КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Воскресенье, 17.04.2011
19:09  Военный мятеж в Буркина-Фасо плавно перерос в общий бардак
10:30  Лион Измайлов: Зверский Собчак, или Кому нужны пиарасты (фельетон)
10:16  Н.Абуев: Вклад Казахстана в развитие супердержавы под назваванием "СССР"
09:53  А.Макаркин: Защита республиканских ценностей, или Обязателен ли никаб для мусульманки?
09:41  А.Шакур: "Сирийская дилемма" для Эрдогана. Удастся ли Турции избежать политических осложнений в связи с внутрисирийским кризисом?
09:39  А.Халилов: Нефть бросает вызов мировой экономике
09:34  Т.Орлова: К нам едет ревизор. Даешь либерализацию Киргизии!

09:31  Р.Зеллик (глава ВБ): "Мы находимся в одном шаге от нового кризиса"
08:53  Юлия Тимошенко: Back in the U.S.S.R? Вперед к Европе!
08:35  Глава ФМС России предложил отменить квоты на гастарбайтеров
08:24  "АУ": Россия отфильтрует кыргызских мигрантов
08:23  А.Атамбаев и О.Бабанов отозвали свои обязательства. В Кыргызстане назревает внутрикоалиционный кризис
08:21  Скончался известный иранский дизайнер и владелец самого дорогого бутика Америки Биджан
00:12  "Washington Times": Иран вполне официально покупал лояльность Карзая
00:11  "Spiegel": Не видно выхода из военного тупика в Ливии
Суббота, 16.04.2011
22:13  "Jamestown": Обстоятельства вынуждают Кыргызстан вступить в Таможенный Союз
18:03  "Кубок Гагарина" Межконтинентальной хоккейной лиги 2011 года взял башкирский "Салават Юлаев"
14:58  В Турции может появиться представительство "Талибана"
14:32  Генеральным директором АО "Мангистаумунайгаз" станет Асет Магауов (био)
14:07  Т.Акеров: Кыргызстан пошел по пути М. Каддафи и М. Бакиева- беззакония и разгула коррупции
13:22  Министром по делам экономической интеграции Казахстана назначена Жанар Айтжанова
12:30  Казахстан передал Индии 25% в нефтепроекте "Сатпаев"
12:19  Саймон Гесс назначен новым гражданским представителем НАТО в Афганистане
10:26  И.Бандишоев: Таджикистан - тьма тараканья. Причина отсутствия света в домах таджикистанцев – тайный экспорт электроэнергии
10:16  В.В.Путин: "На "Медео" у меня сразу копыта в разные стороны разъехались..." (фото)
10:13  Лола Каримова решила судиться с французским сайтом Rue89.com. Обидно за папу
09:36  А.Лымарь: Золотые акции и бюджетные дыры Кыргызстана
09:34  В Кыргызстане избит экс-заместитель председателя Госкомиссии по делам религий КР Канатбек Мурзахалилов
09:31  Мубарака не могут забрать из больницы в тюрьму. Совсем плох старик
09:17  Таджикистан заказал спецномер "Washingtn diplovat". Об своих невиданных успехах
09:14  Назначены генконсулы Таджикистана в Стамбуле (Я.Мусофиров) и Алматы (Ш.Каландаров)
08:54  "Выдача кредита под зарыбление озер, производство юрт и организацию пасек". Как РФ может помочь Киргизии по мнению пиарщиков "ПолитКонтакта" (тихая дурь)
08:41  А.Оторбаева: "Кыргызгаз" - от плохого к худшему?
08:28  Шолбан Кара-оол отправил в отставку Шолбан-оола Иргита. Сменился первый вице-премьер Тувы
06:11  Землетрясение в японской Тотиги - 5,9 баллов
01:03  Новорожденного Нурсултана Назарбаева пытались подменить в роддоме. Семейные тайны
00:21  "МК": Каддафи должен уйти. Запад знает, что нужно ливийцам
00:12  П.Рябов: Йемен - затянувшееся противостояние
00:07  А.Мамашулы: "Исторический" погром 1948 года. Дело Бекмаханова как зеркало сведения счетов в среде ученых Алма-Аты
00:00  "РО": Что означает ликвидация Мулло Абдулло для Таджикистана?
Пятница, 15.04.2011
22:58  В Раште уничтожен неуловимый Мулло Абдулло и члены его группы
21:18  "Le Point": Сын Каддафи - любимчик и... разочарование Запада
21:09  А.Бейсенбаева: Ликвидный герой. В прокат вышел новый блокбастер "Казахфильма" с Асель Сагатовой в роли...
21:06  Н.Цой: Любовь по правилам. Сегодня в Казахстане впервые отмечается праздник "Улттык гашыктар кунине орай"
14:38  Р.Махмудов: Алюминиевые огурцы на узбекских грядках
14:33  В Казахстане разгорается скандал вокруг гречки. Вслед за яйцами в стране...
14:19  Новым генпрокурором Казахстана стал Даулбай, главой Верховного суда - Бекназаров
13:32  Спикером Сената (Чиновником №2) Казахстана становится амбициозный правоохранитель из могучего племени дулат Ка...
13:11  Р.Шаршебаев: Кыргызстану срочно нужны самураи! Есть три вещи, которые вызывают у меня стыд…
13:04  Японские парламентарии прорабатывают вопрос о переносе столицы из Токио в Осаку или Нагою
12:08  Назло голоду и врагам - в Таможенный Союз! Недельный дайджест кыргызскоязычной прессы от С.Черикова
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
Т.Орлова: К нам едет ревизор. Даешь либерализацию Киргизии!
09:34 17.04.2011

К нам едет ревизор

У отечественных предпринимателей может появиться серьезный инструмент для защиты от вездесущих "ревизоров". Если парламентарии примут предложенные изменения, проверяющие органы будут резко ограничены в "любопытстве" (а, следовательно, мздоимстве) проверочными листами с четким перечнем вопросов, с которыми можно "приставать" к предпринимателям, и критериями рисков, определенными для каждого из проверяемых бизнесменов.

Разговор об острой необходимости сократить количество проверок и сделать их максимально корректными ведется давно. Ведь инспектор - все равно что герой из поговорки "мимо девки да мимо репки не пройдешь - щипнешь": уйти с места проверки без копеечки никак не положено. Даже если бизнесмен законопослушен до мозга костей.

Даешь либерализацию!

Известная постапрельская стагнация осложнила ситуацию, и бизнес-сообщество кинулось бить в колокола: господа из правительства, хотите налоги - остановите проверочный беспредел. И власти кое-какие шаги стали предпринимать: ввели мораторий на проверки налоговой службы в отношении патентников (до конца 2010 года, хотя позже выяснилось, что это не помешало налоговикам "навещать" каждое седьмое предприятие), отменили регистрацию в органах прокуратуры.

Впрочем, все это вполне вписывается в рамки проводимой либерализации отношений государства и бизнес-сектора и реформирования сферы госрегулирования: так, с 2008 года идет оптимизация лицензионно-разрешительной системы (МЭР на совещании по реформированию не так давно сообщило, что только за прошлые два года отменили 168 лицензий, до этого - 128). К маю министерства и ведомства обязаны подготовить предложения для очередной "гильотины": планируется сократить еще 25 процентов разрешений и лицензий. Кстати, в Кыргызстане контролем бизнес-структур занимаются более 20 госорганов.

И вот теперь - новые правила ведения проверок: Министерство экономического регулирования КР совместно с Международной финансовой корпорацией и ЮСАИД разработало поправки в Закон КР "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства". Законопроект предусматривает два основных новшества - внедрение проверок, основанных на оценке рисков, и введение проверочных листов.

Добро пожаловать, инспектор!

"Впервые на практике вводятся такие понятия, как проверки согласно критериям риска и специальные проверочные листы, - рассказывает глава Бишкекского делового клуба Улук Кыдырбаев. - Есть предприниматели добросовестные, которые выполняют все требования. И есть, мягко говоря, недисциплинированные. Первых не надо проверять каждый год тем же пожарным, санэпидстанции и другим госорганам. Они попадают в группу с низким риском. Достаточно проверять их раз в пять лет".

Понятно, что критерии риска разнятся не только в зависимости от того, насколько добросовестен бизнесмен. Тут важен фактор безопасности продукции, которую он выпускает (особенно, скажем, в пищевой промышленности, где своя градация рисков). То есть при определении критериев учитываются вид деятельности или отрасль, в которой работает предприниматель, объем производства, ну и история предыдущих проверок (та самая добросовестность).

Кстати, разграничение на "хороших и плохих" существует в... налоговой службе. Она обладает базой данных по добросовестным налогоплательщикам, поскольку в законодательстве прописано требование проверять с учетом степени риска.

"Сейчас Министерство экономического регулирования хочет эту норму распространить на все проверяющие органы, - пояснил Улук Кыдырбаев.

В зависимости от рисков (15-20 категорий) будет определяться частота проверок субъектов предпринимательства.

Проверочные листы включают в себя список требований к объектам предпринимательства, в соответствии с которым контролер и станет проверять. Между прочим, строгий перечень вопросов продиктован еще и... некомпетентностью "ревизоров", которые зачастую не в состоянии определить предмет своих проверок. Кроме того, согласно новому документу, предприниматели смогут заранее подготовиться к проверкам.

"Сокращается их время. Для крупного и среднего бизнеса это займет 15 дней против прежних 30, для малого - 5 дней. Это еще одна особенность проекта поправок, - сообщил Санжар Муканбетов, заместитель министра экономического регулирования. - Все субъекты предпринимательства делятся по степени риска на три группы. Тех, у кого степень риска высокая, предлагается проверять раз в год, средняя - раз в три года, низкая - раз в пять лет. У каждой проверяющей структуры будут свои критерии, которые они должны разработать после того, как закон вступит в силу".

Следует отметить, что и тут есть исключения: ветеринарные, санитарные и экологические службы могут наведываться с проверкой чаще - до 4 раз в год.

По словам инициаторов поправок, если инспектор пришел и не стал работать по проверочному листу, предприниматель имеет право не пускать его и может обратиться в суд. Чтобы незнанием и типичным страхом перед "ревизорами" не пользовались нечистые на руку проверяющие, планируется провести широкомасштабную информационную кампанию.

"Это инициатива бизнеса, - признался Санжар Муканбетов. - Просто мы ее развили с учетом мировой практики. Нововведения сэкономят время и средства государства и предпринимателей".

Кроме того, до сих пор нередки случаи, когда в результате придирчивых и длительных проверок бизнесмен нес реальные убытки. И дело отнюдь не во взятках и штрафах: предприятие могло просто остановиться на время проверки. Более того, были факты, когда конфиденциальную информацию, полученную во время проверок, некоторые инспекторы продавали конкурентам, что могло закончиться рейдерским захватом. Потому вопрос конфиденциальности не обошли при разработке предложений о проверках.

"Бизнесмен, если его предприятию в ходе проверок нанесут ущерб, всегда может обратиться в соответствующие органы с жалобой. Если правоту предпринимателя докажут, то инспектора могут отстранить от работы на три года", - отметил Санжар Муканбетов.

Проект постановления МЭР КР относительно поправок в закон о проверках сейчас находится на утверждении в правительстве. После чего с резолюцией кабмина документ направят для рассмотрения в парламент.

15/04/11 Татьяна ОРЛОВА

Источник - ИА "24.kg",
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1303018440
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Мажилис одобрил пакет ратификационных законопроектов в рамках Договора о ЕАЭС
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 апреля 2021 года №215
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 8 апреля 2021 года №217
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 апреля 2021 года №227
- О потребности во внешней оценке
- "Ак жол" требует выплатить положенные субсидии действующим автопаркам
- Национальное достояние - через аукцион?
- "Ак жол": Необходима полная отмена СНТ, а перенос сроков внедрения не решит проблему - "лучше ужасный конец, чем бесконечный ужас"
- Братья будут жениться на сестрах: к чему может привести беспорядок с донорами спермы
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх