Синдром жареного петуха

Об угрозе землетрясения в Алматы у нас вспоминают только в двух случаях. Либо когда начинает трясти мегаполис, либо после природного катаклизма в других странах.

При этом самих жителей южной столицы можно условно разделить на три группы: философствующие пофигисты, паникеры и реалисты.
Из личных наблюдений могу отметить, что к философствующим пофигистам обычно относятся коренные алматинцы, которые с детства свыклись с мыслью о возможном конце света. Вот и живут они по принципу "чему быть, того не миновать!".
Среди паникеров, как оказалось, немало приезжих, некоторые из которых вообще впервые на прошлой неделе почувствовали на себе дрожь земли.
Что касается реалистов, то их меньше всего. Именно они держат дома "тревожные" чемоданчики, страхуют свою недвижимость от антропогенных и техногенных катастроф и договариваются с родственниками, где встречаться в случае землетрясения.
Все три группы объединяет низкий уровень доверия к государственным структурам как с точки зрения прогнозирования, так и возможностей быстро и эффективно организовать спасательные работы. Один мой знакомый по такому случаю даже стал чаще менять воду в аквариуме с рыбками, больше полагаясь на природный инстинкт животных, чем на данные Института сейсмологии.

При этом нет смысла в чем-то обвинять самих сейсмологов, так как никто пока не ждет разработки точных краткосрочных сейсмических прогнозов.
Как признают сами специалисты, за всю мировую практику вовремя спрогнозировать землетрясение смогли только в Китае в 1975 году. Немаловажную роль сыграло то, что решение об эвакуации принимали военные без долгих бюрократических согласований. В результате было спасено около 30000 человек. Но, как показало землетрясение в провинции Сычуань, удачный опыт 1975 года был скорее исключением из правил. Аналогичная ситуация наблюдалась и в Японии. Несмотря на самую современную в мире систему сейсмического контроля, японцы не смогли спрогнозировать землетрясение ни в 1995-м, ни в 2011 году.
Что касается Казахстана, то у нас существует слишком сложная процедура объявления эвакуации населения, так как санкция возможна только при согласии специальной прогнозной комиссии, которую создает МЧС. Но если точных прогнозов нет, то не будет быстрых решений и адекватных действий, что, естественно, будет порождать волну слухов и панику, как это наглядно было видно в Алматы. Хотя иногда закрадывается мысль о том, что для Астаны южная столица уже давно превратилась лишь в дойную корову для пополнения государственного бюджета, из которого лучше тратить деньги на проведение многочисленных и бесполезных саммитов, чем на сейсмоусиление жилого фонда Алматы или увеличение материальной базы спасательной службы города.
Честно говоря, удивляет близорукость наших чиновников, которые умудряются разрабатывать потемкинские дорогостоящие экономические планы развития страны аж до 2030 года, не понимая, что одно 9-балльное землетрясение в Алматы превратит форсированную индустриально-инновационную программу в очередную красивую бумажку. Так, например, в 2006 году Группа оценки рисков провела исследование по оценке возможных экономических, политических, демографических и прочих последствий разрушительного землетрясения в данном мегаполисе с участием широкого круга специалистов. К сожалению, выводы позволяют назвать Алматы городом обреченных. Этого не скрывают и специалисты, обозначая возможную цифру жертв в количестве от 300000 до 500000 человек. Еще более непонятна ситуация с финансовым ущербом для всей экономики Казахстана. Разброс цифр у экспертов просто колоссальный - от 4 млрд. до 50 млрд. долларов. Хотя давайте возьмем для примера объем ежегодных налоговых сборов из Алматы, которые идут в государственный бюджет. В 2010 году южная столица в качестве налогов перечислила в казну государства 757 млрд. тенге, что на 19% больше уровня 2009 года. При этом бюджет самого города в 2010 году составил лишь 267 млрд. тенге, из которого вряд ли значительные средства тратились на сейсмоусиление зданий. Не надо быть Лобачевским, чтобы подсчитать, сколько недополучит казна. При этом здесь даже не берется в расчет прямой и косвенный материальный ущерб, связанный не только с разрушением городской инфраструктуры, но и с серьезным сокращением трудовых ресурсов в связи с гибелью людей. Кстати, в этой связи некоторые эксперты предлагают максимально рассредоточить финансовые и торговые организации, в том числе за счет их вывода из Алматы в другие регионы с целью создания альтернативных торгово-сервисных площадок и резервных зон для финансовой инфраструктуры.

Хотя наше правительство, часто транжиря государственные деньги на экономические миражи, при этом старательно экономя на безопасности своих граждан, напоминает глупцов, которые с ощущением собственной значимости активно рубят сук, на котором сидят в ожидании жареного петуха. А в это время сейсмологи давно просят профинансировать хотя бы составление новой карты сейсмического районирования Алматы, в соответствии с которой должны определяться места застройки города. Но этот вопрос уже много лет остается нерешенным. Наверное, как всегда, денег на это не хватает. Лучше вбухать очередной миллиард тенге в Астану, из которого половина привычно уйдет на откаты. А вы тут с какой-то картой сейсмического районирования носитесь!
Но при желании что-то сделать никакого велосипеда изобретать не надо. Многие специалисты уже не первый год предлагают конкретные меры по повышению сейсмобезопасности мегаполиса. В этой связи идея с принятием специального закона о землетрясении звучит вполне здраво. По крайней мере, можно рассчитывать на то, что некоторые долгоиграющие проблемы решатся. Например, найдутся дополнительные финансовые ресурсы хотя бы для создания системы автоматического отключения электричества и газа в городе при землетрясении. В то же самое время довольно неоднозначно можно отнестись к предложению ввести обязательное страхование жителей Алматы от землетрясения. С одной стороны, это действительно позволит государству оказать первую финансовую поддержку выжившим. С другой стороны, кто даст гарантию того, что эти счастливчики получат свои страховые выплаты быстро и в полном объеме?
При этом для властей опасны и политические последствия разрушительного землетрясения в Алматы, так как проблемой будут не погибшие, а именно выжившие алматинцы, у которых возникнут явно завышенные ожидания и требования к Астане быстро и эффективно решить все проблемы. Ведь кормить обещаниями людей, многим из которых уже нечего будет терять, чревато серьезным социальным взрывом. К тому же, как отмечают эксперты, многие алматинцы потеряют свой привычный социальный статус, провоцируя массовые перемещения граждан из разрушенного города в другие регионы Казахстана, в том числе и в Астану. Но быстро и эффективно минимизировать последствия землетрясения не получится. Это нехарактерно для наших чиновников. Вот если распределять государственный заказ на новую застройку южной столицы, то желающих будет целый воз и маленькая тележка…

Досым САТПАЕВ, директор Группы оценки рисков

___________________________

Не молчите так громко!

В журналистских кругах уже ходит анекдот. 1 мая в 9 утра в Институт сейсмологии звонит корреспондент с вопросом: "Какой силы был подземный толчок в Алматы полчаса назад?". На что ему говорят: "Присылайте официальный запрос - и, согласно закону о СМИ, мы вам ответим в течение трех дней".

Все это было бы смешно, когда бы не было так близко к правде.
Справедливости ради, первое сообщение о землетрясении со ссылкой на городскую службу спасения Интерфакс-Казахстан прислал в 9.01. Чуть позже через КазТАГ откликнулся и Институт сейсмологии. А дальше, в течение всего Первомая, ведомства поймали тишину. Хотя в тот день южную столицу нехило потряхивало еще пять раз. А информагентства и сайты публиковали данные Сейсмологического центра Европы и Средиземноморья, который работал в режиме реального времени.
Но Интернет есть далеко не у всех. Как нам тут недавно хвастались в Министерстве информации и связи, во Всемирную паутину попались аж 30 процентов казахстанцев. А радио слушают и зомбоящик смотрят - все. Так хотелось увидеть и услышать из них что-то ободряющее. Увы. И тогда информационные ниши стали заполнять слухи.
Лишь когда над городом опустился мрак, а на улицах появилось чересчур много для этого времени суток людей с чемоданами и домашними животными, и уж полночь близилась, в эфире телеканала "Алматы" начальник ДЧС Дамир ХАЛИКОВ и директор Института сейсмологии Танаткан АБАКАНОВ выступили с успокоительными заявлениями. Через 15 часов после первого толчка.
На мой взгляд, это "молчание ягнят" - квинтэссенция 20-летней традиции восприятия чиновниками журналистов - если не как лютых врагов (хотя и такое бывает), то как траблмейкеров, создателей проблем.
Отсюда и вся роскошь нашего общения.
Ну о-очень многие сотрудники пресс-служб (когда был юн и наивен, понимал это буквально: "служба для прессы") трактуют свою миссию просто - оградить шефа от лишних забот и неприятностей. А журналист - это ж гемор по определению.
В одном гуманитарном министерстве барышня регулярно требует от нас выслать официальный запрос непременно почтой, а не по факсу. А как письма ходят - мы знаем. И лишь под угрозой напечатать ее фамилию в газете добиваемся благосклонности. Правда, на один раз. В следующий все повторяется.
Да и вообще, с какого потолка взялись в законе эти три положенных дня на официальный ответ? Информация СМИ - а значит, и обществу - всегда требуется здесь и сейчас.

Пресс-секретарю другого, уже силового ведомства наши корреспонденты не могут дозвониться месяцами: либо трубку не берет, либо отключен.
Или выходит, допустим, статья, где приведены слова некоего чиновника. А он - в позу: "Я вам интервью не давал, просто беседовал". Ну да, журналист ему звонил из праздного любопытства, чисто почирикать. Хорошо, у нас все ходы на диктофон записаны.
А уж если им что нужно - начальник отличился, юбилей какой или сдать кого хотят, - тут мы самые желанные гости.
Правда, среди госслужащих в смысле информационной открытости есть одно реальное исключение (подтверждающее правило). Не припомню случая, чтобы в комментарии отказал замакима Алматы Серик СЕЙДУМАНОВ. Хотя в последний раз и он меня удивил. Объясняя, почему городские службы вплоть до полуночи 1 мая не делали никаких официальных сообщений о толчках, Серик Турарович сказал: по специальной инструкции "основанием для экстренных действий является 6-балльное землетрясение" (см. "Потрясный праздник", "Время" от 4.5.2011 г.).
Профессия журналиста не располагает к тонкой душевной организации. И вот как я в силу своей толстокожести могу отличить 6-балльный толчок от 4- или 5-балльного? Уж не говоря о десятых долях... В таком случае даешь сейсмограф в каждую семью! Бесплатный! На крайний случай - понатыкать их в городе на каждом углу. А еще - в свете храбрых планов нашего правительства строить АЭС - не помешает и радиационный дозиметр.
Информационная закрытость должностных лиц, как видим на последнем примере, - проблема и национальной безопасности страны, и персональной безопасности каждого. Но даже премьер Карим МАСИМОВ в своем любимом Twitter’е пообещал, что во вторник, 3 мая, проведет разбор полетов и толчков, однако в тот день информации мы так и не дождались. И только в среду, 4 мая, КазТАГу стало известно от экологического министра Нургали АШИМОВА, что его шеф поручил в 24 часа разобраться с теми, кто не оповестил народ о землетрясении, и доложить. Значит, совещание все-таки было? И опять закрытое? От кого закрываетесь-то?
А тем временем, в условиях громкого молчания правительства по поводу сейсмоусиления Алматы, оповещения людей в случае разрушительного катаклизма, гарантий и компенсаций пострадавшим от него, единственная доступная информация на эту тему: в пригороде южной столицы отведен участок под кладбище на 300 тыс. клиентов, где нас будут хоронить, если что. Спасибо и на этом.
За вашу и нашу свободу на получение информации!

Вадим БОРЕЙКО, e-mail: vboreyko@time.kz

Кстати

Что вы делали 1 мая, г-н Божко?

Министр по ЧС Владимир БОЖКО вдруг обрушился с критикой на сайт Геологической службы США, на котором 1 мая 2011 года появилась информация о том, что в Алматы произошло землетрясение магнитудой 5,4.

Портал Tengrinews.kz передал, что глава МЧС РК опроверг это сообщение и заявил, что оно привело к панике в Алматы, стало причиной слухов о приближающемся разрушительном землетрясении.
"Какой-то чудак, бестолковый или шизофреник, вешает (речь идет о сообщении сайта Геологической службы США. - В.Б.), а журналисты его распространяют. Лучше перепроверить, обратиться в официальный источник", - заявил 3 мая журналистам Владимир Божко. Позже МЧС заявило, что сила толчков в южной столице на самом деле равнялась 4 баллам. Представители Геологической службы США ответили нашему министру, что данные о землетрясении в Алматы были зафиксированы специальной аппаратурой автоматически и так же автоматически появились на сайте.
Что ж, если западные сейсмо-графы показывают не те цифры, какие бы хотел видеть г-н Божко, то нам интересно: а где был сам Владимир Карпович 1 мая со своей информацией? Отмечал праздник и не счел нужным успокоить казахстанцев, которые весь этот день паниковали? И почему у нас нет такой аппаратуры и такого сайта, как у американцев?

Виктор БУРДИН, Алматы

5 мая 2011 |