КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Вторник, 12.04.2011
21:17  Назначение Т.Кулибаева на пост главы ФНБ "Самрук-Казына" означает начало...
18:08  Китайский мафиози захватил заложников в Москве
13:36  Главы большинства министерств Казахстана сохранили свои посты
12:39  А.Кузембайулы: Как славный казах-керейский батыр Турсынбай громил войска кыргызского Садыр-манапа (история)
11:53  К.Калонов: Распространяются ли законы КНР на китайских инвесторов в Таджикистане?
11:49  Э.Аубакиров: Байконур - трагедии и победы. НИИП № 5, или полигон "Тайга" – для пущей секретности
11:43  В Караганде создан новый сплав металла, который получил название "Казахстанский"

11:40  Н.Замараева: "Крикетная дипломатия" в пакистано-индийских отношениях
11:37  Ю.Щегловин: Новые модели арабских режимов. Исламский фактор однозначно окажет влияние на усиление антиамериканских и антизраильских настроений
11:21  "Апта Жанырык": Черные тучи над Югом Кыргызстана
11:19  Кыргызстанский Гагарин - Салижан Шарипов
11:14  А.Турсункулов: Кто из Кирвласти "съел" миллионы Максима Бакиева?
11:11  А.Бекирова: Заложники белого халата. В Казахстане растет количество пациентов, ставших жертвами врачебной ошибки
11:03  МВД Казахстана возглавил генерал Калмуханбет Касымов
11:02  Одна из улиц в Каире будет названа именем убитого во время беспорядков азербайджанского дипломата Н.Годжаева
10:55  "Э-К": Невеликое переселение. Масштабы внутренней миграции в Казахстане имеют беспрецедентные размеры
10:49  К.Конырова: Пожалуйста, ждите. Срок получения "большой нефти" с Кашагана могут перенести еще на три года
10:36  Берик Камалиев назначен министром транспорта и коммуникаций Казахстана
10:26  Чиновник Нарынской обладминистрации разоблачен, как главарь ячейки "Хизб ут-Тахрир"
10:21  "Ammon": Россия стремительно теряет авторитет в арабском мире. Из-за двусмысленной, неопределенной позиции
10:16  Японию опять тряхнуло на 6,6 баллов. Уровень опасности на АЭС "Фукусима-1" официально повышен до 7-го (чернобыльского)
09:59  Н.Филонова: ПодКИНУЛИ на старость? Пенсии и пляски Кыргызстана
09:56  Мы не халявщики, а партнеры... Правительство Кыргызстана единогласно постановило присоединяться к Таможенноу союзу и ЕЭС
09:55  Командовние ВВ МВД Киргизии обвинено в "покупке китайских бронежилетов по существенно завышенным ценам"
09:51  А.Володин: Мировая политика - перегруппировка сил? Чего ждать от саммита БРИКС в Санья
09:47  А.Леонов: Почему блицкриг Запада в Ливии не удался?
09:35  Ашхабад и Киев обнародовали коммерческую тайну российского "Газпрома"
09:31  Акылбек Куришбаев станет акимом Кызылординской области
09:28  Г.Киссинджер/Д.Бейкер: Основания для вооруженного вмешательства Соединенных Штатов
09:27  Е.Терехин: До 500 тысяч. В Кыргызстане заметно сократилось число русского населения
09:26  Frankfurter Rundschau: Конфликт в Ливии - тайные переговоры
08:59  Запуск российско-казахстанского ракетного комплекса "Байтерек" перенесен на 2017 год
08:52  Фонд нацблагосостояния Казахстана "Самрук-Казына" возглавил Тимур Кулибаев
08:26  "МК": "Гюльчатай, открой личико!". Во Франции в силу вступил закон о запрете на ношение паранджи, никаба и бурки
08:21  Мубараку грозит тюрьма. Бывшего президента Египта могут арестовать в любой момент
08:11  Установлен исполнитель теракта в минском метро. Число погибших выросло до 12
08:04  Лев Баллюзек из Карлсруэ - первый губернатор степного Тургая (история)
06:00  Л.Ли: Продбезопасность Кыргызстана - на ООН надейся, но и сам не плошай
01:31  "Къ": Киргизия добивается больших средств малыми. Бишкек погасит старый кредит, чтобы получить новый
01:16  НЭП "Атамекен": Как не дать налогам задушить казахстанский бизнес
01:12  Arlans против "матадоров". Казахстанские боксеры побили американских профи
01:10  В.Панфилова: Предвыборный трюк Бишкека. Киргизия заявляет о намерении интегрироваться в ЕЭП
01:07  О.Ханцевич: Франция распрощалась с паранджой. Правозащитники бьют тревогу...
00:22  А.Перуашев: В законотворческой работе Генпрокуратура Казахстана недостаточно использует свой же положительный опыт...
00:04  Рейчел Морарджи: Китай поднимет российскую экономику на Дальнем Востоке
Понедельник, 11.04.2011
21:38  И.Решетников: Связь времен и поколений. О выдающихся людях узбекского Касансая
20:00  Взрыв в минском метро - есть погибшие. Теракт?
18:41  Е.Казыханов возглавил МИД и другие назначения в новом правительстве Казахстана
18:33  Французские спецназовцы поймали одного из затеявших гражданскую войну в Кот-д"Ивуаре президентов Гбагбо
16:23  Stratfor: Наш гордый "Варяг". У Китая появился первый авианосец
16:06  KazakhGold договорилась с AltynGroup о продаже активов и урегулировании судебных споров
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
А.Перуашев: В законотворческой работе Генпрокуратура Казахстана недостаточно использует свой же положительный опыт...
00:22 12.04.2011

В законотворческой работе Генпрокуратура недостаточно использует свой же положительный опыт по защите законных прав предпринимателей - Азат Перуашев.

8 апреля 2011 года, пресс-служба Национальной экономической палаты Казахстана "Атамекен".

В законотворческой работе Генпрокуратура недостаточно использует свой же положительный опыт по защите законных прав предпринимателей – такое наблюдение сделал председатель правления Национальной экономической палаты Казахстана "Атамекен" Азат Перуашев, выступая на заседании Президиума НЭП 8 апреля т.г.

Презентованный первым заместителем Генерального прокурора РК Иоганном Меркелем законопроект "О дальнейшей либерализации уголовного законодательства", в частности, обошел вниманием собственную же позицию Генпрокуратуры относительно ст.190 Уголовного кодекса РК.

Ст.190 УК РК под незаконным предпринимательством понимается "осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии)…, а равно занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности, если эти деяния причинили крупный ущерб гражданину, организации или государству либо сопряжены с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением, перевозкой либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах".

Вместе с тем, указанная норма не дает полного представления обо всех признаках состава незаконного предпринимательства, понятийный аппарат статьи законодателем не раскрыт, что вызывает весьма сомнительные интерпретации правоохранительных органов при ее практическом применении.

Как сказал А.Перуашев, "Опыт многих предпринимателей свидетельствует о существующей практике расширительного толкования данных норм и перевода на этой основе незначительных вопросов - в формат уголовных расследований". Он напомнил, что непроработанность данного вопроса отмечала и сама Генеральная прокуратура в официальном ответе на обращения "Атамекена" от 30 апреля 2010 г., т.е. ровно год назад.

Тогда НЭП обратилась к Генеральному прокурору РК по вопросу искусственного завышения причиненного государству ущерба в результате безлицензионной деятельности ряда АЗС, когда сотрудниками финансовой полиции Панфиловского района Алматинской области была принята за основу не реальная прибыль (доход) предприятий, а вся сумма оборота предприятия. В частности, по одной из АЗС, при годовом обороте в 120 млн.тенге прибыль составила менее 2 млн. Остальную сумму составила уплаченная предпринимателем стоимость продукции, расходы по транспортировке, обслуживанию, заработная плата сотрудников, налоги и сборы и т.д.

Но вместо претензий на 2 млн.тенге, предпринимателю была засчитана как "незаконно полученный доход" вся сумма годового оборота (т.е. 120 млн.), что из административного спора сразу перевело его в разряд крупных уголовных дел.

В ответе Генпрокуратуры по данному делу указывалось, что действительно "…в экспертных заключениях и актах налоговых проверок имеются существенные расхождения в размерах полученного дохода, что прежде всего, связано с существующими разными методами его исчисления". Генеральная прокуратура признала, что подобная практика складывается "повсеместно", поскольку "несколькими нормативными правовыми актами дается различное толкование понятию "доход".

"Подобная судебно-следственная практика, обусловленная несовершенством правовых норм, создает неблагоприятные условия для развития бизнеса и не соответствует политике Главы государства о поддержке предпринимательства" - констатировалось в ответе Генпрокуратуры. Более того, Генеральная прокуратура тогда добилась прекращения уголовных дел по этим основаниям, и предложила провести консультации с представителями Верховного суда, Агентства финансовой полиции и Союза "Атамекен" по решению проблемы.

В этой связи Азат Перуашев выразил недоумение, почему в законопроекте, разработанном Генеральной прокуратурой, отсутствует эта тема, злободневность и необходимость решения которой отмечалась самим разработчиком еще год назад. При этом бизнесмен отметил, что свои предложения "Атамекен" тогда же незамедлительно направил Генеральному прокурору, и эти предложения касались именно редакции указанной статьи. В частности, Палата тогда предложила наказывать предпринимателей не за незаконно полученный доход (ввиду наличия нерешенных методологических вопросов); а за нанесенный предпринимателем ущерб законным правам и интересам граждан, организаций или государства, поскольку оценка ущерба представляется более осязаемой и экономически просчитываемой категорией.

"В любом случае, - подчеркнул А.Перуашев, - мы готовы участвовать в разработке подходов по данному вопросу". Выявленный пробел, по его мнению, связан с тем, что указанный законопроект, вопреки установленному порядку не поступал на предварительную экспертизу в НЭП, и сотрудники "Атамекена" были лишены возможности своевременно его выявить на основе практического опыта по защите законных прав предпринимателей.

11.04.2011

Источник - atameken-kz.com
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1302553320
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Премьер-Министр РК А. Мамин провел заседание Комиссии по цифровизации
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 15 апреля 2021 года №241
- Кадровые перестановки
- Как утратить лидерство в отрасли или хроника отечественного фиаско
- Глава МИИР РК дал старт строительству нового завода по производству золота в Жамбылской области
- Никакой уступки земли нет - разъяснение КНБ по ситуации в селе Коптогай
- Казахстан вернул странам-экспортерам более 8 тысяч тонн продукции
- Умер автор первой военной доктрины Казахстана
- Итоги основной деятельности КВГА за 1 квартал 2021 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх