Опасны ли иностранные инвесторы для Кыргызстана? Анархия на золоторудных месторождениях (Две статьи на одну тему )
В современной мировой экономике стало главной тенденцией привлечение иностранных инвестиций в разработку месторождений. Как говорят: "не от хорошей жизни стал пастухом", так и здесь – вынужденная мера. Будь у нас возможности и деньги, мы бы сами перевернули свои горы без иностранцев, кажущихся нам "чудищами", и сами добывали золото, серебро, а также другие драгоценные камни. В прошлых веках нефть, железо, цветные металлы располагались в поверхностных слоях земли в неглубоких месторождениях. На сегодняшний день все относительно поверхностные месторождения уже выработаны. Поэтому мечтам желающих самим легко разрабатывать месторождения не суждено сбыться, так как для таких предприятий требуется высокотехнологичное оборудование, сложный строительный комплекс, громадные финансовые средства, специалисты-профессионалы и технические ресурсы.

Вероятно, даже не всякое государство с развитой экономикой может обладать подобными возможностями для разработки месторождений. Неуместно пока говорить о самостоятельной разработке месторождений Кыргызстаном, не имеющим тяжелой промышленности.

Конечно, с оптимистической точки зрения, это – дело будущего. Но правда жизни сейчас такова. Надо признаться в этом. Нет другого выхода для добычи и разработки глубинных месторождений кроме как привлечь иностранных инвесторов. Насколько обоснованны опасения о скупке на корню всей страны иностранными производственниками, приходящими к нам в качестве инвесторов? Или же "волков бояться, в лес не ходить"? И из страха, что иностранные инвесторы скупят всю страну, захватят, увезут – будем со своей полуживой экономикой только языком соперничать с миром глобализации, и постоянно стенать? Чтобы научиться плавать, надо войти в воду, или же посуху изображать плавательные движения и дрыгать ногами?

Хорошо, не будем верить друг другу, но давайте спросим у граждан, которые съездили в развитые страны и воочию увидели, каким образом эти развитые страны развиваются. Исходя из мирового опыта, назвал бы излишним страх перед иностранными инвесторами. Подобные страхи порождают некоторые чиновники – подстрекатели внутри страны, желающие наполнить собственные карманы. По их вине мараются имена прекрасно работающих компаний, в чей адрес распускаются разные слухи и сплетни.

Кто пострадает от этого? Государство и простой народ. Ни государство не развивается, ни народ не наедается досыта. Поэтому необходимо обновить культуру сотрудничества с иностранными инвесторами, от которых получает пользу и государство и они сами. Посредством зарубежных инвесторов, разрабатывающих подземные месторождения, повышается общий технологический уровень региона, оживляется финансовый климат, стабилизируется экономическая устойчивость и безопасность. Многие развитые государства мира стараются создать все условия для привлечения в свои регионы зарубежных инвесторов.

К примеру, наибольший процент капитала, вкладываемого в разработку нефти в таких развитых странах как США, Норвегия, Объединенные Арабские Эмираты, приходится на иностранный капитал. Также Венесуэла с помощью своих природных богатств рачительно использовала иностранный капитал в производстве и уже в 70-ых годах 20 века занимала первое место по уровню жизни населения среди стран Латинской Америки. Страны же, входящие в Евросоюз, создают множество межнациональных концернов и корпораций для разработки угольных, железорудных и ряда других месторождений.

А близкая к Кыргызстану отрасль – золотодобыча имеет много примеров эффективного использования технологий и международных инвесторов в мире. Возьмем ту же Россию, здесь успешно работают на золоторудных месторождениях совместные компании России, Канады, Британии и ЮАР. В то же самое время в этой отрасли Россия сама является инвестором и партнером Казахстана. Признанное самым крупным в мире золотое месторождение Индонезии разрабатывается с участием инвесторов из Америки и Японии.

Несколько лет назад Египет открыл свою отрасль золотодобычи, и первым инвестором там стала Австралия. Великий Китай с ведущей в мире экономикой через свои соответствующие экономические системы дал разрешение на совместную разработку собственных золоторудных месторождений с иностранными инвесторами. Таким образом, каждому человеку известна мировая практика привлечения иностранных инвесторов той или иной страной для совместной разработки подземных месторождений.

Поэтому разработка золоторудного месторождения "Кумтор" в Кыргызстане зарубежными инвесторами это – общемировое закономерное явление. И теперь, уважаемые соотечественники, полагаю, настало время перейти от постоянного обновления системы управления к поддержке проектов, приносящих стране успех.

Источник: газета "Жаны Ордо" № 14 от 15.04.2011

*******

"Анархия" в золоторудных месторождениях

По мнению мировых экспертов, в 2011 году цена золота достигнет рекордных значений, и ожидается рост цены за унцию до 1600 долларов. Однако, в Кыргызстане пользу от месторождений получает горстка чиновников с иностранными инвесторами, и в течение многих лет в данной сфере нет порядка. Самое печальное, что "в наследство" Кыргызстану и кыргызскому народу остаются вредные отходы золотодобычи.

Добытое золото. Испорченная природа. Разбогатевшие чужаки.

В Кыргызстане выдано 258 лицензий на разработку золоторудных месторождений, из них 225 – на разведку, 33 – на разработку. Означенные 33 золотых месторождения государству не приносят заметной пользы. Чтобы не быть голословными, приведем только один пример. В период с 2000 до 2011 года в казну, без учета "Кумтора", с других месторождений поступил доход всего в 5,053 млрд. сом. Для сравнения скажем, что предприятие "Кумтор" с 1997 года добыло свыше 237 тонн золота и принесло доход в 3,5 млрд. долларов.

Перепроданное богатство

Есть стороны, получающие доход не от разработки золотых месторождений, а богатеющие на лицензиях по их разработке. Как сказал торага Государственной комиссии по добыче и разработке полезных ископаемых Базарбай Мамбетов, лицензии просто выставляются на международных биржах, мол, "у меня есть право на такое-то месторождение в такой-то местности Кыргызстана, у меня есть там столько-то золота" и перепродают лицензии за десятки миллионов долларов. Цена лицензий на разработку месторождений ни разу не менялась с 1992 года. Она составляет 300 сомов. Между тем специалисты говорят, что эти же лицензии на разработку месторождений с золотом, серебром и другими полезными ископаемыми на международных биржах оцениваются в 30-40 миллионов долларов. К примеру, месторождение "Андаш", расположенное в Таласе, было перепродано из одних рук в другие.

Можно ли узаконить промывку золота?

В некоторых местах Кыргызстана, за исключением золотых месторождений, где ведутся или не ведутся работы, развит бизнес по отмывке малого количества золота в земле и в воде. Но не поставлено дело по узакониванию и выдаче патентов тем, кто занимается отмывкой золота. По словам прежнего вице-президента открытого акционерного общества "Кыргыз алтын" Максата Жээналиева, об этой проблеме в свое время говорилось, но результата не было. "Работает много мелких промывщиков золота в разных регионах: на месторождении Кара-Казык Алайского района Ошской области, в Джалал-Абадской области в Чаткальском районе на Куру-Тегерек, Сулу-Тегерек, в Нарыне на Солтон-Сары и в других местах. Это местные жители. Некоторые из тех, с кем довелось поговорить, сообщают, что в день промывают около 10 граммов золота. Но они целями днями работают в воде, вдыхают вредную пыль, облучаются вредной радиацией, лишаются здоровья. Если бы им выдавали патенты, то доход поступал бы в местный бюджет",- добавил М.Жээналиев.

Золоторудные месторождения Кыргызстана

"Кумтор"

"Кумтор" расположен в Джеты-Огузском районе Иссык-Кульской области. По последним данным, запасы золота достигают 900 тонн.

"Макмал алтын"

Если опираться на официальную информацию, доход с комбината "Макмал алтын" поступает в бюджет Тогуз-Тороуского района Джалал-Абадской области и составляет 95% его бюджета. Он вступил в эксплуатацию в 1986 году и на нем работает около 1200 человек. По техническому проекту он должен добывать в год 500 тысяч тонн золота (так в оригинале). В год добывает около 800 килограммов золота.

Месторождение "Терек-Сай"

Месторождение "Терек-Сай" расположено в Чаткальском районе Джалал-Абадской области. Здесь с 2002 года разрабатывается золоторудное месторождение Тереккан. Есть мнформация, что месторождение содержит 70 тонн золота. Сейчас там трудятся 395 человек.

Месторождение "Солтон-Сары"

Месторождение "Солтон-Сары" расположено в Нарынской области. Золотые месторождения находятся на участках Бучук, Ак-Таш, Алтын-Тор. В общей сложности в них содержится 20 тонн золота. Вступило в строй в 1994 году. В год вырабатывается 45-100 килограммов золота.

Проект "Джеруй"

По запасам золота золоторудное месторождение "Джеруй" в Таласе занимает 2-ое место в Кыргызстане. Имеется запас в 79,5 тонн золота. Кроме золота там есть 13 тонн серебра.

Проект "Талды-Булак левобережный"

"Талды-Булак левобережный" расположен в Чуйской области. На месторождении имеется свыше 64 тонн золотого запаса, свыше 45 тонн серебра.

С прошлого года со стороны компании "Казахмыс" начата разработка месторождения "Бозымчак", а "Фул Голд Майнинг" – месторождения "Иштамберды".

Источник: газета "Саясат пресс" № 17 от 15.04.2011