КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 12.05.2011
19:32  "Революция победит". Амр Муса рвется к власти в Египте
19:26  Р.Омаров: Козырные ТАЗЫ. В Казахстане возрождают породу гончих псов
19:22  "Роза пустыни" цветет и пахнет в Лондоне. Жена и дети президента Сирии бежали из страны
19:17  1-й зампред финполиции Казахстана Ибраимов опровергает, что против него возбуждено уголовное дело
19:15  Focus: Энергия от возобновляемых источников. Китай рвется в лидеры
19:05  Неизвестная банда пыталась захватить здание Национального Общества Красного Полумесяца Кыргызстана
19:03  "Jamestown": Индия и Казахстан усиливают стратегическое партнерство

18:59  Первез Мушарраф: "Облава американских солдат в Пакистане является нарушением нашего суверенитета" (интервью)
18:56  В.Мартов: Сами с Усамой. Почему США была невыгодна смерть вождя терроризма
17:10  Задержан придурок из Оша, подложивший бомбу в бишкекской школе
16:11  Voice of America: Российское наследие против американского в Афганистане. Проверка в реальных условиях
15:47  Салям, мамалыжники. Аркадаг в 3-й раз прибыл с госвизитом в Румынию
11:44  М.Ниязова. Бишкекская милиция. Безопасность в опасных руках
11:41  Палата №6? В Кыргызстане появится "Конституционная палата"
11:22  Д.Седов: США начинают атаку на Сирию
11:17  Ю.Андреев: Афганистан в моей жизни. Наша тройка - принц Надир, Вали Шах Вали и я - получила в Кабуле прозвище "три мушкетера"
11:10  П.Рябов: Йемен - кульминация близка?
11:06  "Познакомился с Мао Цзэдуном... Только дай им Бомбу. Я бы не дал, а Коба вроде не против", - выходят в свет дневники Л.Берия
10:55  Тьерри Мейсан: Смерть "арабской весны"
10:47  Т.Сафар: "За" и "против" строительства Рагуна?
10:39  Д.Ашимбаев: Писатели против ветра. Блог премьера, "Дочь падишаха", "Золотые яблоки Даригуши" и другие источники по новейшей истории Казахстана
10:36  Не мешайте работать! Официальное заявление ЗАО "Южно-Кыргызский Цемент"
10:27  К.Тереенков: Ливийский цугцванг и крах системы мирового политического устройства
10:25  Фуад Ахундов: США пытаются разделить высшую элиту Азербайджана на два лагеря
10:14  Т.Акбердин: Темпы надо ускорять. Существованию Таможенного союза пора подводить первые итоги
10:10  К.Конырова: Дружба дружбой, а НПЗ – врозь. Казахстан планирует приступить к строительству нового НПЗ в 2020 году
09:33  М.Иволгин: КазОппозиция паникует и подстрекает
09:28  Армяне-мусульмане намерены переселиться из Киргизии в Нагорный Карабах
09:11  "Къ": Европа испугалась афганского героина
08:52  Г.Бендицкий: Кто шаманил Хоргос. Круг подозреваемых в крышевании контрабандны из Китая расширяется
08:49  М.Холикзод: Душанбе игнорирует рекомендации правозащитников по делу экс-главы ТаджикГаза Искандарова
08:48  В.Исмаилов: Казахстан и партнерство турецкого качества
08:36  Wall Street Journal: Россия заигрывала, пока Китай разминался
08:31  Д.Байтыров: Незнание или клевета? Почему в Казахстане не выработан кодекс поведения чиновников
08:27  Spik.kz: Партия больше не "наш рулевой"… Главной интригой казахстанского политического небосклона становится подготовка к...
08:25  В Мангистауской области отказались выходить на работу сотрудники строительной компании "Ерсай"
08:21  Умит Доскалиева: "Живым из тюрьмы он не выйдет". Ректора актюбинской медакадемии обвиняют в растрате 2,4 бюджетных миллиардов
06:00  Адил Тойганбаев: Нужен проект больший, чем Астана
05:17  Т.Мендебаев: Вперед в будущее. Энергетика на перепутье. Куда двигаться Казахстану
00:27  В.Скосырев: Америка пошла на уступки Китаю. Клинтон обвинила Пекин в попытке остановить ход истории
00:26  "Asia News": Производство урана в Казахстане становится одним из важных направлений развития экономики
00:19  В.Фарафонов: "Heil Kyrgyz!" или добро пожаловать в киргизский этнорейх
00:17  С.Мамедов: Инвестиции пошли на миллиарды. Азербайджан заключил новые супер-нефтяные контракты
00:14  Красный реванш. В Таиланде распущен парламент
Среда, 11.05.2011
21:29  Из музея Запретного города Пекина украли раритетных экспонатов на $150 млн
20:36  Мангистау. На Каспии опять тюлений мор
16:35  С.Рашидов: Политическая камасутра Киргизии
15:58  КНБ Казахстана возбудил уголовные дела в отношении зампреда финпола Ибраимова и его помощницы
15:23  В.Баженова: "Черное рейдерство" по-ташкентски. Как захватывают индивидуальные гаражи
13:48  Крис Риклтон: Кыргызстан. Коммунизм умирает, но еще не забыт
13:44  Экологи Узбекистана обвиняют Всемирный банк, что он "стал игрушкой" в руках руководства Таджикистана
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
Д.Байтыров: Незнание или клевета? Почему в Казахстане не выработан кодекс поведения чиновников
08:31 12.05.2011

Незнание или клевета?

Не так давно радио "Азаттык" выпустило большую статью, которая начиналась с вопроса: "Почему в Казахстане не выработан кодекс поведения чиновников?". Мол, в Советском Союзе был моральный кодекс строителя коммунизма, а в демократических странах есть свои кодексы поведения. Радио "Азаттык" вопрощает: "Почему в Казахстане за годы независимости так и не был выработан некий кодекс поведения государевых мужей, хотя бы вроде морального кодекса тех же строителей коммунизма, учитывая, что Казахстан вышел из недр СССР?".

Целый круглый стол под модераторством Султан-Хана Аккулыулы разбирал этот животрепещущий вопрос. Он расспросил эксперта по Центральной Азии Джоанну Лиллис, главного редактора журнала "Тамыр" Ауэзхана Кодара, главного режиссера и художественного руководителя театра "Аксарай" Болата Атабаева, главу Союза мусульман Казахстана Мурата Телибекова, и даже известного писателя Герольда Бергера.

Казахские спикеры говорили весьма уклончиво, затрагивая в основном вопросы нравственного и культурного воспитания нации. Мурат Телибеков и вовсе пнул казахстанскую оппозицию: "Но, извините, мне не раз приходилось соприкасаться и с лидерами казахстанской оппозиции. И я видел, к своему ужасу и разочарованию, такую же спесь, такое же чванство, лицемерие и грубость. То есть это было зеркальное отражение власти", подчеркнул, что нельзя ситуацию драматизировать и выразил надежду, что болезненный этап развития будет преодолен со временем. Герольд Бергер также говорил о слабом развитии политической культуры.

Лишь Джоанна Лиллис решительно отрубила: "Я думаю, что это происходит именно из-за отсутствия в Казахстане политической воли для того, чтобы установить кодекс этики".

Султан-Хан Аккулыулы поблагодарил участников круглого стола за высказывания, не заметив того, что он вляпался по самые уши и продемонстрировал полнейшее незнание того, что делается в его отечестве. А ведь это не просто талантливый, но и опытнейший журналист, прежде работавший в казахстанских СМИ...

Дело в том, что в Казахстане есть Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан. Он был введен указом президента Казахстана от 3 мая 2005 года № 1567. Он был несколько отредактирован указом президента от 1 апреля 2011 № 1180. "2. Настоящий Кодекс чести государственных служащих Республики Казахстан (Правила служебной этики государственных служащих) (далее – Кодекс) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 июля 1999 года "О государственной службе", Законом Республики Казахстан от 2 июля 1998 года "О борьбе с коррупцией" и общепринятыми морально-этическими нормами устанавливает основные стандарты поведения государственных служащих Республики Казахстан", - гласят общие положения этого кодекса.

Специально для малограмотных сотрудников радио "Азаттык" и неграмотных западных экспертов по Центральной Азии, процитируем 20 пунктов, которые должны соблюдаться всеми государственными служащими в Казахстане:

"5. Государственные служащие должны:

1) быть приверженными политике Президента Республики Казахстан и последовательно проводить ее в жизнь, своими действиями укреплять авторитет государственной власти, не допускать совершения действий, способных дискредитировать институты государства;

2) руководствоваться принципом законности, требованиями Конституции, законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) работать на благо общества и государства;

4) противостоять действиям, наносящим ущерб интересам государства, препятствующим эффективному функционированию государственных органов;

5) бережно относиться к вверенной государственной собственности, рационально и эффективно использовать ее;

6) обеспечивать соблюдение и защиту прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, не допускать проявлений бюрократизма и волокиты при рассмотрении их обращений, в установленные сроки принимать по обращениям необходимые меры;

7) сохранять и укреплять доверие общества к государственной службе и институтам государства;

8) своими действиями не давать повода для обоснованной критики со стороны общества, не допускать преследования за критику, использовать конструктивную критику для устранения недостатков и улучшения своей деятельности;

9) быть честными, справедливыми, скромными и вежливыми, соблюдать общепринятые морально-этические нормы;

10) способствовать укреплению единства народа Казахстана и межнационального согласия в стране, уважительно относиться к государственному и другим языкам, традициям и обычаям народа Казахстана;

11) неукоснительно соблюдать государственную и трудовую дисциплину, эффективно распоряжаться предоставленными полномочиями; добросовестно, беспристрастно и качественно исполнять свои служебные обязанности; рационально использовать рабочее время;

12) прилагать необходимые усилия для высокопрофессиональной работы, применять оптимальные и экономичные способы решения поставленных задач;

13) противостоять действиям, препятствующим надлежащему выполнению служебных обязанностей государственными служащими;

14) не допускать случаев подбора и расстановки кадров по признакам родства, землячества и личной преданности;

15) точно определять задачи и объем служебных полномочий подчиненных работников, не отдавать явно невыполнимых распоряжений, не требовать от подчиненных работников исполнения поручений, выходящих за рамки их служебных обязанностей;

16) не допускать по отношению к подчиненным работникам необоснованных обвинений, фактов грубости, унижения человеческого достоинства, бестактности;

17) не принуждать подчиненных работников к совершению противоправных проступков или поступков, не совместимых с общепринятыми морально-этическими нормами;

18) обладать необходимым уровнем профессиональной подготовки, в том числе по вопросам, исполнение которых отнесено к функциональным обязанностям подчиненных работников;

19) не допускать и пресекать факты нарушения норм служебной этики со стороны других государственных служащих;

20) придерживаться делового стиля в одежде в период исполнения своих служебных обязанностей".

Как видим, довольной полный и исчерпывающий список того, что должен делать казахстанский чиновник на своей службе. К этому списку трудно что-то добавить еще.

Также в этом Кодексе чести есть особый раздел, посвященный антикоррупционному поведению, в котором есть и такое положение: "12. Государственные служащие не должны использовать свои должностные полномочия и связанные с ними возможности для получения личной имущественной и неимущественной выгоды".

Кодекс чести регламентирует поведение государственных служащих даже во внеслужебное время:

"19. Государственные служащие во внеслужебное время должны придерживаться общепринятых этических норм, не допускать случаев антиобщественного поведения.

20. Государственные служащие должны проявлять скромность, не подчеркивать и не использовать должностное положение государственных служащих при получении транспортных, сервисных и иных услуг, не давать повода для обоснованной критики своих действий со стороны общества".

И не надо думать, что это некие необязательные нормы. Каждый госслужащий должен быть ознакомлен с этим Кодексом в течение месяца со дня поступления на государственную службу.

Итак, Кодекс чести государственных служащих в Казахстане есть, и он действует уже в течение шести лет. Более того, Казахстан первым среди стран СНГ принял подобный документ. Можно и нужно говорить о том, что далеко не все госслужащие пока его приняли всерьез и стремятся ему соответствовать. Есть, к сожалению, много случаев его нарушений. Но есть также и много примеров его образцового выполнения, особенно среди молодого поколения государственных служащих. В Казахстане растет элита, для которой положения этого Кодекса обязательны, и выполнение которых привычно. И, в конце концов, чем больше будет матереть, и, элементарно бюрократизироваться госаппарат, тем больше ГОСУДАРСТВО будет входить в силу. Давайте не будем забывать, что 20 лет для, по сути, новоявленного государства – это не срок. Это с исторической точки зрения в плане государственного строительства со всеми его аспектами – всего лишь миг. Иными словами, в дальнейшем будут задаваться и утверждаться правила игры, которые будут менее подвержены влиянию "толстых кошельков", корпоративных (не говоря уже об персональных…) амбиций. И Кодекс, как и вообще законодательная часть в целом, начнут переходить из качества де-юре, в качество – де-факто. Да, учитывая массу объективных факторов этот процесс идет со скрипом. Очень медленно. Но происходит!

Потому говорить о том, что якобы в Казахстане нет кодекса чести - это ложь и клевета. Этим самым сотрудники радио "Азаттык" продемонстрировали свое вопиющее невежество и незнание того, что делается у них на родине.

Хорошо, если ведущий этого круглого стола не смехотворную тему просто не знал о существовании такого документа. Неграмотность всегда можно ликвидировать, тем более, что текст Кодекса чести находится в открытом доступе. Но гораздо хуже, если он знал и не отказался от проведения этого круглого стола. Если это так, то это означает, что он за деньги готов возводить любую клевету и поклеп на свою родину. И не надо тут заводить старые песни о том, что такая критика журналистов - это якобы преследования. В Казахстане свобода слова и каждый может высказать свое мнение, в том числе защищая честь и достоинство своего государства, в котором есть и официально действует Кодекс чести государственных служащих.

11.05.2011
Джанибек БАЙТЫРОВ (Москва)

Источник - better.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1305174660
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял Премьер-Министра Аскара Мамина и Первого Заместителя Премьер-Министра Алихана Смаилова
- Сенаторы приняли Закон, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- Казахстанские парламентарии приняли участие в заседании Совета МПА СНГ
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев провел заседание Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом
- А. Смаилов провел совещание по рассмотрению проблемных вопросов МСБ в преддверии туристического сезона
- О демографической ситуации за январь-февраль 2021 года
- Кадровые перестановки
- В Правительстве состоялось заседание рабочей группы по вопросам развития креативного сектора экономики
- Застройщик не пускает людей в их квартиры, пытаясь скрыть недоделки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх