Круговая оборона

Нургозель Байрамова

Нарушения прав человека являются в Туркменистане "государственной тайной"

Пока никаких данных о впечатлении, которое произвела на европейских чиновников поездка в Туркменистан, не появилось, кроме записи в блоге одного из членов делегации о том, что находясь в Туркменистане, им никак не удавалось воспользоваться Интернетом и мобильными телефонами.

Подвергнувшись массированному наступлению правозащитных организаций и международных структур, туркменские власти заняли круговую оборону. Тщетные усилия, направленные на сохранение статуса центральноазиатского миротворца, заставили президента и его окружение вплотную заняться вопросами оборонительного характера. И дело не в том, что, как было заявлено, отныне заседания Государственного совета обороны под председательством Верховного главнокомандующего станут проводиться регулярно раз в месяц. В конце концов, лишний раз напомнить руководству военных и правоохранительных органов, что реализуемая в стране по инициативе президента новая Военная доктрина носит "исключительно оборонительный характер", несмотря на регулярное пополнение арсенала боевой техники, не помешает. И даже не в том, что прошедшие в конце марта в Туркменистане очередные военно-тактические учения "Galkan-2011" продемонстрировали отменную боевую выучку туркменского воинства, разметавшего в пух и прах ударную группировку условного противника, пытавшегося прорваться к Ашхабаду.

Наибольшую опасность для себя туркменские власти видят отнюдь не в многочисленных наркокурьерах, шныряющих туда-сюда через туркмено-афганскую границу и не в доносящихся из-за рубежа крайне неприятных известиях о событиях в Египте, Алжире, Сирии, Ливии, Саудовской Аравии, Бахрейне и других "неблагополучных", с точки зрения прав человека, странах.

Кстати, о Бахрейне. Посетивший в первой декаде февраля нынешнего года это дивное островное государство, расположенное в акватории Персидского залива, президент Бердымухаммедов чуть было не попал в водоворот народных выступлений, начавшихся в Бахрейне буквально на следующий день после отъезда туркменского гостя. Покидая гостеприимную Манаму, счастливчик имел при себе не только драгоценную королевскую награду - Орден имени основателя независимого Бахрейна Шейха Исы Бин Салман Аль-Халифы первой степени "за большой личный вклад в укрепление и развитие отношений дружбы и сотрудничества между Туркменистаном и Бахрейном, проводимую политику мира и созидания". Следуя принципу гендерного равенства, президент прихватил также изрядное количество дорогих ювелирных изделий, предназначающихся женской половине его семейства, правда, оплатив украшения за счет госказны.

Главная опасность - в чрезвычайно пристальном внимании, которое проявляют зарубежные СМИ, правозащитники, европейские и американские чиновники к ситуации с правами человека, особенно в последнее время. Fridom House и "Репортеры без границ" назвали Туркменистан и его президента главными врагами свободы прессы. Специальная комиссия правительства США по вопросам свободы вероисповедания (USCIRF), опубликовавшая ежегодный доклад о ситуации с правами верующих, отметила, что Туркменистан вызывает "особое беспокойство". И даже президент США Барак Обама в своем заявлении по случаю Всемирного дня свободы прессы, заявил, что Туркменистан продолжает оставаться по отношению к ней "репрессивным".

Госдепартамент США признал нарушения прав человека в Туркменистане по целому ряду позиций, отметив несовершенство избирательной системы, не позволяющей гражданам осуществить свободное волеизъявление, ненадлежащее обращение с арестованными и заключенными, отказ в проведении справедливого судебного разбирательства, произвольное вмешательство в личную жизнь, дом и переписку, ограничение свободы передвижения, вероисповедания, свободы слова, собраний и объединений, а также свободы СМИ, насилие против женщин и пр. Аналогичные выводы были сделаны в ежегодном докладе МИД Великобритании о соблюдении прав человека и демократии в мире.

Когда же стало известно о том, что делегация Европейского парламента намерена посетить Туркменистан, чтобы оценить возможность ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Туркменистаном, которое было отложено, главным образом, по причине обеспокоенности международного сообщества нарушениями прав человека и подавлением гражданского общества в Туркменистане, правозащитники направили в Брюссель целый поток сведений о том, что ситуация остается по-прежнему катастрофической.

20 апреля Комитет по международным делам Европарламента выпустил пресс-релиз по итогам заседания Комитета, на который были приглашены туркменские правозащитники Фарид Тухбатуллин и Вячеслав Мамедов, а также представитель Human Rights Watch (HRW) Вероника Голдстон. Документ не оставлял сомнений в том, что ситуация с правами человека в Туркменистане, которая была названа ужасающей, хорошо известна и требует немедленной корректировки. Защита прав человека является необходимым условием установления более тесных связей Туркменистана с Евросоюзом, подчеркивалось в пресс-релизе.

Правозащитная организация Human Rights Watch накануне визита, 26 апреля выпустила обращение к членам делегации Европарламента, в котором суммировала многочисленные проблемы, на которые следует обратить особое внимание. Это, прежде всего, невозможность назвать точное количество заключенных, которые были осуждены по политическим мотивам в ходе закрытых судебных заседаний, а также отсутствие объективных данных для оценки правомерности предъявленных им обвинений.

После смерти Сапармурада Ниязова туркменское правительство не только не начало процесс рассмотрения дел, касающихся политических заключенных, в целях освобождения всех несправедливо осужденных, но даже вообще не признало наличия политзаключенных в Туркменистане. Власти отказались принять рекомендации Комиссии ООН по правам человека, заявив, что считают тех людей, которые были осуждены в связи с событиями 25 ноября 2002 года, не политическими заключенными, а обычными уголовниками, отметили авторы обращения.

HRW также напомнила, что судьба этих заключенных, в том числе бывшего министра иностранных дел Бориса Шихмурадова и бывшего посла Туркменистана в ОБСЕ Батыра Бердыева, остается неизвестной, а их местонахождение не раскрывается, даже несмотря на многочисленные попытки родственников добиться какого-либо ответа от туркменских чиновников.

Правозащитники призвали представителей ЕС обратить внимание на то, что пытки и жестокое обращение с заключенными и задержанными в Туркменистане по-прежнему являются негласной нормой. Ситуация осложняется полным отсутствием доступа в места содержания осужденных и невозможностью проведения общего мониторинга прав человека в стране. Тем не менее, HRW располагает такими сведениями.

Кроме этого, власти Туркменистана по-прежнему подавляют гражданское общество, а неугодные туркменским властям люди: бизнесмены, активисты - исчезают уже целыми семьями! Сотрудники зарубежных НПО, в частности, организации "Врачи без границ" и американского Корпусу мира, сочли невозможным продолжать свою деятельность в Туркменистане в условиях тотального контроля и покинули страну. Не имеет возможности продуктивно работать в Туркменистане Международная организация Красного Креста, ограничиваются права верующих, граждане не допускаются к источникам независимой информации. Кроме того, авторы обращения подчеркнули рост тенденций к взращиваниию в Туркменистане нового культа личности и усиление единоличной власти президента Бердымухаммедова.

Итоги визита парламентариев ЕС, который был назван "экзаменом на приверженность ЕС демократии", будут представлены для обсуждения в июне текущего года. Отправляясь в Туркменистан, делегация намеревалась составить объективное мнение о возможности ратификации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и Туркменистаном, что, несомненно, зависело от объема и качества той информации, которую ее членам удастся собрать во время визита. Учитывая тот факт, что единодушного мнения относительно Туркменистана у членов Европарламента нет, делегация рассчитывала получить максимально полное впечатление о стране. В планах европейских чиновников, кроме общения с официальными лицами, включая президента Бердымухаммедова, входило также посещение пенитенциарных учреждений, по-просту говоря, тюрем, где содержатся политзаключенные, хотя надежды на это было немного.

Готовясь к малоприятному визиту европейских гостей, президент, а он же и Верховный главнокомандующий, принял ряд стратегически важных решений. Прежде всего, была определена главная линия обороны. Она была сформирована силами Меджлиса и МИД Туркменистана. Атаку сдержать, по-видимому, удалось. Как сообщили туркменские СМИ, встреча во внешнеполитическом ведомстве 29 апреля была в основном посвящена наращиванию сотрудничества между Туркменистаном и ЕС в области обеспечения глобального безопасного транзита энергоносителей. Было отмечено, что глава делегации Ханнес Свобода дал высокую оценку достижениям Туркменистана на пути социально-экономического развития, и - ни слова о правах человека.

К чему высоким европейским визитерам общаться с простыми гражданами, тем более - с заключенными, когда есть "компетентные инстанции", сотрудники которых прекрасно знают, о чем и как говорить с зарубежными гостями? А вместо визита в тюрьмы и колонии им можно предложить посетить какую-нибудь показательную агроферму, школу им. Пушкина, наконец, Музей ковра или Ашхабадский ипподром.

Сам же Главнокомандующий не видел особой нужды в общении с европейскими парламентариями. Он, часто удостаивая личной аудиенции гостей менее высокого ранга, визит этой делегации откровенно проигнорировал. Зачем рисковать и нарываться на неприятности, тем более что в то же самое время в Ашхабад прибыл белорусский батька, которому и права человека, и европейцы с их настырной привычкой совать свои носы в чужие дела давно опостылели?

Несколькими днями ранее, выступая в Народном собрании Белоруссии, Александр Лукашенко заявил, что его "тошнило" от того количества "демократии", которое допустили белорусские власти накануне президентстких выборов.

Несомненно, в "домашней аптечке" белорусского лидера имеется немало "лекарственных средств" против этих неприятных симптомов: аресты независимых журналистов, расправа над демонстрантами, силовые санкции против представителей оппозиции. Всем этим он с готовностью мог бы поделиться со своим туркменским коллегой, с которым, по его собственным словам, ему так "комфортно" работать.

"Что касается таких козлов, как Баррозу и прочих… Ну, кто такой Баррозу? [Жозе Мануэль Баррозу - председатель Еврокомиссии - прим. "Гундогара"] …Я меньше всего смотрю, что где кто ляпнул из европейских чиновников. Их там тысячи", - повторил, вероятно, свою знаменитую тираду батька, одобряя решение туркменского брата по…ить встречу с представителями этого "козлиного" племени, которые достали его и не дают спокойно работать.

И в самом деле, подумал наш президент, в конце концов, какая разница, ратифицирует Европарламент Соглашение или не ратифицирует (козлы они и есть козлы!). На ситуации в нашем нейтральном государстве это никак не скажется. Надо создавать видимость благоденствия, издавать "правильные" законы, выдвигать судьбоносные инициативы, составлять положительные доклады. Не тюрьмы надо освобождать, давать волю разным активистам-журналистам да позволять гражданам разгуливать по стране, как по родному аулу. Надо ежедневно, каждый час, каждую минуту внушать им, как хорошо, богато и счастливо живут они в эпоху нового Возрождения!

…Пока никаких данных о впечатлении, которое произвела на европейских чиновников поездка в Туркменистан, не появилось. Исключение составляет запись в блоге одного из членов делегации о том, что находясь в Туркменистане, им никак не удавалось воспользоваться Интернетом и мобильными телефонами

9.05.2011