А.Оторбаева: Так не ДАСТАНься ты никому! В феврале 2009-го президенты Кыргызстана и России... 07:52 25.04.2011
Так не ДАСТАНься ты никому!
Оппозиционное меньшинство парламента Кыргызстана расстроено. Заявленные обвинения бывшего генпрокурора Кубатбека Байболова в адрес крупных чиновников признаны их коллегами если не беспочвенными, то сомнительными. Как постановила парламентская комиссия, первый вице-премьер-министр никаких миллионов у российских бизнесменов в скандальном деле ЗАО "Альфа Телеком" не вымогал. Если так, то находящийся во временной отставке Омурбек Бабанов, возможно, скоро вернется к делам государственным.
Вот только посыпать голову пеплом Кубатбеку Байболову рано. Ждут подтверждения (или опровержения) и другие, не менее громкие разоблачения. Следуя логике отдельных оппозиционных депутатов, если на очереди разбирательство с не менее скандальными фактами по ОАО "ТНК "Дастан", то во временную отставку должен бы отправиться и премьер-министр. До тех пор, пока следственные органы не разберутся с $2 миллионами, которые якобы сняли со счетов предприятия на поддержку предвыборной кампании социал-демократов.
Дело "Дастана"
Вопросов и разговоров вокруг предприятия, похоже, будет еще предостаточно. Потому что всплывают разные интересные детали.
В Первомайском районном суде города Бишкека начались разбирательства, в рамках которых бывшему председателю правления "Дастана" Алексею Ширшову ставится в вину дополнительный выпуск акций компании, осуществленный в 2009 году... в пользу государства. По словам адвокатов, "ни следственные органы, ни государственный обвинитель не желают брать во внимание, что решение об эмиссии акций принималось председателем правления завода не самовольно, а на основании межправительственных договоренностей". По данным защиты Алексея Ширшова, законность стандартной для любого открытого акционерного общества, коим является "Дастан", процедуры подтвердил Госфиннадзор.
В связи с этим уместно перетряхнуть архивы. В феврале 2009-го президенты Кыргызстана и России Курманбек Бакиев и Дмитрий Медведев договорились о передаче РФ 48 процентов акций "Дастана". Но тогда государственная доля на предприятии составляла 37 процентов, и на уровне правительства КР решили провести дополнительный выпуск ценных бумаг, увеличив участие государства до необходимых 48 процентов. Что и сделали после проведения собрания акционеров и заседания совета директоров.
Получается, спустя год после апрельских событий вполне законная операция по увеличению доли государства в ОАО "Дастан" приобрела иную трактовку - "преступный умысел Ширшова под предлогом исполнения соглашения между правительствами КР и РФ". "То есть помимо Курманбека Бакиева, по логике следователей, в подельники Ширшову можно записывать и российского президента?", - недоумевают адвокаты. Впрочем, ничего смешного нет, потому что в суде такие мысли - вокруг преступного сговора - на полном серьезе высказываются представителями гособвинения.
Закон против декрета. Кто кого?
Между тем правительство Кыргызстана, считают юристы, готовит себе очередную западню. Как стало известно, Министерство государственного имущества не исключает возможности передать часть акций миноритариям, восстановив их долю, которая после эмиссии 2009 года упала с 12 процентов до 1,5 процента. Но вовсе не за счет имеющихся 48 процентов, а отдав часть акций, ныне находящихся под арестом.
Напомним, 50,4 процента акций временное правительство в 2010 году национализировало декретом. Основанием послужила уверенность новых властей в том, что владельцем контрольного пакета был Максим Бакиев. Однако инициатива по поддержке миноритариев (будущего электората?) сомнительна. Акции - под арестом, то есть государство ими де-факто пока не владеет, а потому и дарить или продавать их не может. Но уже обещает?
Мингосимущества, впрочем, положило глаз и на дивиденды за 2009 год, которые начислены на национализированную часть акций. Но доказать причастность сына свергнутого президента к контрольному пакету до сих пор не удается. А если вдруг суд - не наш, а международный, который обещают завалить исками практически все нынешние обвиняемые по так называемым бакиевским делам - докажет незаконность декретов, государство будет возвращать дивиденды собственникам?
Нужен, как пятая нога
"Дастан" остается не только предметом политических игр местных политиков, но и актуальной темой межправительственных переговоров. В марте 2011-го перспективы предприятия обсуждались на встрече премьеров Владимира Путина и Алмазбека Атамбаева в Москве. В обмен на списание части внешнего долга, а также решение о снижении пошлин на ГСМ Алмазбек Атамбаев предложил те самые 48 процентов акций ОАО "Дастан".
Но Москва, уже обжегшись на молоке, дует на воду. И пока вопрос о законности принятия декретов временным правительством не снят с повестки (а он не снят и то и дело поднимается - теперь даже в стенах парламента, где кое-кто требует ревизии декретов), участием в "Дастане" вряд ли кто-то всерьез заинтересуется. Для России, очевидно, списывать наши долги и сулить льготные кредиты в обмен на завод с сомнительным собственником вряд ли представляется интересным.
...И достался дилетантам
Если привлекательность у "Дастана" была, то с приходом нового, постапрельского руководства завод ее лишили. Поговаривали, что Сергей Даниленко - ставленник Алмазбека Атамбаева и вообще человек для СДПК очень близкий. В партии гневно опровергали слухи. Но сам Сергей Даниленко - то ли по дури, то ли бравируя - на пресс-конференции в "Кабаре" заявил, что социал-демократам симпатизирует и лидера их очень любит. Он опроверг только то, что деньги предприятия шли на предвыборную кампанию СДПК. Пресса откровения подхватила и растиражировала.
Глава правительства возмущен и категорически отвергает слухи о потраченных средствах "Дастана". Но кто-то из "доброжелателей" выложил в Интернет копии допросов главного инженера завода Бориса Удота, который подробно рассказывает следователям о передаче со счетов завода миллионов на поддержку предвыборной кампании партии. Это, кстати, говорил на другой пресс-конференции директор по внешним связям предприятия Оскар Даминов.
По факту хищения средств "Дастана" в конце 2010 года возбудили уголовное дело, а словоохотливый Сергей Даниленко вслед за не менее болтливым главным инженером отправился в следственный изолятор ГКНБ. Пока он рассказывает следствию, куда девались миллионы, у завода появился новый руководитель - Албек Ибраимов, бывший директор СЭЗ "Бишкек".
ИА "24.kg" не раз предлагало ему рассказать, что сегодня происходит на предприятии, в каком состоянии он его принял после Сергея Даниленко и правда ли, что предшественник деньги разбазарил, но Албек Ибраимов молчит, как партизан. "Я еще не разобрался", - говорит топ-менеджер стратегического завода.
Между тем за год "кипучей" работы ставленников новых властей "Дастан" доведен до плачевного состояния: зарубежные контракты не выполнены и повисли внушительным бременем. Очередное новое руководство пытается не посадить предприятие на мель. Но не разберется, как это сделать...
Стратегический интерес
Рабочие и уцелевший менеджмент, уставшие от кадровых сотрясений и разборок, мечтают о передаче России всех 98 процентов акций завода. Став российским, "Дастан" получит не только доступ к новейшим интеллектуальным разработкам военно-промышленного комплекса, но и наверняка выйдет на новых заказчиков. Закон РФ позволяет участвовать в тендерах предприятиям с государственным пакетом акций, а собственных торпедных заводов у России всего три. Учитывая, что предприятие россияне не увезут, налоги от его работы будут поступать в бюджет КР. Вот так видят они перспективы.
По их мнению, основным и на сегодня, пожалуй, единственным объяснением интереса правительства России к "Дастану" остается опасение за то, что новые власти Кыргызстана передадут советские военные разработки в другие страны. Ведь на протяжении десятилетий "Дастан" оставался важным компонентом военно-промышленного комплекса СССР.
Косвенно это подтверждает Алмазбек Атамбаев, заявив в интервью ИА "24.kg", что кыргызское правительство готово к передаче 48 процентов акций российской стороне, однако выполнение договоренности затягивают россияне. Во взглядах на "Дастан", по словам премьера, сильно расходятся два российских ведомства: Минфин, в котором, очевидно, понимают убыточность кыргызского завода, и Минобороны. Силовики, ратующие за то, чтобы сделать "Дастан" российским, скорее всего, преследуют цель стратегическую - не позволить пусть и сильно обветшалому наследию военно-промышленного комплекса СССР попасть в руки иностранных милитаристов.
Впрочем, многовекторность внешней политики Кыргызстана настораживает Россию не меньше, чем политическая нестабильность внутри страны. В парламенте не ровен час объявят о развале коалиции большинства, а значит, и правительства, с которым и заключались договоренности по "Дастану". В таких условиях остается терпеливо дожидаться исхода президентских выборов и верить, что до будущей осени очередной директор "Дастана" не перепрофилирует торпедный завод под производство консервных банок.
21/04/11 Асель ОТОРБАЕВА
|