Пикетные жилеты

На фоне волнений в арабском мире стала формироваться своя дуга нестабильности на постсоветском пространстве

Процессы на Ближнем Востоке, что бы ни утверждали эксперты, постепенно стали оказывать влияние на бывшие союзные республики.
"Арабскому синд-рому" оказались подвержены такие страны, как Армения, Азербайджан, Таджикистан, Кыргызстан, на чьих территориях уже отмечены акции протеста населения. И если массовые выступления в Бишкеке являются уже обыденным делом, то подобного рода акции, наблюдаемые в некоторых столицах постсоветских республик, заставляют задуматься о причинах и следствиях.

Марш несогласных

4 апреля в Ереване группа, называющая себя интеллигенцией, разместилась на скамейках перед правительственными зданиями на площади Свободы и заявила о начале голодовки, тем самым выразив протест не только против властей, но и против конформизма, который, по их мнению, укоренился в обществе.
Сидячий пикет интеллигенции – это не более чем продолжение акции протеста, начавшейся в Армении 17 марта. Тогда лидер оппозиции Левон Тер-Пет-росян собрал своих сторонников на центральной площади столицы и выдвинул властям три требования: освободить политзаключенных, разрешить оппонентам проводить митинги на площади Свободы и создать независимую комиссию по расследованию обстоятельств гибели жертв трагических событий 1 марта 2008 года.
Очевидно, что активность оппозиции была навеяна бурными событиями, которые наблюдаются последние месяцы в арабском мире. Тем более что 11 февраля в Египте в отставку ушел не кто-нибудь, а сам Хосни Мубарак, политический тяжеловес, 30 лет стоявший во главе государства.
Неспокойно было не только в Армении, но и в Азербайджане. Бакинская молодежь, как и их сверстники в Каире, создала в Facebook виртуальное сообщество "11 марта – День великого народа в Азербайджане". После чего призвала всех собраться на центральной площади столицы и выдвинуть свои требования к властям.
"Дата 11 марта выбрана случайно. В то же время это день, когда исполняется ровно месяц со дня ухода со своего поста Хосни Мубарака в Египте", – говорилось на страничке в Глобальной сети.
По словам организаторов пикета, они хотели "переломить всеобщее чувство безнадежности". Хотя первый митинг не оправдал их ожидание, тем не менее в Баку до сих пор продолжаются акции блиц-протеста. Свои требования начинают выдвигать другие группы населения. К примеру, религиозные лидеры, которые добиваются снятия запрета властей на ношение хиджаба. По их мнению, это ограничивает свободу вероисповедания в стране.
Эпизодические стачки наблюдаются в ряде регионов Таджикистана. В одном случае требуют решения коммунальных проблем, в другом – снижения цен на продукты питания, в третьем – выплаты заработной платы. Пока на повестке дня значатся частные бытовые вопросы. Но на фоне волнений в арабском мире никто не может исключить того, что фрагментарные акции протеста людей на местах по принципу снежного кома не перерастут в масштабную политическую лавину.
В Кыргызстане тоже стали генерировать нестабильность протестные слои населения, недовольные тем, что осенью прошлого года в Бишкеке закрыли один из местных рынков. Но об этом они вспомнили только весной текущего года.
Апрель в Кыргызстане начался взятием правительственных зданий. Прав-да, толпы митингующих смогли только забаррикадировать подходы к жогорку кенеш (парламент. – Ред.), который после конституционной реформы приобрел заметный политический вес. Но люди, знакомые с особенностями национальных революций в соседней стране, уже предвкушают новые сенсационные сообщения из Бишкека. Весна в стране – это не только сезон обновления, но и политических потрясений.
Складывается впечатление, что на постсоветском пространстве начался новый сезон политических брожений. Привлекает внимание та легкость, с которой организаторы акций проводят свои пикеты. По крайней мере им без хлопот удается мобилизовать протестные настроения среди населения и направить их в нужное для себя русло.

Демографический фактор

Сегодня выделяются общие состав-ляющие, которые способствовали мобилизации общественности вокруг наболевших проблем и, как следствие, проведению акций протеста. Прежде всего это демографический рост. Достаточно сказать, что прирост населения Азербайджана, Таджикистана и Кыргызстана за последнее время носил поступательный характер. С одной стороны, это позитивный тренд для экономики, с другой – страна сталкивается демографической миной замедленного действия.
Если со второй половины 90-х годов в странах бывшего Советского Союза отмечается снижение роста численности наличного населения, то в республиках Центральной Азии (Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане) и в одной республике Закавказья – Азербайджане – наблюдается постепенное увеличение численности. За 15 лет (1989–2004) среди всех стран Содружества Независимых Государств увеличилась численность населения Таджикистана (на 1,5 млн), Азербайджана (на 1,3 млн) и Кыргызстана (на 0,8 млн).
По основным макроэкономическим показателям, представляемым государственными органами во всех трех странах, отмечается стабилизация ситуации. Валовой внутренний продукт (ВВП) Таджикистана, Азербайджана превысил показатели 2009 года. Кыргызстан фактически остался на прежнем уровне. Выпуск промышленной продукции во всех трех республиках имеет тенденцию роста. Иными словами, стабильный прирост населения должен компенсироваться ростом ВВП. Как следствие, рынок труда не испытывает напряжения или демографического давления.
Экспортно-импортные операции, особенно в Азербайджане и Таджикистане, внушают уверенность, что эти страны при аналогичном поступательном росте оборота завтрашний день встретят без всякого рода потрясений. В таком случае остается неясным, с чем связаны акции и пикетные настроения в этих бывших советских республиках. Тем более что они, если верить внеш-неэкономическим показателям, долж-ны получать доходы даже в условиях глобального кризиса.
Единственное объяснение – это не- совершенный механизм перераспределения национального богатства, из-за которого далеко не все слои населения получают плоды роста ВВП. В результате в обществе устойчиво генерируются идеи социальной несправедливости, которые и материализуются на главных площадях страны.

Протестный потенциал

Впрочем, сбрасывать со счетов безработицу тоже нельзя. Так, в Таджикистане и Кыргызстане большое количество незанятых в экономике граждан уже стало известным фактом политической дестабилизации. Рост безработицы способствовал высвобождению значительной массы относительно молодого, трудоспособного, энергичного населения. Однако реально оценить уровень безработицы в странах не представляется возможным, так как действительное положение дел контрастирует с предоставляемыми данными статагентств.
Во всех странах отмечается наличие бедного населения. Самый низкий показатель в Азербайджане. В 2010 году уровень бедности в этой стране, по сравнению с 2009 годом, снизился на 1,8 процента и составил 9,1 процента. Это хороший показатель, который связан с тем, что прирост населения компенсируется ростом ВВП. В Армении ситуация выглядит очень тревожной. По данным Всемирного банка за 2009 год, в этой стране уровень бедности составил 28,7 процента.
"На данный момент уровень бедности, по последним показателям, опустился до 23,5 процента, в то время как в 2004 году составлял 34,6 процента. А к 2015 году этот показатель планируется снизить до 20 процентов", – отметил в сентябре прошлого года министр территориального управления Армении Армен Геворкян.
Но даже в случае успеха у Еревана сохраняется высокий протестный потенциал среди населения. В Кыргызстане уровень бедности составил 31,7 процента на конец 2009 года. По уровню бедности Таджикистан среди стран Центрально-Азиатского региона занимает первое место – в 2009 году доля бедных в стране составила 46,7 процента.
Уровень безработицы или бедности сказывается и на личных ожиданиях простых граждан. Хотя очевидно, что акцией протеста подобные социальные проблемы не решить, требуются действия правительства по стимулированию деловой активности. А это комплекс мер, который в лучшем случае приносит свои первые плоды через два-три года. Кроме того, следует менять механизм перераспределения богатства в обществе, с тем чтобы снизить показатели бедности.
Высокие показатели уровня бедности в Кыргызстане, Таджикистане и Армении порождают рост преступности среди населения. Ни для кого не является секретом, что поездки по Таджикистану, Кыргызстану (особенно это было заметно весной-летом 2010 года) были сопряжены с риском для жизни. Уровень преступности и опасения за личную безопасность среди прочих равных условий также оказывают влияние на чувство социального комфорта в обществе.

Инвестиционные потоки

Дуга нестабильности на постсоветском пространстве может оказать свое влияние на инвестиционные потоки. Ранее Сбербанк России запустил в аналитических кругах свой маленький бренд. Он называется BURK (по первым буквам названий бывших советских республик – Белоруссия, Украина, Россия и Казахстан).
"Пока на пространстве СНГ эти четыре страны – самые интересные с точки зрения инвесторов, как прямых, так и портфельных", – отметила руководитель Центра макроэкономических исследований (ЦМИ) Сбербанка Ксения Юдаева.
Идея явно заимствована у экономиста Goldman Sachs Джима О’Нила, который в 2003 году ввел в оборот термин BRIC для динамично развивающихся рынков Бразилии, России, Индии и Китая. По его мнению, эти страны ввиду высоких темпов роста ВВП станут привлекательными для инвесторов. Как показало время, Джим О’Нил не ошибся.
Но главное – экономист Goldman Sachs дал своим коллегам пищу для размышлений, а именно: идею о том, что в XXI столетии решающую роль будут играть развивающие рынки, а не развитые страны. Отчасти такие выводы тоже прошли испытание временем. В странах третьего мира у инвесторов хорошие перспективы: низкая рабочая сила и наличие сырья. Тем более что цены на природные ресурсы не упали даже в условиях глобального кризиса.
Вместе с тем события в арабском мире заставят инвесторов пересмот-реть свои планы. Как быстро выяснилось, им приходится сталкиваться с политическими рисками, которые делают их инвестиции ненадежными. В итоге сразу после начала волнений в Египте из страны бежали местные олигархи, а иностранные компании, оказавшиеся на берегах древнего Нила, вынуждены были закрыть на время свои офисы.
Про Ливию и говорить не приходится. После того как в стране послышались выстрелы, иностранные государства стали спасать своих граждан, которые отрабатывали контракты своих компаний в Триполи. Только в первые недели Ливию покинули свыше 500 тысяч человек. Число это впечатляет, но оно же показывает размах инвестиционного потенциала страны, которая входит в пул третьего мира.
Влияние политических рисков на инвестиционные возможности может произойти на постсоветском пространстве. Здесь имеется свой маленький BRIC. К счастью, события в Азербайджане, Армении и других бывших советских республиках обошли стороной "динамичную четверку". А раз так, то закономерность, выявленная финансистами Сбербанка, может только укорениться. Иными словами, страны BURK будут рассматриваться без альтернативы.

Александр КОРОЛЕВ, Алматы

06.04.2011