Кыргызстан. Нацбанк к ответу?

Национальный банк КР рискует быть втянутым в международный скандал в связи с тем, что скоро сведет на нет репутацию всего банковского сектора страны.

Дождались. Вот и пошли из Европы в НБ КР первые официальные уведомления с обеспокоенностью.

На имя руководства страны, самого Нацбанка КР и депутатов парламента пришло письмо от крупнейшего банковского концерна Федеративной Республики Германия - CommerzBank AG.

Европейские банкиры уведомляют госпожу Бактыгуль Жээнбаеву о том, что "продолжение таких действий оставляет им мало возможностей и желания по продолжению их прямой поддержки и их участия в деловых отношениях с Кыргызстаном и заставляет пересмотреть отношение ко всему финансовому сектору КР".

Очевидно, что партнеры страны из авторитетных международных организаций по меньшей мере недоумевают по поводу политики, проводимой Национальным банком КР.

Решения надзорного органа, силовых структур и судов, кажущиеся политически оправданными в Кыргызстане, в цивилизованном мире называют правовым нигилизмом.

С приходом Бактыгуль Жээнбаевой в НБ КР складывается впечатление, что регулятор банковского сектора только и ждет, когда же в каком-то еще частном финансовом учреждении снизятся активы настолько, чтобы можно было ввести режим консервации, чтобы потом спецадминистратор - палач обанкротившегося банка - принялся делить активы на "плохие" и "хорошие".

CommerzBank AG признается кыргызстанским властям в том, что его решение приостановить какое-либо сотрудничество с республикой последовало после того, как в неравном бою с административным ресурсом пал "АзияУниверсалБанк".

"К сожалению, мы были информированы о правовых действиях по разделению АУБа, где, по нашему мнению, существенно нарушены положения местного Закона "О консервации, ликвидации и банкротстве банков", - пишут властям страны европейские финансисты и извещают о том, что вряд ли возможно дальнейшее сотрудничество при таком ведении дел.

Перестраховка крупнейшего концерна Германии объяснима. Ведь вслед за АУБом, фактически рухнувшим искусственно именно с подачи НБ КР, рискуют быть законсервированными до разорения Инвестиционный банк "Иссык-Куль", "АкылИнвестБанк", "КыргызКредитБанк". Последний, кстати, демонстрирует прибыль по итогам 2010 года, что совсем не устраивает Нацбанк КР, - вопрос о правомочности сохранения режима консервации в нем встает во весь рост. В этом списке и "Манас Банк", единственный акционер которого - небезызвестный гражданин Латвии Валерий Белоконь - настаивает на том, чтобы НБ КР исполнял отечественное и международное законодательство.

Что касается "АкылИнвестБанка", то уже известно, что НБ КР ввел в нем режим консервации, несмотря на то, что его владелец Георгий Чесноков устал доказывать, как безграмотно (по меньшей мере) работал Национальный банк КР.

"Ровно за 1 год активы банка снизились со 100 до 76 миллионов сомов. Пусть любой здравомыслящий человек прокомментирует, нормально ли это: целый год Нацбанк полностью контролировал деятельность, но в "АкылИнвестБанке" все эти 12 месяцев ухудшалась ситуация", - так прокомментировал журналистам происходящее его адвокат Илларион Адамян.

"Регулятор декларативно намеревался сохранить активы, но в результате своего управления доводит банк до банкротства", - резюмировал он.

"Нацбанк КР подал иск о фактической экспроприации собственности Георгия Чеснокова, то есть об обращении акций "АкылИнвестБанка" в доход государства. Даже не буду комментировать то, что исковое заявление подано в суд и принято к производству, мягко говоря, с несоблюдением ряда норм Гражданско-процессуального кодекса", - отметил адвокат владельца банка.

Впрочем, у главных банкиров страны всегда найдутся аргументы, почему они правы. К числу аргументов законности своих решений НБ КР, как правило, относит намерение сохранить активы, а также тот факт, что на бывшее руководство банков заведены уголовные дела, финансовые организации занимались подозрительными операциями, чем нанесли ущерб репутации экономики страны.

Стоит напомнить, что Бактыгуль Жээнбаева, с 22 июля 2010 года являющаяся и.о. председателя правления НБ КР, пришла, чтобы найти "золото Бакиевых". Однако "сокровища" семьи бывшего президента загодя растащили из банковских ячеек, а след тех денег, что выводились за границу, до сих пор ищут.

Согласно доводам руководства Нацбанка и иных высокопоставленных чиновников, крупнейшие финансовые компании мира были аффилированы сыном беглого президента, и, возможно, ему принадлежали. АУБ уже давно приписывают Максиму Бакиеву. Возможно, именно поэтому банк препарировали сильнее остальных.

Наши власти также заявляли, что у Кыргызстана есть претензии к международному рейтинговому агентству Moody"s, которое выставило кредитный рейтинг АУБа. Подозрительными казались ревизорам ценные бумаги российских эмитентов, среди которых оказались госкомпании России. Нацбанк подвергает сомнению результаты внешнего аудита АУБа, который проводили раньше "Делойт энд Туш", а потом "РСМ-Топ-Аудит" - одна из крупнейших аудиторских компаний мира. На предмет проверки подозрительных операций АУБ прибегал к услугам еще одного мирового бренда - "Кролл". Недешевые услуги по проведению внешнего аудита, очевидно, нужны были для зарубежных партнеров АУБа, для местных же органов руководство представляло отчеты от аудиторских компаний, зарегистрированных в КР.

Напомним, что после банкротства АУБа счета нерезидентов причислены к "плохим" активам. Среди тех, чьи активы причислили к "токсичным", оказались весьма солидные банки и компании (тот же CommerzBank AG), которые теперь предпринимают безуспешные попытки доказать свою неаффилированность с режимом бывшего президента Бакиева и вернуть свои деньги назад.

Что нас ждет? Нацбанк пытается снять с себя ответственность за происходящее в банковском секторе, переложив ее на бывших руководителей нескольких комбанков. НБ КР, судя по всему, важнее произвести впечатление - своими сообщениями о том, что АУБ выводил государственные средства до апреля 2010 года, хотя деньги, как выяснилось, на самом деле остались на корреспондентских счетах в самом Нацбанке. Главный банкир, несмотря на то, что, мягко говоря, опростоволосилась, продолжает линчевать бывших руководителей коммерческих банков: они-де занимались подозрительными операциями на протяжении 10 лет, АУБ был банкротом еще до смены власти в стране. При этом никаких доказательств, за исключением ссылки на некий сыскной аудит, НБ КР не приводит. Возможно, руководство Нацбанка вновь рассчитывало заработать политические очки, но его аргументы озадачили профессиональных финансистов и юристов как в Кыргызстане, так и в странах, которые с нами сотрудничают.

Силовики также не отстают в намерении "вывести на чистую воду" прежних банкиров. В суды передано несколько десятков дел по экономическим преступлениям, Евгений Гуревич осужден на 15 лет лишения свободы, Михаил Надель - на 16 лет, рапортуют силовики.

На днях и.о. главы НБ КР Бактыгуль Жээнбаева направила главе профильного парламентского комитета Акылбеку Жапарову любопытное письмо. Она уведомляет народного избранника о том, что владелец банка "Манас" Валерий Белоконь "нанял известную Международную юридическую компанию Glifford Chance для защиты своих интересов как иностранного инвестора" банковского сектора Кыргызстана. Кстати, Валерий Белоконь, как выяснилось, уполномочил Glifford Chance представлять его интересы в международном арбитраже.

Бактыгуль Жээнбаева признается Акылбеку Жапарову, что уполномоченные чиновники Нацбанка КР уже провели встречу "на нейтральной стороне" с представителями Валерия Белоконя посредством нанятых ею юристами компании Lorenz. Последняя привлечена НБ КР "для защиты интересов кыргызской стороны".

Стоит отметить, что Национальный банк КР привлек иностранцев ...на грантовой основе Швейцарского бюро по сотрудничеству.

Известно, что НБ КР предлагает Glifford Chance решить вопрос полюбовно. Но полюбовно не получается. Владелец "Манаса" требует стопроцентной компенсации за убытки и моральный ущерб собственной репутации.

Напомним, что осужденный глава АУБа Михаил Надель также обещает подать иски в международные суды с требованием привлечь Нацбанк КР к ответу.

Соблюдение отечественного законодательства, а также международного права при этом отходит на второй план. Та же форма заочных приговоров разве может вызывать доверие к местной Фемиде?

Весь мир живет по законам, а не по понятиям. Мы со своими понятиями пытаемся привлечь внимание этого мира. Тщетно.

14/04/11 Асель ОТОРБАЕВА