. По всей видимости, он имеет в виду грядущие в конце года президентские выборы.

Атамбаев не сказал ничего о том, будет ли он выставлять свою кандидатуру на этих выборах, но я думаю, что у него не остается никакого другого варианта, кроме как участвовать в них. Дело в том, что если он не станет президентом, то появляется очень большой вопрос, останется ли он премьером, и сохранится ли коалиция в парламенте в том виде, в котором она есть.

Шейнкман: Россию устраивает Атамбаев в качестве руководителя Киргизии?

Куртов: Кстати, именно эту точку зрения Атамбаев и пытался представить мне и другим участникам встречи. Я думаю, что в Киргизии все не так просто. Дело в том, что из большого числа политиков, которые там есть, нет полностью идеальной фигуры, которая бы устраивала Россию во всем. Но Атамбаев – это далеко не самая плохая фигура. Выбирая из нескольких политиков, я думаю, Россия вполне может рассчитывать на Атамбаева как на возможный вариант партнера.

Михаил Шейнкман 21.03.2011,