К.Паршин: Душанбе бьется в тисках экономических проблем 09:38 28.04.2011
Тучи, похоже, все больше и больше сгущаются над Таджикистаном. Помимо испытываемых страной проблем с электроснабжением, Узбекистан резко поднял тарифы на транзит таджикских железнодорожных составов, а Россия повысила тарифы на экспорт нефти и нефтепродуктов, что может иметь поистине разрушительные последствия для экономики республики.
Повышение российских тарифов, вступившее в силу в начале апреля, тут же сказалась на темпах роста инфляции. Стоимость бензина в Таджикистане подскочила в этом месяце уже на 6 процентов, в связи с чем годовые темпы роста инфляции превысили 30 процентов. На протяжении 15 лет экспорт нефти и нефтепродуктов в Таджикистан осуществлялся беспошлинно, пока в середине 2010 года Кремль не ввел соответствующие тарифы. Апрельское повышение тарифов ударило по многострадальному сельскохозяйственному сектору Таджикистана, приведя к росту цен для фермеров в разгар весеннего посевного сезона. В конечном итоге все это существенно поднимет в этом году цены на продукты питания в этой беднейшей из центральноазиатских стран. По данным официальной статистики, жители республики тратят более 60 процентов доходов именно на продовольственные товары.
Не способствовал облегчению ситуации и шаг, предпринятый 20 марта Узбекистаном, повысившим на 74 процента тарифы на транзит железнодорожных грузовых составов в Таджикистан. По широко распространенному мнению, такое решение Ташкента является одной из мер по срыву строительства Таджикистаном гигантской Рогунской ГЭС. Узбекские власти давно выражают недовольство идеей достройки этой ГЭС, полагая, что это негативно отразится на экологии Центральной Азии, а по сути выражая опасение, что данное гидротехническое сооружение усилит дипломатическое влияние Таджикистана в регионе и отрицательно скажется на хлопковом секторе Узбекистана, требующем обильного полива.
Пока таджикские власти пытаются справиться с негативными внешними событиями, страна этой весной переживает нехарактерный для нее в данное время года дефицит электроэнергии. Власти винят в возникших проблемах на ГЭС засушливые погодные условия.
Все вместе эти проблемы, похоже, сведут на нет те немногие экономические подвижки, которых удалось добиться стране с того момента, как начал понемногу спадать всемирный экономический кризис. В своем докладе от 15 апреля Всемирный банк включил Таджикистан в число бывших советских республик, больше других уязвимых по отношению к росту цен на продовольствие и энергоресурсы. 47 процентов населения Таджикистана уже живет в бедности. В докладе Всемирного банка выражается обеспокоенность, что рост цен на продовольственные товары, частично вызванный повышением тарифов на нефть и нефтепродукты, крайне негативно скажется на уровне бедности в стране. "Повышение цен на продовольствие и ГСМ приведет к увеличению уровня нищеты на 8,4 процента, и еще 586 тысяч человек окажутся за чертой бедности (доход в 2,5 долларов США в день)", – предостерегают авторы документа.
Отметив, что свыше 90 процентов всех нефтепродуктов поступает в Таджикистан из России, директор Центра стратегических исследований при президенте РТ Сухроб Шарипов назвал зависимость Душанбе от Москвы "угрозой стабильности и безопасности Таджикистана".
С точки зрения большинства душенбинских обозревателей, повышение Москвой тарифов носит карательный характер. От внимания политиков Душанбе не ускользнул тот факт, что Кремль, поднявший тарифы для Таджикистана, отменил экспортные тарифы на поставки для Кыргызстана после того, как Бишкек пообещал России возможность дальнейшего безвозмездного базирования на его военных объектах. В настоящее время на территории Таджикистана дислоцируется многотысячный российский военный контингент, за пребывание которого Россия не платит Таджикистану ни гроша. По версии местных СМИ, Москва сегодня пытается расширить свое военное присутствие в стране, либо прибрав к рукам только что реконструированную базу Айни, либо вернув на слабозащищенный участок таджикско-афганской границы российских пограничников.
Сухроб Шарипов, являющийся, по общему мнению, человеком, приближенным к президенту Эмомали Рахмону и его администрации, обрушился на Москву с необычно резкой критикой. "Таджикистан делает многое для России, и даже в ущерб себе", – подчеркнул он 14 апреля, сообщает информационный портал CA-news.org. Дав понять, что Душанбе не восторге от того, как к нему за это относятся, Сухроб Шарипов затем позволил себе подвергнуть критике российский "авторитарный тандем" – прозрачный намек на президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина – за неспособность решить внутрироссийские проблемы.
По словам одного российского дипломата в Душанбе, беседовавшего с нами на условиях анонимности, Шарипов и местные СМИ слишком политизируют вопрос повышения тарифов. "Никакой торговли в этом нет. Россия ничего не вымогает у Таджикистана. Цены на нефть и экспортные тарифы продолжают расти по всему миру. Случай Кыргызстана – это своего рода исключение, потому что кыргызским властям удалось заинтересовать Россию и два государства заключили взаимовыгодную сделку", – сказал дипломат EurasiaNet.org.
Россия открыта по отношению к сотрудничеству с Таджикистаном, но Душанбе должен предложить что-то, представляющее интерес для Москвы, добавил он. Другой российский чиновник, уже в Москве, обвинил таджикские власти в том, что именно они являются главным препятствием на пути к заключению тарифного соглашения. По словам этого чиновника, каждый раз, когда две страны вроде бы начинают приближаться к достижению договоренности по поводу тарифов, Душанбе пытается добиться еще каких-то последних уступок.
Риторика же, раздающаяся из аппарата президента в Душанбе, практически не меняется. Так, в своем выступлении 20 апреля Эмомали Рахмон подчеркнул значение России как главного "стратегического партнера" своей страны.
По словам таджикских аналитиков, последний скачок тарифов должен заставить власти переоценить энергетическую политику государства. Но, как признает политолог Рашид Абдулло, Душанбе практически не располагает рычагами воздействия на. "Таджикские власти должны были давно подумать о возможном развитии событий и диверсификации каналов поставок нефти и нефтепродуктов", – сказал Рашид Абдулло EurasiaNet.org. Хотя он и не указал, к кому конкретно следовало бы обратиться Таджикистану – а у страны в ее изолированности особого выбора-то и нет – он отметил, что диверсификация "позволила бы Таджикистану обрести больший вес в ходе переговоров с Россией, которая так или иначе все равно остается нашим ключевым стратегическим партнером".
Таджикистан не может больше рассчитывать на милостивое отношение со стороны России, отмечает профессор экономики душанбинского Российско-Таджикского Славянского университета Рустам Бободжанов. "Многое зависит от дипломатических умений".
У Душанбе, размышляющего об имеющихся у него вариантах, пространство для маневра сильно ограничено. По некоторым оценкам, до половины объема ВВП страны составляют переводы, присылаемые домой таджикскими трудовыми мигрантами из России. Так что переосмысливая энергетическую политику страны, таджикские власти должны позаботиться о том, чтобы это не привело к ответным мерам, которые бы сократили поток переводов трудовых мигрантов. "Правительству необходимо подумать о возможностях заработка для своих граждан", – отмечает Бободжанов.
Константин Паршин является независимым журналистом из Таджикистана.
28 апреля 2011
|