Лидеры России и Китая Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао решительно выступили за реформу ООН и повышение статуса своих партнеров по BRICS в Совбезе

По итогам завершившегося вчера на китайском острове Хайнань саммита BRICS участники этого неформального блока наконец-то сформулировали объединяющую их идею. Отныне члены BRICS будут уходить от американского доллара во взаимной торговле, а банки развития "пятерки" подписали соглашение о кредитовании совместных проектов. Китай, как самый богатый участник BRICS, уже выделил на эти цели 10 млрд юаней (свыше $1,5 млрд). Как выяснил наблюдавший за саммитом на Хайнане корреспондент "Ъ" АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ, первой жертвой масштабной юаневой экспансии может оказаться Россия.

Оказалось, это БРЮКИ

Вопрос о том, что же объединяет в BRICS пятерку столь разных стран - Бразилию, Россию, Индию, КНР и ЮАР, оказался для участников саммита на Хайнане далеко не праздным. Свой ответ на него дал "Ъ" президент РФ Дмитрий Медведев. "Не помню, кто придумал аббревиатуру BRIC (экономист Goldman Sachs Джим О"Нэйл.- "Ъ"), но мы придумали свою аббревиатуру, которая стала достаточно популярной после присоединения Южной Африки - БРЮКИ. Она выглядит ничуть не хуже, а расшифровывается по-нашенски,- сообщил господин Медведев, отвечая на вопрос "Ъ".- Суть это не меняет, хотя в каждом названии есть дополнительный смысл".

После этого господин Медведев стал доказывать, что страны "пятерки" объединяются "не только по признаку быстрорастущих экономик". "Помимо этого страны BRICS объединяют общие взгляды на развитие международной жизни, мировой экономики и политических процессов. По ключевым вопросам наши страны действительно придерживаются общих позиций",- заверил президент РФ.

Цена вопроса
Саммит BRICS в Санья - первая встреча лидеров группы в новом составе, после подключения Южной Африки и превращения BRIC в BRICS. В среде экспертов и журналистов существует целый спектр расхожих мнений о том, с какой целью периодически встречаются лидеры крупных и экономически влиятельных государств, представляющих разные континенты. Одни обвиняют их в пустом надувании щек, другие усматривают хитроумный план по созданию антизападной коалиции...
Изложению этих общих взглядов и позиций участники саммита посвятили обширную декларацию, подписанную вчера лидерами "пятерки". Правда, по прочтении этого пространного десятистраничного текста из 32 пунктов складывается впечатление, что взгляды BRICS на мировые проблемы мало чем отличаются от взглядов, скажем, ООН или G20 - документ изобилует призывами к борьбе за мир во всем мире, всеобщему процветанию, созданию многополярного мироустройства и искоренению бедности.

Декларация полна ссылок и на желание членов BRICS принять у себя то или иное мероприятие в рамках более глобальных организаций. Так, например, собеседники "Ъ" в российской делегации большой победой Москвы считают то, что Бразилия, Индия, Китай и ЮАР поддержали заявку на проведение саммита G20 в России. Победа Москве далась не самой дорогой ценой - пришлось поддержать желание Индии принять у себя в 2012 году конференцию по биоразнообразию, бразильскую идею провести у себя в 2012 году конференцию ООН по устойчивому развитию, а также желание ЮАР стать хозяином конференции участников рамочной конвенции ООН об изменении климата.

В итоговом документе затронуты и политические вопросы. Особых сюрпризов формулировки декларации не преподнесли. Так, Россия и Китай выступили за реформу ООН и повышение статуса своих партнеров по BRICS в Совбезе. Правда, учитывая, что дискуссии по этому вопросу ведутся не первый год, а у приема Индии, Бразилии и ЮАР немало противников, Пекину и Москве не приходится пока особо волноваться по поводу размывания элитного клуба в СБ ООН. Тем более что, как сказал "Ъ" Дмитрий Медведев, все страны BRICS в этом году являются членами СБ ООН и действуют там весьма слаженно.

Лидеры России и Китая Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао решительно выступили за реформу ООН и повышение статуса своих партнеров по BRICS в Совбезе
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
В качестве примера российский лидер привел голосование по 1973-й резолюции СБ ООН, открывшей дорогу военной операции в Ливии (Россия, Китай, Бразилия и Индия тогда воздержались, а ЮАР поддержала документ). "Помимо экономического признака нас объединяют принципиальные воззрения на то, как должна развиваться международная экономическая система и вообще жизнь на нашей планете",- сделал вывод президент. Кстати, тема Ливии также упомянута в итоговой декларации саммита, но, как и предсказывал "Ъ", дальше призывов "урегулировать свои разногласия мирными средствами" члены объединения не пошли и осуждать НАТО не стали.

Зато НАТО, а заодно и ООН упрекнул президент РФ. Беседуя вчера с российскими журналистами, он напомнил, что в резолюции Совбеза ООН по Ливии ничего не говорится об участии в операции НАТО, а оно "туда подключилось как военный блок". Поэтому, сказал президент, "у России есть серьезные вопросы к руководству ООН". Причем, не только по Ливии. "Ситуации в Ливии и Кот-д"Ивуаре (там миротворцы ООН вмешались в вооруженный конфликт.- "Ъ") показывают, что появилась опасная тенденция",- сделал вывод Дмитрий Медведев.

По второй теме, которая изначально была заявлена как важнейшая на саммите,- ситуации в Японии - члены BRICS ограничились выражением сожаления, но никакой специальной программы помощи Токио не предложили. Лишь Россия выступила с идеей сформировать механизм взаимопомощи при возникновении чрезвычайных ситуаций (президент Медведев при этом пояснил, что механизм может включать в себя системы обмена информацией и специальные фонды на ликвидацию последствий бедствий). А заодно РФ протащила в итоговую декларацию фразу о том, что "атомная энергетика остается важным элементом в будущем энергетическом балансе стран BRICS". Подробнее эту тему Дмитрий Медведев обсуждал во вторник с премьером Индии Манмоханом Сингхом и председателем КНР Ху Цзиньтао - и Дели, и Пекин являются крупными клиентами Росатома.

Подчеркнуть политическое влияние и укрепить организационный потенциал BRICS призван принятый вчера план действий организации из 23 пунктов - в основном это договоренности о проведении встреч и форумов чиновников и экспертов "пятерки", совместных исследований, а также о публикации статистических сборников. До масштабных шагов вроде учреждения постоянного секретариата BRICS еще не дозрела. "Прелесть организации как раз в ее неформальности. Мы можем говорить от лица всех развивающихся стран, даже особо их не спрашивая,- признался "Ъ" один из китайских организаторов форума.- А так объединение начнет бронзоветь, да и начнутся ненужные склоки за лидерство".

Удар по доллару

Слева направо: премьер-министр Индии Манмохан Сингх, президент России Дмитрий Медведев, председатель КНР Ху Цзиньтао, президент Бразилии Дилма Роуссефф и президент ЮАР Джейкоб Зума
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Едва ли не единственной серьезной точкой соприкосновения участников форума оказался финансовый вопрос. Члены BRICS зафиксировали в декларации, что выступают за реформирование международной валютной системы, в том числе расширение валютной корзины специальных прав заимствования (SDR) МВФ. Пока единственным реальным кандидатом из валют стран BRICS на включение в корзину, состоящую из долларов США, евро, фунтов стерлингов и иен, является китайский юань, но Пекин отказывается разрешить его свободную конвертацию. Поэтому, как признавались участники форума, содержательной дискуссии на эту тему не вышло.

Зато стороны сделали первый серьезный шаг к снижению зависимости от доллара, который поминался недобрыми словами и на двух предыдущих форумах BRIC (ЮАР присоединилась к клубу в декабре прошлого года). На сей раз главы государственных банков развития "пятерки" (Внешэкономбанк, Банк развития Бразилии, Экспортно-импортный банк Индии, Банк развития Китая и Банк развития Южной Африки) подписали соглашение о финансовом сотрудничестве, предусматривающее взаимное предоставление кредитных линий в национальных валютах. "Речь идет о предоставлении кредитов, гарантиях по кредитам и сотрудничестве в инвестиционных проектах",- пояснил "Ъ" глава ВЭБа Владимир Дмитриев. Фактически соглашение открывает дорогу к постепенному переходу торговли между странами BRICS на национальные валюты, что, учитывая размер их экономик, решит политическую задачу повышения статуса реала, рубля, рупии, юаня и ранда.

Основательнее всех к этому проекту подошел Китай, имеющий амбициозную стратегию укрепления роли своей валюты в мире ("Ъ" подробно писал о ней 23 ноября 2010 года). Как заявил вчера глава Банка развития Китая Чэнь Юань, на первых порах этот институт готов выделять четверым участникам BRICS кредитов на 10 млрд юаней (свыше $1,5 млрд.). При этом, как пояснил "Ъ" господин Чэнь, в Пекине рассчитывают, что на первом этапе основным получателем этих средств будет Россия. "Нам сейчас больше всего интересны операции рубль-юань, поскольку у нас с Россией общая граница. От перевода торговли на национальную валюту мы можем получить существенную выгоду",- заявил он "Ъ".

Лидеры России и Китая Дмитрий Медведев и Ху Цзиньтао решительно выступили за реформу ООН и повышение статуса своих партнеров по BRICS в Совбезе
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
В направлении укрепления присутствия юаня на российском рынке Пекин начал активно двигаться в прошлом году. В ноябре по итогам встречи премьеров двух стран Владимира Путина и Вэнь Цзябао были сняты законодательные ограничения на торговлю в национальной валюте (было внесено соответствующее изменение в соглашение о торговле 1992 года), а затем в декабре на ММВБ впервые в мире были запущены прямые торги парой рубль-юань.

"Теоретически на национальную валюту можно перевести многие аспекты двусторонней торговли,- заявил собеседник "Ъ" в одном из китайских госбанков.- Например, "Роснефть" или "Газпром" могли бы продавать нам углеводороды за юани, а полученные деньги использовать для закупки китайских буровых установок, которые они сейчас покупают за доллары куда дороже". Этот вопрос китайская сторона очень рассчитывала обсудить с президентом "Роснефти" Эдуардом Худайнатовым, который, по данным "Ъ", собирался на Хайнань и даже забронировал номер в отеле Ritz Carlton, но в последний момент отменил поездку. Так что теперь блестящие перспективы торговли российской нефтью за юани, а заодно урегулирование возникшего в этом году долга китайской CNPC перед "Роснефтью" ("Ъ" писал о нем 18 марта) стороны обсудят уже в июне, когда Ху Цзиньтао приедет в Россию с официальным визитом.

Зато большой интерес к юаням проявляет ВЭБ. Как заявил Владимир Дмитриев, отвечая на вопрос "Ъ", в этом году банк намерен заимствовать в Гонконге до $500 млн в юанях (в Гонконге довольно низкая ставка по займам), а затем с помощью Банка развития Китая через валютный своп получить конвертируемую валюту. В прошлом году юаневые облигации в Гонконге уже выпускал ВТБ, и, по словам источника "Ъ" в российской делегации, такая возможность интересует многие отечественные компании. Попытки "Ъ" выяснить у китайских банкиров, интересно ли кому-то в КНР занимать в рублях в создаваемом в Москве международном финансовом центре, оказались тщетны.

Александр Габуев
Газета "Коммерсантъ", №66 (4607), 15.04.2011