КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 18.04.2011
23:57  "БП": Кыргызстанцы устали от "зрелищ". Требуют работы и "хлеба"
22:55  Х.Шакирбаев: Рогунская и Камбаратинская ГЭС – потенциальные источники техногенных катастроф в Средней Азии
20:30  Ф.Намозов: Не пойман, но вор - 2. Незаконные действия сотрудников правоохранительных органов Кыргызстана грозят осложнить межгосударственные отношения
19:25  Назарбаев готов рассмотреть предложение о продлении его полномочий до 2030 года
15:28  Д.Рогозин обвинил Запад в нарушении резолюции СБ ООН по Ливии
15:21  Московский горсуд запретил "Движение против нелегальной иммиграции" (ДПНИ), как "экстремистское"
14:39  "Конец диктатуре Алиева!" В Баку арестованы десятки манифестантов

14:36  ГА: Экономическая реальность глазами "Арабской улицы". Финансисты обсуждают причины каскада революций в Северной Африке
14:12  П.Искендеров: Ливия раскалывает Европу
14:11  С.Соболев: Русские в Туркмении - без права на выезд. Положение россиян в республике становится все сложнее
14:06  Л.Ивашов: БРИКС и переустройство мира
14:05  А.Шустов: США усиливают позиции в Таджикистане
13:56  А.Оторбаева: Кыргызстан. Цена элите - грош?
13:47  А.Покровский: Китайский синдром, или как торгуют национальным достоянием в ЦентрАзии
12:43  Al Arabiya: Революция и переворот сознания в Заливе
12:37  Среди тяжелораненых в минском теракте оказался и студент из Туркмении Хайдар Чарыев
12:35  Н.Пирназаров: Уничтожен ли таджикский "Бен Ладен"?
12:32  А.Бекматов: Самоотставка Бабанова - пример новой политической культуры Кыргызстана
12:30  К.Солтоноев: Клуб обиженных. Что и кому показал "антикумторовский курултай" иссык-кульских дармоедов
11:21  Д.Мельников: "Фукусима" - головная боль для человечества
11:17  А.Жолдошалиев: "Нынешние власти Киргизии роют себе яму... Силовики не станут с оружием их защищать"
11:14  "Къ": ФМС России готова открыть рынок труда
10:45  Н.Кузьмин: Вернулось время профессионалов. В своих кадровых назначениях Н.Назарбаев исходил из принципа...
10:19  "ЭК": О конях и переправах. Выборы президента в Казахстане прошли...
09:57  "Награждайте горбачевых, вы завели страну в тупик!". Министр геологии СССР Е.Козловский отказался принять почетную грамоту от Медведева
09:54  Казахский дипломат в Душанбе был избит как "русский", - обзор ТаджСМИ от "Регнум"
09:39  Туркмен Н.М.Каркин назначен послом Афганистана в Кыргызстане
09:32  В Таджикистане полностью отменен лимит на электроэнергию
09:08  А.Тлеубердин: Казахстану не нужно неуемного реформаторства
09:04  Ф.Тухбатуллин: "Мы создали канал, который назвали TurkmenDissidentTV"
09:02  В Кыргызстане завершено расследование взрывов, организованных террористической организацией "Жамаат Кыргызстана "Жайшуль Махди"
08:58  Д.Ювачев: Исправленному верить. Правительство Масимова в Казахстане получило второе издание – исправленное и дополненное
08:54  С.Туник: Между исками и трелями. "Команда молодости нашей" казахстанских акимов
08:46  С.Балмасов: Спратли - конфликт за рифы и нефть с рыбой
08:20  Time: Сирийский президент Асад II-й - достойный претендент на очередную "революцию"?
08:15  О.Джемаль: Перестрелка вместо перестройки. Шансы ливийской оппозиции на победу
07:52  Таджикистан и Иран - активное сотрудничество, для минимизации монополии РФ в области импорта ГСМ
07:29  Под ливийскую революцию подводят резолюцию. Западу нужно узаконить свержение Каддафи
07:27  "МК": Вертикаль входит в интернет. Интернет - страшная для власть имущих вещь
07:24  Н.Сурков: Клан Мубарака в Египте пустили под нож. К власти в стране могут прийти "Братья-мусульмане"
07:22  В.Панфилова: Эмомали Рахмон спас свой имидж. В Таджикистане ликвидирован одиозный полевой командир Мулло Абдулло
00:25  Вetter.kz: Опасности "нетрадиционного ислама" для Казахстана
00:23  Р.Бикчурин: Рахат Алиев недобирает планку в борьбе за звание знаменитого перебежчика
Воскресенье, 17.04.2011
19:09  Военный мятеж в Буркина-Фасо плавно перерос в общий бардак
10:30  Лион Измайлов: Зверский Собчак, или Кому нужны пиарасты (фельетон)
10:16  Н.Абуев: Вклад Казахстана в развитие супердержавы под назваванием "СССР"
09:53  А.Макаркин: Защита республиканских ценностей, или Обязателен ли никаб для мусульманки?
09:41  А.Шакур: "Сирийская дилемма" для Эрдогана. Удастся ли Турции избежать политических осложнений в связи с внутрисирийским кризисом?
09:39  А.Халилов: Нефть бросает вызов мировой экономике
09:34  Т.Орлова: К нам едет ревизор. Даешь либерализацию Киргизии!
09:31  Р.Зеллик (глава ВБ): "Мы находимся в одном шаге от нового кризиса"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
"Къ": ФМС России готова открыть рынок труда
11:14 18.04.2011

ФМС готова открыть рынок труда
Глава службы предлагает отменить разрешение на временное проживание и квоты на миграцию

Глава ФМС Константин Ромодановский предъявил такую концепцию миграционной политики, которая показалась смелой даже либерально настроенным экспертам

Федеральная миграционная служба (ФМС) представила проект концепции государственной миграционной политики до 2025 года, которая, по сути, является иммиграционной - то есть фактически направлена на привлечение в страну новых работников из других стран как на постоянное место жительства, так и на временную работу. Революционные идеи концепции обнародовал сам глава ФМС Константин Ромодановский: новых мигрантов в РФ предполагается привлекать отменой разрешения на временное проживание и усовершенствованной системой получения вида на жительства. Для временных трудовых мигрантов предполагается отмена механизма квотирования и замена его "дифференцированными механизмами".

Новый вариант разрабатываемой с 2005 года Концепции государственной миграционной политики РФ, рассчитанной на три этапа с 2012 по 2025 год, был представлен в прошлую субботу главой Федеральной миграционной службы Константином Ромодановским. Проект документа разрабатывался совместно с экспертами рабочей группы N 7 по доработке "Стратегии-2020".

Необходимость принятия концепции диктуют нерадужные демографические перспективы России: в долгосрочной перспективе будет снижение численности трудоспособного населения, напомнил глава ФМС. Оно, по его словам, усложнится уже зафиксированным уменьшением миграционного прироста - так, в 2010 году миграционный прирост сократился на 11 тыс. по сравнению с 2009 годом. По новым данным на основе результатов переписи 2010 года, которые привел заместитель директора Института демографии НИУ ВШЭ Михаил Денисенко, с 1989 по 2011 год миграционный приток составил 8 млн человек, то есть естественную убыль населения России за эти годы в 12 млн человек в значительной степени компенсировала именно миграция. Несмотря на наличие безработных в РФ, эффективное использование российских рабочих рук, по словам Константина Ромодановского, "маловероятно" из-за низкой пространственной мобильности населения по причине низкой зарплаты, отсутствия жилья, административных барьеров при переезде и других факторов. А "учитывая перспективы модернизации российской экономики и переход на инновационный сценарий развития", спрос на труд будет расти и не сможет в полной мере удовлетворяться за счет российских трудовых ресурсов, отметил глава ФМС и не стал скрывать: концепция ведомства скорее иммиграционная, то есть рассчитана на привлечение жителей других стран как на работу, так и на постоянное место жительства.

Самая крупная инициатива проекта концепции - "расширение возможностей переселения на постоянное место жительства". В частности, кроме содействия переселению квалифицированных и иных востребованных специалистов, а также разработки программ стимулирования миграции в Россию предпринимателей и инвесторов концепция предлагает отмену действующего сейчас института разрешения на временное проживание. По мнению главы ФМС, этот институт себя изжил и его "необходимо оторвать и выбросить". "Чтобы получить российское гражданство, иностранец проходит три этапа сроком восемь лет: получение разрешения на временное проживание, получение вида на жительства и, наконец, получение гражданства, причем во всех трех случаях человек сдает одни и те же документы. Те механизмы, которые существуют по распределению разрешений на временное проживание, сплошь и рядом коррупционны, поскольку все решает уполномоченный человек",- считает глава ФМС. Ведомство предлагает перейти полностью на "гибкую и универсальную", принятую во всем мире систему получения вида на жительства. Как пояснил Константин Ромодановский, претендент на вид на жительство будет получать его по балльной системе с учетом знания языка, образования, наличия жилья. "Человек заполняет самостоятельно анкету, которая потом объективно подтверждается, и он получает вид на жительство",- пояснил глава ФМС. Из зарегистрированных с 1 июля 2010 года 6,5 тыс. высококвалифицированных специалистов более 40 человек получили вид на жительство, привел данные глава ФМС, считая, "что этим механизмом интересуются и в основном представители дальнего зарубежья".

Другое революционное изменение, за которое выступает ФМС, касается реализации такой задачи концепции, как "разработка дифференцированных механизмов отбора и использования иностранной рабочей силы". В частности, в ведомстве предлагают полностью отказаться от квотирования привлечения иностранных рабочих. Несмотря на то что, по словам Константина Ромодановского, "это вопрос дискуссионный", он подчеркнул, что у этого мнения больше сторонников. При этом в ФМС не опасаются, что отмена квотирования приведет к росту нелегальной миграции, например, из Китая, поскольку "между странами существует визовый режим". Вместо системы квотирования концепция предлагает ввести такие "дифференцированные механизмы", как привлечение мигрантов разной квалификации за счет различных программ краткосрочной и долгосрочной трудовой миграции, сезонной миграции, за счет программ организованного набора, а также каникулярной миграции для иностранных студентов. По данным Минздрава, общая квота на привлечение трудовых мигрантов в РФ на 2011 год составляет более 1,7 млн человек с учетом 30% резерва. По оценкам ФМС, в России нелегально трудится от 3 млн до 4 млн мигрантов. Причем, по оценке ректора ГУ-ВШЭ Ярослава Кузьминова, сектор нелегальной занятости за последние десять лет вырос вдвое.

Эксперты, выслушав главу ФМС, во многом с ним согласились, хотя отмена квотирования для многих стала спорной и неоднозначной, и сожалением констатировали, что дискутируемые вопросы по миграционной политике "уже обсуждаются более 20 лет и все так же без изменений". На то, что концепция миграционной политики не содержит никаких целевых показателей в отличие от демографической концепции, указал директор Центра этнополитических и региональных исследований Владимир Мукомель. Несмотря на заявления господина Ромодановского о том, что стране необходима "оптимизация международных миграционных потоков в соответствии с потребностями страны", сколько именно мигрантов нужно стране, в концепции не говорится. Критиковалась и предлагаемая совместная оценка Михаила Денисенко и "Опоры России" - при условии удвоения ВВП и росте производительности труда в 4% России необходимо к 2020 году 20 млн трудовых мигрантов, а при темпах роста 6% - 10 млн, а также отсутствие спроса в мигрантах при росте производительности труда в 8% в год. Впрочем, в ряде случаев речь идет о чисто политической оценке: так, заведующий лабораторией прогнозирования трудовых ресурсов ИНП РАН Андрей Коровкин прямо указал, что концепция должна строиться на повышении трудовой активности национальной рабочей силы.

Дарья Николаева
18.04.2011

Источник - Газета "Коммерсантъ",
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1303110840
Новости Казахстана
- Сенат рассмотрел законопроект о визуальной информации
- Состоялось заседание Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам противодействия коррупции
- Счетный комитет подвел итоги аудита эффективности использования бюджетных средств, выделенных Атырауской области
- Инфляция в Республике Казахстан
- Обзор финансового сектора Республики Казахстан за октябрь 2021 года
- Кадровые перестановки
- Казахстан продолжит увеличение добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+
- Официальное сообщение касательно самовольного оставления института курсантами
- 15 проституток поставлены на учет в Актюбинской области
- Агентством по финансовому мониторингу пресечен факт хищения госсубсидий в Туркестанской области
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх